Определение о возвращении дела (районный суд) по делу № 12-0063/2024 от 10.01.2024

УИД 77RS0022-02-2024-000216-27

№  12-63/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении жалобы заявителю

           10 января 2024 года адрес

Судья Преображенского районного суда адрес фио, изучив жалобу ...а на постановление эксперта (контролера) ГКУ «Организатор перевозок» фио №0223347728311 от 13 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 10.1 Закона адрес от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях»,

у с т а н о в и л:

В Преображенский районный суд адрес поступила жалоба ...а на постановление эксперта (контролера) ГКУ «Организатор перевозок» фио №0223347728311 от 13 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 10.1 Закона адрес от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Изучив жалобу и приложенные к ней материалы, суд приходит к следующим выводам.

Постановление должностного лица по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2020 года №471-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и ст.2 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» с 01 сентября 2021 года участникам по делам об административных правонарушениях представлено право подавать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи может быть также подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Указанные положения распространяются только на дела об административных правонарушениях в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами фото-киносъемки и видеозаписи.

Между тем, дело об административном правонарушении за безбилетный проезд в общественном транспорте к указанной категории не относится, в связи с чем жалоба на постановление по данному делу не может быть подана в форме электронного документа.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно п.30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Вместе с тем, к жалобе не приложена копия обжалуемого постановления, что лишает возможности определить наличие (отсутствие) в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности состава административного правонарушения, установить место (адрес) совершения административного правонарушения для определения территориальной подсудности рассмотрения жалобы, а также выяснить вопрос о соблюдении заявителем срока обжалования, предусмотренного ч.1 ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Таковых сведений не содержит и жалоба заявителя.

Суд учитывает, что заявитель не лишен возможности получить копию оспариваемого процессуального акта в административном органе как участник административного судопроизводства, обладающий соответствующими процессуальными правами, предусмотренными ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, либо обжаловать действия должностных лиц в части отказа в предоставлении копии оспариваемого постановления в ином судебном порядке. Доказательств, подтверждающих невозможность получения копии обжалуемого постановления, заявителем не представлено. В соответствии со ст.30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Поскольку настоящая жалоба подана заявителем в форме электронного документа, а также жалоба не содержит необходимых для ее рассмотрения сведений и документов, а именно копии постановления, что является обстоятельствами, исключающими возможность ее рассмотрения. В связи с чем, жалоба подлежит возвращению лицу, ее подавшему.

Изложенные обстоятельства не препятствуют заявителю повторно подать жалобу на оспариваемое постановление, устранив указанные в определении недостатки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

о п р е д е л и л:

Жалобу ...а на постановление эксперта (контролера) ГКУ «Организатор перевозок» фио №0223347728311 от 13 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 10.1 Закона адрес от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» - возвратить заявителю с приложенными материалами.

Разъяснить, что при выполнении требований, указанных в определении, заявитель не лишен права вновь обратиться в суд с жалобой в порядке ст. ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Я.С Павлова