Решение по делу № 5-617/2018 от 27.12.2018

Дело №5-21-617/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Камышин, ул.Леонова, д.19-а                                «27» декабря 2018 года

Мировой судья судебного участка №21 Волгоградской области Барышникова Наталья Николаевна,

рассмотрев административный материал, поступивший на судебный участок 12 декабря 2018 года в отношении Полумосквиной Натальи Николаевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, в совершении административного правонарушения предусмотренногост. 7.19 КоАП РФ,

установил:

30 ноября 2018 года, в 15 час. 15 мин., по адресу: <АДРЕС>, выявлен факт самовольного подключения Полумосквиной Н.Н. к системе газоснабжения после установки УЗК и бездоговорного использование газа.

Полумосквина Н.Н., надлежащим образом извещавшийся о времени и месте рассмотрения административного материала, назначенного на 11 часов 00 минут 27 декабря 2018 года, в судебное заседание в назначенное время не явилась, сведениями об уважительной причине неявки суд не располагает. Ходатайств от Полумосквиной Н.Н. не поступило.

В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

Поскольку сведениями об уважительности причин неявки Полумосквиной Н.Н. в судебное заседание судья не располагает, документов, подтверждающих данный факт, представлено не было, как и не было представлено письменных возражений по существу правонарушения, неявка лица, привлеченного к административной ответственности, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом его прав, судья рассматривает дело в отсутствие Полумосквиной Н.Н.

От представителя потерпевшего ООО «Газпром межрегионгаз <АДРЕС> <ФИО1> поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина Полумосквиной Н.Н. в совершении административного правонарушения нашла свое полное подтверждение, исходя при этом из следующего.

В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ административным правонарушением признается самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Самовольное подключение к энергетическим и газораспределительным сетям и нефтепроводам запрещается. Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Согласно Федеральному закону от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергоресурсы подлежат обязательному учету с применением соответствующих приборов учета. Это требование распространяется на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, системам централизованного теплоснабжения, водоснабжения и газоснабжения (ст.13).

В соответствии с п. 3.11 Приказа Минэнерго России от 18.12.2015 N 975 "Об утверждении методических рекомендаций расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газопотребления и несанкционированных вмешательств в работу приборов учета газа": несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа - несанкционированное внесение изменений в настройку и/или конструкцию прибора учета газа, умышленное повреждение прибора учета газа, не позволяющее производить достоверный учет потребленного газа, а также несанкционированное нарушение пломб прибора учета газа.

На основании п. 3.12 рекомендаций несанкционированное подключение - подключение к сети газораспределения и/или газопотребления технологических и/или технических устройств, трубопроводов, гибких подводок, газоиспользующего оборудования, осуществленное без нарушения целостности газопроводов и/или технических устройств путем ликвидации технических устройств и/или приспособлений, исключающих возможность отбора газа из сети газораспределения и/или газопотребления (пломб, ЗПУ, заглушек и т.д.);

Из материалов дела следует, что на основании акта о несанкционированном подключении газового оборудования в домовладении от 30 ноября 2018 года, составленного представителем Абонентского отдела г. Камышин ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» <ФИО2> установлено, что подача газа в домовладении была прекращена ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» путем установки УЗК перед газовым счетчиком. На момент осмотра УЗК установленная газоиспользующем оборудовании ПГ2 и ВПГ18. В результате осмотра установлено, что УЗК отсутствует, произведено самовольное подключение газового оборудования - газовой плиты ПГ2, что является нарушением п. 53 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.

Объективно виновность Полумосквиной Н.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается: заявлением представителя ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» <ФИО3> о привлечении виновного лица к ответственности за несанкционированное подключение к системе газоснабжения квартиры, расположенной по адресу: <АДРЕС>; актом о несанкционированном подключении от 30.11.2018 года; справкой - расчетом доначисления размера платы за поставленный природный газ за период с 01.08.2018 года по 08.11.2018 года, согласно которого стоимость несанкционированного подключения газового оборудования к сети газоснабжения составляет 25618 руб. 60 коп.; постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 09 декабря 2018 года; объяснениями <ФИО2>, Полумосквиной Н.Н. протоколом осмотра места происшествия; фототаблицей; протоколом об административном правонарушении АЕ-34 № 627480 от 09 декабря 2018 года; списком правонарушений, а также другими материалами дела.

Данные доказательства суд берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, не доверять данным документам у судьи оснований не имеется.

Изучив в совокупности полученные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина Полумосквиной Н.Н. в совершении административного правонарушения нашла свое полное подтверждение, и его действия правильно квалифицированы по ст. 7.19 КоАП РФ, как самовольное подключение к газопроводам и самовольное (безучетное) использование газа, при этом эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Санкция статьи предусматривает наказание для граждан в виде административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

При назначении наказания Полумосквиной Н.Н. суд учитывает обстоятельства содеянного, личность Полумосквиной Н.Н.

Обстоятельством, смягчающим наказание, суд признает на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ признание вины, что подтверждается протоколом об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Принимая во внимание, что санкция статьи 7.19 КоАП РФ предусматривает для граждан минимальный размер административного штрафа 10 000 рублей, учитывая характер правонарушения, данные о личности Полумосквиной Н.Н., е имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд назначает Полумосквиной Н.Н. наказание в виде административного штрафа с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу назначить наказание Полумосквиной Н.Н. в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать Полумосквину Наталью Николаевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в размере 5000(пять тысяч) рублей в доход государства.

Административный штраф должен быть уплачен по реквизитам: получатель платежа Межмуниципальный отдел МВД России «Камышинский» по Волгоградской области, ИНН 3436014247, КПП 343601001, номер счёта получателя платежа: 40101810300000010003, банк получателя: Отделение Волгоград г. Волгоград, БИК 041806001, ОКТМО 18715000, КБК 18811690040046000140, УИН 18880334180206274809.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанция об оплате штрафа предъявляется на судебный участок.

Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 21 Волгоградской области в течение 10 суток.

Мировой судья -                                                                  Н.Н.Барышникова