Постановление о назначении административного наказания по делу № 05-1993/2023 от 04.12.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 декабря 2023 года адрес

Судья Перовского районного суда адрес фио в зале суда по адресу: адрес, с участием представителя по доверенности должностного лица генерального директора ООО «Крост-Д» по доверенности фио, прокурора фио,

рассмотрев дело № 5-1993/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

должностного лица – генерального директора ООО «Крост-Д» фио, ...паспортные данные, гражданина Российской Федерации, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо генеральный директор ООО «Крост-Д» Знутин Александр Сергеевич совершил умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах.

Перовской межрайонной прокуратурой адрес в рамках надзорной деятельности выявлен сокрытый несчастный случай на производстве.

Установлено, что несчастный случай на строительном объекте по адресу: адрес произошел 09.09.2023 в 09 часов 05 минут с рабочим фиоу., паспортные данные, гражданин адрес, осуществляющий трудовую деятельность в ООО «КРОСТ-Д». В соответствии со справкой ГБУЗ «ГКБ № 15 им. фио ДЗМ» последний получил сочетанную травму. Стабильные неосложненные компрессионные переломы тел Th22, L4 – позвонков. Закрытый перелом головок II-V плюсневых костей правой стопы с незначительным смещением отломков.

В нарушении ч. 1, 2 ст. 228.1. ТК РФ работодателем (его представителем) в течение суток не было направлено извещение о несчастном случае, произошедшем 09.09.2023 с фиоу. по установленной форме в прокуратуру по месту происшедшего несчастного случая.

Во исполнение письма Генерального прокурора Российской Федерации от 24.03.2022 № 76/2-16-2022 «О дополнительных мерах по защите прав субъектов предпринимательской деятельности», письма прокуратуры адрес от 18.04.2022 «О дополнительных мерах по защите прав субъектов предпринимательской деятельности» межрайонным прокурорам адрес в случае необходимости организации проверок по поступившей информации о нарушениях закона субъектами предпринимательской деятельности надлежит осуществлять их предварительное согласование с аппаратом прокуратуры адрес, в связи с чем в прокуратуру адрес направлен рапорт о согласовании проверки в отношении ООО «Крост-Д».

После согласования прокуратурой адрес надзорного мероприятия в отношении ООО «Крост-Д», межрайонной прокуратурой 05.10.2023 вынесено решение о проведении проверки № 574 и 05.10.2023 подготовлено требование о предоставлении документов в срок до 10.10.2023, согласно которому учреждению сотруднику межрайонной прокуратуры необходимо было предоставить для проведения проверки: правоустанавливающие документы (устав, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о внесении в ЕГРЮЛ, при наличии лицензии, приказ о назначении на должность руководителя учреждения, договор аренды занимаемого помещения, карточка предприятия); штатное расписание и штатная расстановка за 2021, 2022 и 2023 гг.; трудовые договора, заключенные со всеми работниками; приказы о приеме на работу работников и другие документы, связанные с работой (дополнительные соглашения, приказы, акты и т.п.); при наличии приказы о прекращении трудового договоров за период с января 2023 года по настоящее время; справки 2 НДФЛ за время работы работников за период с января 2022 года по текущий период 2023 года; сведения о трудовой деятельности работников; расчетные ведомости по выплате заработной платы за период с января 2023 года по настоящее время 2023 года; платежные ведомости о выплате заработной платы за период с января 2023 года по настоящее время 2023 года, с отметкой банка об исполнении; Правила внутреннего трудового распорядка и журнал ознакомления работников с локальным актом; положение об оплате труда и премировании; коллективный договор; положение об обработке персональных данных работников и журнал ознакомления с локальным актом; информация о проведении специальной оценки условий труда, с приложением соответствующих документов; журналы о проведении вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого инструктажей; документы, подтверждающие выдачу средств индивидуальной защиты работникам; документы, подтверждающие создание и функционирование системы управления охраной труда, и дополнительно запрошены документы расследования несчастного случая на производстве, происшедшего 09.09.2023 с фиоу.

Вышеуказанное решение и требование вручено представителю ООО «Крост-Д» - заместителю директора Департамента строительства фио, что подтверждается подписью последнего.

Кроме того, факт получения ООО «Крост-Д» указанных документов подтверждается письмом о продлении срока предоставления документов до 13.10.2023.

В связи с чем, 10.10.2023 вынесено решение о приостановлении проведения проверки до получения межрайонной прокуратурой запрашиваемых документов.

ООО «Крост-Д» 13.10.2023 предоставлены документы, но не в полном объеме. Так, не представлены следующие документы: штатная расстановка за 2021, 2022 и 2023 г.г., расчетные ведомости по выплате заработной платы за период с января 2023 года по настоящее время 2023 года; трудовые договора, заключенные с работниками, приказы о приеме на работу работников и другие документы, связанные с работой (дополнительные соглашения, приказы, акты и т.п.); при наличии приказы о прекращении трудового договоров за период с января 2023 года по настоящее время; справки 2 НДФЛ за время работы работников за период с января 2022 года по текущий период 2023 года; сведения о трудовой деятельности работников; платежные ведомости о выплате заработной платы за период с января 2023 года по настоящее время 2023 года, с отметкой банка об исполнении; не в полном объеме журналы о проведении вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого инструктажей; документы, подтверждающие выдачу средств индивидуальной защиты работникам также представлены не в полном объеме; расследование несчастного случая на производстве, происшедшего 09.09.2023 с фиоу. также не представлены.

В дальнейшем в связи с возникшей необходимостью в проведении дополнительных проверочных мероприятий с выездом на объекты строительства в адрес в адрес, вынесено решение о возобновлении проверки, подготовлено дополнительное требование от 19.10.2023 о предоставлении документов со сроком до 24.10.2023, которое направлено посредством официальной электронной почты, согласно карточке предприятия: info@krost.ru.

С целью уточнения получения ООО «Крост-Д» требования от 19.10.2023, сотрудником межрайонной прокуратуры осуществлен телефонный звонок, по номеру указанному в карточке предприятия: 8-495-725-80-46. Представителем ООО «Крост-Д» подтверждено получение требования, которое передано для исполнения.

Согласно дополнительному требованию о предоставлении документов от 19.10.2023, со сроком исполнения 24.10.2023 необходимо было предоставить следующие документы: штатную расстановку за 2021, 2022 и 2023 гг.; трудовые договора, заключенные с работниками по должности: производитель работ, монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 6 и 5 разряда, электрогазосварщика, электрогазосварщик 3, 4, 5, 6 разрядов, электрогазосварщик ручной сварки, маляра; карты специальной оценки условий труда на вышеуказанные должности; документы, подтверждающие выдачу молока или других равнозначных пищевых продуктов; приказы о приеме на работу вышеуказанных работников и другие документы, связанные с работой (дополнительные соглашения, приказы, акты и т.п.); при наличии приказы о прекращении трудового договоров за период с января 2023 года по настоящее время; справки 2 НДФЛ за время работы вышеуказанных работников за период с января 2022 года по текущий период 2023 года; сведения о трудовой деятельности работников; табели учета рабочего времени за период с января 2023 года по настоящее время по вышеуказанным работникам; расчетные ведомости или расчетные листки по выплате заработной платы за период с января 2023 года по настоящее время 2023 года вышеуказанным работникам; платежные ведомости о выплате заработной платы за период с января 2023 года по настоящее время 2023 года, с отметкой банка об исполнении; журналы о проведении вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого инструктажей вышеуказанным работникам; документы, подтверждающие выдачу средств индивидуальной защиты вышеуказанным работникам; положение о вахтовом методе работы.

Межрайонной прокуратурой 20.10.2023 вынесено решение о приостановлении проведения проверки до получения межрайонной прокуратурой запрашиваемых документов, и только 01.11.2023 в межрайонную прокуратуру предоставлены документы по требованию от 19.10.2023, также не в полном объеме, а именно: не представлены все трудовые договора, заключенные с работниками по должности: производитель работ, монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 6 и 5 разряда, электрогазосварщика, электрогазосварщик 3, 4, 5, 6 разрядов, электрогазосварщик ручной сварки, маляра; карты специальной оценки условий труда на вышеуказанные должности; документы, подтверждающие выдачу молока или других равнозначных пищевых продуктов; не все приказы о приеме на работу вышеуказанных работников и другие документы, связанные с работой (дополнительные соглашения, приказы, акты и т.п.); при наличии приказы о прекращении трудового договоров за период с января 2023 года по настоящее время; справки 2 НДФЛ за время работы вышеуказанных работников за период с января 2022 года по текущий период 2023 года; не все сведения о трудовой деятельности работников; табели учета рабочего времени за период с января 2023 года по настоящее время по вышеуказанным работникам; расчетные ведомости или расчетные листки по выплате заработной платы за период с января 2023 года по настоящее время 2023 года вышеуказанным работникам; платежные ведомости о выплате заработной платы за период с января 2023 года по настоящее время 2023 года, с отметкой банка об исполнении.

Таким образом, генеральный директор ООО «Крост-Д» Знутин Александр Сергеевич, отказался в предоставлении документов, что является умышленным невыполнением требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, т.е. генеральный директор ООО «Крост-Д» Знутин Александр Сергеевич, 13.10.2023 года по адресу: адрес (адрес), совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

Генеральный директор ООО «Крост-Д» Знутин Александр Сергеевич в судебное заседание не явился, обеспечил участие в судебном заседании своего представителя фио, которая с протоколом об административном правонарушении согласилась, просила назначить минимальное наказание, либо применить положение ст.4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Прокурор фио полностью поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.11.2023 года и полагала необходимым назначить минимальное наказание.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина генерального директора ООО «Крост-Д» фио в совершении вышеуказанного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью подтверждается следующими доказательствами:

постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.11.2023 года, в котором подробно изложены обстоятельства административного правонарушения;

уведомлением генерального директора ООО «КРОСТ-Д»;

письменными объяснениями генерального директора,

приказом, карточкой предприятия, выпиской из ЕГРЮЛ,

рапортом Межрайонного прокурора,

медицинским заключением, карточкой происшествия,

письменными объяснениями фио,

сведениями из ЦБДУИГ,

рапортом сотрудника ОВД по адрес,

справкой из ГКБ №15 ДЗМ,

решениями о проведении проверки, требованиями, ответами на требования.

Иными материалами дела.

Данные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, оснований не доверять им у суда не имеется, поскольку они получены без нарушений закона и полностью согласуются между собой.

При таких обстоятельствах, суд признает генерального директора ООО «Крост-Д» фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он совершил умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Назначая наказание, суд учитывает все обстоятельства дела, характер правонарушения, данные о личности должностного лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, наличие смягчающего ответственность обстоятельства: признание вины, отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «Крост-Д» фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для перечисления административного штрафа: Наименование получателя: УФК по адрес (УФССП России по адрес) ИНН 7704270863, КПП 770101001, ОКТМО получателя: 45382000, Счет получателя: 03100643000000017300, Корреспондентский счет банка получателя: 40102810545370000003, КБК: 32211601171010007140, Наименование банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес, БИК банка получателя: 004525988, УИН ФССП России: 32277000230001656115.

Разъяснить генеральному директору ООО «Крост-Д» фио, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Платежное поручение об оплате штрафа предоставить в Перовский районный суд адрес.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Ашурова