Решение по делу № 5-152/2023 от 16.03.2023

Дело № 5-152/2023

УИД 29MS0014-01-2023-000549-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 марта 2023 года                                                                                              город Котлас

Мировой судья Бурмин Дмитрий Сергеевич, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д.8, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, поступившие из государственной жилищной инспекции Архангельской области, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Паритет» Козлова Александра Сергеевича, <ДАТА2>,

у с т а н о в и л:

Козлов А.С., являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Паритет» (далее - ООО «УК «ПАРИТЕТ», ОГРН 1182901011578, юридический адрес: Архангельская область, г.Котлас, ул.Ленина, д.18, помещ.9), нарушил установленный законодательством Российской Федерации срок размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

9 января 2023 года посредством ГИС ЖКХ в ООО «УК «ПАРИТЕТ» поступило обращение гражданина, проживающего в многоквартирном доме <НОМЕР>, которое в соответствии с подпунктом 20.2 пункта 20 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" и пунктом 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила) подлежало рассмотрению в срок не более 10 рабочих дней, то есть не позднее 23 января 2023 года включительно.

В нарушение требований вышеприведённых нормативных правовых актов указанное обращение рассмотрено Управляющей организацией 24 января 2023 года, то есть с нарушением установленного срока.

Козлов А.С., извещавшийся надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, доказательств наличия уважительных причин неявки не представил.

Руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие Козлова А.С.

Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» урегулированы правоотношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

Согласно п. 18 ст. 7 названного Федерального закона лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, в том числе информацию о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения.

В соответствии с подпунктом 20.2 пункта 20 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" ответы на обращения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, поступившие в управляющую организацию с использованием системы, рассматриваются в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 36 Правил срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией соответствующего запроса (обращения).

Из материалов дела следует, что ООО «УК «ПАРИТЕТ» на основании договора на управление, содержание и ремонт мкд от 14 ноября 2018 года осуществляет управление многоквартирным домом <АДРЕС>.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, генеральным директором ООО «УК «ПАРИТЕТ» является Козлов А.С.

09 января 2023 года через государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства в ООО «УК «ПАРИТЕТ» поступило обращение собственника квартиры <НОМЕР> вышеуказанного мкд <ФИО1> с просьбой осмотреть шахту газового котла на предмет попадания в неё воды, составить акт осмотра протечки (№29-2023-114).

Ответ на указанное обращение был размещен в системе 24 января 2023 года при сроке не позднее 23 января 2023 года, то есть с нарушением 10-дневного срока.

Указанные обстоятельства подтверждаются информацией об обращении, размещённой в ГИС ЖКХ.

Факт нарушения Управляющей организацией сроков рассмотрения сроков обращения граждан в системе установлен результатами внеплановой документарной проверки, проведённой ГЖИ Архангельской области в отношении ООО «УК «Паритет» без взаимодействия с юридическим лицом на основании решения от 25 января 2023 года №29230942900004832282.

Нарушений требований законодательства при проведении проверки допущено не было.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

К должностным лицам приравниваются, в том числе, руководители юридических лиц.

Как следует из материалов дела, ненадлежащее исполнение директором Управляющей организации своих должностных обязанностей привело к нарушению сроков рассмотрения обращения гражданина в ГИС ЖКХ. Доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствовавших либо существенным образом затруднявших возможность ООО «УК «Паритет» своевременно разместить информацию в системе, не представлено.

В отношении Козлова А.С. составлен протокол об административном правонарушении № 09-14/54 от 16 февраля 2023 года, соответствующий требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Все собранные по делу доказательствами соответствуют требованиям относимости, допустимости и в совокупности достаточны для вывода о виновности Козлова А.С. в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Бездействие Козлова А.С. мировой судья квалифицирует по ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации срока размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность виновного лица, не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, а также отсутствие общественно-опасных последствий правонарушения, перечисленных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным назначить Козлову А.С. административное наказание в виде предупреждения, заключающегося в официальном порицании правонарушителя, не прибегая к более строгим видам наказания.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, оснований для освобождения от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Козлова Александра Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №1 Котласского судебного района Архангельской области.

Мировой судья                                                                                                             Д.С. Бурмин