Решение по делу № 2-638/2013 ~ M-643/2013 от 27.05.2013

2-638/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2013 года пос. Адамовка

Адамовский районный суд Оренбургской области в составе :

председательствующего судьи Бобылевой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Блажевченко Н.В.,

с участием истца Батракова С.Н.,

представителя ответчика Волочек Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Батракова С.Н. к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Адамовском районе Оренбургской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и установлении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Батраков С.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, Батракову С.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. При этом ему не засчитали в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии время нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как курсы повышения квалификации не включены в перечень периодов работы, засчитываемых в стаж, предусмотренный в п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

Батраков С.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> и просила включить ему в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 01 год 07 месяцев 10 дней и признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины в сумме №. и услуг адвоката в размере №.

В судебном заседании истец Батраков С.Н. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям и обстоятельствам, судебные расходы по оплате госпошлины и услуг адвоката просит с ответчика не взыскивать.

Представитель ГУ УПФ РФ в <адрес> Волочек Г.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Батраков С.Н. обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ решением начальника ГУ УПФ РФ в <адрес> № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, ему не зачли периоды курсов повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как курсы повышения квалификации не включены в перечень периодов работы, засчитываемых в стаж, предусмотренный в п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости. По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, составила 24 года 01 месяц 27 дней. Поскольку по закону требуется не менее 25 лет стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу было отказано и оснований для зачета в специальный стаж указанных выше периодов в льготном исчислении, она не находит. Подтверждает, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации работодателем Батракову С.Н. производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 20 п.1 ст.27 федерального закона от 17.12.01. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Названной нормой установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066, действовавшим и применявшимся до 13.11.2002 года, были предусмотрены должности врачей-специалистов всех наименований в районных больницах.

Списком работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения и Перечнем учреждений здравоохранения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрены должности врачей -специалистов всех наименований в больницах всех наименований.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Батраков С.Н. осуществлял лечебную деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается записями в его трудовой книжке.

В период осуществления им врачебной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил курсы повышения квалификации, что подтверждается свидетельствами о повышении квалификации.

Как установлено судом из объяснений сторон, периоды работы в качестве врача-терапевта (интерна) и главного врача- врача терапевта, врача-терапевта <данные изъяты>, во время которых Батраков С.Н. находился на курсах повышения квалификации, зачтены ПФ в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Прохождение курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения заявителя на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд, что подтверждается справкой МБУЗ «Адамовская ЦРБ», не оспаривает данные обстоятельства и представитель ответчика.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, время нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Соответственно, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Так как требуемый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости составляет 25 лет, а у Батракова С.Н. он равен 25 годам 09 месяцев 07 дней, то за ним следует признать право на досрочную трудовую пенсию по старости с 28.02.2013 года, то есть с момента его обращения за назначением пенсии.

Судебные расходы по оплате госпошлины и оплате услуг адвоката, понесенные истцом, по его просьбе, с ответчика не взыскиваются.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Батракова С.Н. удовлетворить.

Включить Батракову С.Н. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Признать за Батраковым С.Н. право на досрочную трудовую пенсию по старости с 28.02.2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Адамовский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05.07.2013 года.

Судья. Решение вступило в законную силу 06.08.2013г.