Решение по делу № 2|1|-955/2013 ~ М|1|-873/2013 от 27.08.2013

Дело 2/1-955/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26.11.2013 года г. Абдулино

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Инякина Н.А.,

при секретаре Хныковой Е.В.,

с участием

представителя истца – главы администрации МО СП Камышсадакский сельсовет Нефедова В.Н.,

рассмотрев материалы гражданского дела по иску администрации МО СП Камышсадакский сельсовет к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Оренбургской области, Хлопунову М.Н. о прекращении права и признании права муниципальной собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО СП Камышсадакский сельсовет Абдулинского района Оренбургской области, обратилась в суд с исковым заявлением к Хлопунову М.Н., МРИ ФНС № 2 по Оренбургской области о признании права собственности МО СП Камышсадакский сельсовет Абдулинского района Оренбургской области, на земельную долю, площадью ... га., с кадастровой оценкой ... баллогектара, в праве общей долевой собственности на земельный участок в границах бывшего акционерного общества им. Куйбышева, на территории СП Камышсадакский сельсовет Абдулинского района Оренбургской области.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании распоряжения администрации Абдулинского района от 28.06.1994 года № ..., изданного в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года, № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Хлопунов М.Н. проживавший в ..., приобрел право общей долевой собственности на землю по адресу: АО им. Куйбышева, общей площадью ... га, с кадастровой оценкой ... баллогектара.

Поскольку собственник, указанную земельную долю не передал в аренду или не распорядился ей иным образом в течении трех лет подряд, в соответствии с положениями ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация сельсовета провела процедуру, предшествующую признанию права собственности МО на земельные доли, признанные невостребованными, а именно: составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными; данный список был опубликован 25.02.2012 года в газете «Абдулинские просторы» №15, размещен на трех информационных щитах МО СП Камышсадакский сельсовет от 20.02.2012 года (в здании администрации МО СП Камышсадакский сельсовет, ул.Школьная, 2 на информационном щите автобусного павильона с Камыш-Садак, ул.Центральная, в здании почтового отделения с.Камыш-Садак, ул.Молодёжная). С момента публикации от 25.02.2012 года до 01.08.2012 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Состоялось общее собрание собственников земельных долей колхоза им. Куйбышева, где рассматривались возражения и заявления от граждан считающих необоснованно их или их родственников включенных в списки невостребованных паев. Лица, заявившие возражения были исключены из списка невостребованных земельных долей.

01.08.2012 года созывалось общее собрание по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Собрание не состоялось по причине отсутствия кворума. По истечении четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей, администрация МО СП Камышсадакский сельсовет Абдулинского района Оренбургской области, постановлением № ... от 23.08.2012 года утвердила указанный список.

После уточнения требований истец просит суд: прекратить право собственности на земельную долю Хлопунова М.Н. и признать право собственности на нее за муниципальным образованием Камышсадакский сельсовет Абдулинского района Оренбургской области.

В судебном заседании представитель истца – глава администрации МО СП Камышсадакский сельсовет В.Н. Нефёдов исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик Хлопунов М.Н. в судебном заседании не участвовал, согласно телефонограмме от 15.11.2013 года просит рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Представитель ответчика МРИ ФНС № 2 по Оренбургской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов дела, в судебное заседание не явился.

Представитель 3-го лица ООО «Салис» в судебное заседание не явились, извещалась надлежащим образом, представили в суд письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом на имя Хлопунова М.Н., проживавшего в ... на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 года, №1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» и распоряжения администрации Абдулинского района от 28.06.1994 года № ..., было выдано свидетельство на земельную долю в праве общей долевой собственности бывшего АО им. Куйбышева Абдулинского района Оренбургской области, общей площадью ... га. с кадастровой оценкой ... баллогектара.

В соответствии со списком лиц, имеющих право на земельную долю АО им.Куйбышева (в том числе и пенсионеров), Хлопунов М.Н. включен в данный список.

Согласно справке МО СП Камышсадакский сельсовет Абдулинский район Оренбургской области земельные доли, включенные в список невостребованных земельных долей в уставной капитал колхоза не вносились, договора аренды земельных долей не заключались.

В отношении прав на имущество, находящееся в долевой собственности, п.1 ст.246 ГК РФ предусматривает, что распоряжение таким имуществом осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно ч.2 ст.260 ГК РФ земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается, определяются на основании закона и в установленном им порядке.

Отношения, возникающие в связи с оборотом земель сельскохозяйственного назначения, в данном случае регулируются Федеральным Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ в редакции от 29.12.2010 года.

Согласно ч.1 ст. 12.1 названного закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В силу п.8 ст.12.1 закона орган местного самоуправления поселения по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными.

В соответствии со ст.10 Закона Оренбургской области № 118/16-111-ОЗ от 17.03.2003 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» с последующими изменениями следует, что сообщения о намерениях выделения земельных участков в счет земельных долей, о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, а также об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков с указанием их собственников подлежат публикации в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельного участка.

В соответствии с требованиями ч.4 ст.12.1 вышеуказанного Федерального закона администрация МО СП Камышсадакского сельсовета Абдулинского района Оренбургской области опубликовала 25.02.2012 года список невостребованных земельных долей в газете «Абдулинские просторы» № 15, а 20.02.2012 года он размещен на трех информационных щитах МО СП Камышсадакский сельсовет, расположенном в с.Камыш-Садак Абдулинского района Оренбургской области.

В соответствии с ч.5 ст.12.1 названного федерального закона администрация МО СП Камышсадакского сельсовета Абдулинского района Оренбургской области ... представила список невостребованных земельных долей на утверждение общего собрания участников долевой собственности АО им.Куйбышева.

Однако собрание собственников земельных долей АО им.Куйбышева по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей не состоялось в связи с отсутствием кворума.

По истечении четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей администрацией МО СП Камышсадакского сельсовета Абдулинского района принято Постановление № ... от 23.08.2012 года, которым был утвержден список невостребованных земельных долей АО им. Куйбышева.

Из имеющегося в материалах дела списка лиц, имеющих право на земельную долю АО им.Куйбышева, Камышсадакского сельсовета (в том числе и пенсионеров), усматривается, что Хлопунов М.Н. включен в данный список, соответственно приобрел право собственности на указанную земельную долю.

Представленной Управлением Росреестра заверенной копией свидетельства ... подтверждается приобретение права собственности на указанную земельную долю, а также то, что собственник Хлопунов М.Н., не распорядился указанным имуществом в течение более трех лет.

В силу ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" собственник земельной доли вправе выделить земельную долю в натуре. Правовое исследование положений ст.ст.12,13 названного Закона, ст.ст.218, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что формирование земельного участка в счет невостребованных земельных долей фактически предполагает выдел долей в натуре, в связи с чем, признание права собственности на такой земельный участок невозможно без одновременного прекращения права собственности за участниками невостребованных земельных долей. При этом признание права собственности на невостребованные земельные доли в силу ст.218 ГК РФ относится к принудительному способу прекращения права собственности, так как у собственников отсутствует волеизъявление на отчуждение доли.

В силу п.5 ст.13 названного Закона, процедура выдела невостребованной земельной доли предшествует прекращению права собственности на эти доли у участников долевой собственности.

Таким образом, поскольку администрация сельсовета в соответствии с требованиями названного федерального закона, провела необходимую процедуру, предшествующую признанию права собственности

муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными, а со стороны собственника отсутствовали распорядительные действия в течение трех лет с момента приобретения соответствующего права собственности, требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ... ░░ ... ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ... ░░ 28.06.1994 ░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ... ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ... ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

...