Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-110/2016 ~ М-92/2016 от 13.05.2016

Гражданское дело № 2-110/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2016 года с. Александровское

Александровский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Крикуновой О.П.,

при секретаре Сюньковой Ю.А.,

с участием представителя истцов адвоката адвокатской палаты Томской области Перемитиной ***., представившей удостоверение № ***, действующей на основании доверенности от ***, действительной до ***, без права передоверия,

представителя ответчика Семочкиной ***., действующей на основании доверенности ***, действительной до ***, без права передоверия,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Александровское гражданское дело № 2-110/16 по иску Попова ***, Ткаченко ***, Оленевой ***, Афутиной ***, Гребенниковой ***, Бочкарева ***, Рыбалкиной ***, Федониной *** Горбунова ***, Крамер *** и Данилова *** к Муниципальному унитарному предприятию «*** сельского поселения о признании расчета платы за отопление незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет платы за отопление,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Попов *** (далее по тексту – Попов ***., истец), Ткаченко *** (далее по тексту – Ткаченко ***., истец), Оленева *** (далее по тексту – Оленева ***., истец), Афутина *** (далее по тексту – Афутина ***., истец), Гребенникова *** (далее по тексту – Гребенникова ***., истец), Бочкарев *** (далее по тексту – Бочкарев ***., истец), Рыбалкина *** (далее по тексту – Рыбалкина ***., истец), Федонина *** (далее по тексту – Федонина ***., истец), Горбунов *** (далее по тексту – Горбунов ***., истец), Крамер *** (далее по тексту – Крамер ***., истец) и Данилова *** (далее по тексту – Данилов ***., истец) обратились в суд с иском к ответчику Муниципальному унитарному предприятию «*** сельского поселения (далее по тексту – МУП «***», МУП «*** ответчик, предприятие) о признании расчета платы за отопление незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет платы за отопление.

Просили признать произведенный ответчиком расчет платы за отопление незаконным, обязать ответчика произвести перерасчет платы за отопление за период *** года, а также расходы по оплате услуг представителя в сумме *** рублей каждому из истцов.

В обоснование иска, ссылаясь на пункт 1 статьи 544 ГК РФ, пункт 1 статьи 157 ЖК РФ, подпункт «а» пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, указали, что являются собственниками квартир многоквартирного дома, расположенного по ул. *** области. Дом оборудован коллективным прибором учета тепловой энергии – ***, допущенным к эксплуатации в отопительном периоде *** года. В *** года комиссией ответчика был проведен технический осмотр прибора учета тепловой энергии, выявлена неисправность расходомера, *** составлен акт недопуска общедомового прибора учета. С *** года тепловая энергия начисляется по нормативу потребления, тогда как должна определяться исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса. Требование о перерасчете платы за отопление удовлетворено не было. Полагают начисление, произведенное ответчиком за период *** года, *** года по нормативам потребления незаконным.

В судебное заседание истцы Попов *** Ткаченко ***., Оленева ***., Афутина ***., Гребенникова ***., Бочкарев ***., Рыбалкина *** Федонина ***., Горбунов ***., Крамер ***., Данилов *** не явились, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, с участием их представителя Перемитиной ***., о чем представили письменное заявление

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

А поэтому суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов Попова ***., Ткаченко *** Оленевой ***., Афутиной *** Гребенниковой ***., Бочкарева ***., Рыбалкиной ***., Федониной ***., Горбунова ***., Крамер ***., Данилова ***.

Представитель истцов адвокат Перемитина ***. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Семочкина ***. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. В нём указала, что в жилом доме по *** был установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии. Он с ***, а затем с *** был допущен к эксплуатации. Однако показания указанного прибора учета были недопустимыми, поскольку количество расхода тепловой энергии было очень низким для многоквартирного дома, имеющего согласно техническому паспорту жилую площадь *** метра квадратных. Комиссией МУП «*** была установлена неисправность расходомера. Поэтому расчет среднемесячного потребления тепловой энергии многоквартирного дома был произведен согласно Методике осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 N 99/пр. Среднее потребление тепловой энергии дома с указанной площадью согласно указанному расчету составляет *** Гкал, согласно *** при температуре воздуха от минус *** до минус *** Гкал, а согласно показаниям указанного прибора учета – *** Гкал. Это свидетельствует о неисправности прибора учета с момента его установки, а поэтому перерасчет платы за отопление невозможен. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Исследовав доводы сторон, представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Свои выводы суд основывает на следующем.

В соответствии со статьёй 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) бремя содержания жилого помещения обеспечивается посредством полного и своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 154 ЖК РФ в структуру платы за жилое помещение внесена плата за коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно подпункту «а» пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (в редакции Постановления Правительства РФ от 16.04.2013 N 344), плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123, часть 3, Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 ГПК Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Как установлено в судебном заседании, истцы Попов ***., Ткаченко ***., Оленева ***., Афутина ***., Гребенникова ***., Бочкарев ***., Рыбалкина ***., Федонина ***., Горбунов ***., Крамер ***., Данилов ***. являются собственниками квартир соответственно №№ ***, *** в многоквартирном жилом доме по ***

Указанные обстоятельства следуют из объяснений сторон, а также регистрационных удостоверений № *** Оленевой ***., № *** Бочкарева ***., договора на передачу квартиры в собственность Федониной ***, свидетельств о государственной регистрации права: серии *** Попова *** Ткаченко ***., серии *** от *** Афутиной *** от *** Гребенниковой *** от *** Рыбалкиной *** Горбунова *** Крамер ***., серии 70 *** Данилова ***.

Так и согласно техническому паспорту на жилой дом, все квартиры в указанном доме являются приватизированными.

Ответчик МУП «***» является централизованным поставщиком тепловой энергии в селе ***, осуществляет поставку тепловой энергии на нужды отопления многоквартирного жилого дома, подключенного к системе централизованного теплоснабжения, расположенного по ***, а истцы являются потребителями тепловой энергии.

МУП «*** ежемесячно производит учет тепловой энергии и расчет стоимости принятой тепловой энергии.

Указанные обстоятельства следуют из объяснений сторон, Устава, согласно которому предприятие осуществляет теплоснабжение жилого фонда, деятельность по эксплуатации тепловых сетей (пункт 2.2), а также выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой основным видом деятельности предприятия является распределение пара и горячей воды (тепловой энергии).

Наличие между сторонами договорных отношений о поставке тепловой энергии стороны не оспаривали. Размер платы за отопление зависит от количества принятой тепловой энергии на основании показаний общедомового прибора учета.

В соответствии со статьёй 10 ЖК РФ стороны являются участниками жилищных отношений и имеют соответствующие права и обязанности.

Как установлено в судебном заседании, на основании технических условий МУП «*** в доме по *** согласно акту установки общедомового прибора учета от *** был установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии Теплоком ***. Он был введен в эксплуатацию согласно актам от ***. Сведения о показаниях прибора учета передавались в МУП «***» для оплаты.

В судебное заседание ответчик представил реестр показаний прибора учета тепла в вышеуказанном многоквартирном доме, полагая, что показания прибора учета являются заниженными.

*** года комиссией МУП «***» был произведен осмотр и составлен акт, в результате которого общедомовой прибор учета тепловой энергии не допущен к эксплуатации вследствие неисправности расходомера.

В связи с указанными обстоятельствами расчет среднемесячного потребления тепловой энергии многоквартирного дома был произведен согласно Методике осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 N 99/пр.

Таким образом, с *** года тепловая энергия истцам начисляется по нормативу потребления.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленным ответчиком расчетом и справкой ***, а также представленными истцами едиными квитанциями на оплату коммунальных услуг.

Вместе с тем, при выходе из строя прибора учета тепловой энергии должен применяться порядок начисления платы, предусмотренный подпунктом «а» пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Так, порядок определения платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода).

Доводы представителя ответчика о том, что к спорным правоотношениям следует применять положения Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 N 99/пр, суд находит несостоятельными.

Указанная Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя разработана и утверждена во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя". Методика является методологическим документом, в соответствии с которым осуществляется определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета.

Истцы являются физическими лицами, потребляющим коммунальные услуги для личных, семейных и бытовых нужд. На отношения между ними и ресурсоснабжающей организацией распространяются Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354. Бездоговорного потребления тепловой энергии не установлено.

А поэтому к спорным правоотношениям неприменимы положения Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 N 99/пр.

Истец Ткаченко *** обращался к ответчику за перерасчетом платы по отоплению. Письмом № 246 от 07.04.2016 в удовлетворении его заявления было отказано.

При таких обстоятельствах произведенный ответчиком расчет платы за отопление необходимо признать незаконным. Необходимо обязать ответчика произвести истцам перерасчет платы за отопление за период *** года.

В соответствии со статьёй 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцами Поповым ***., Ткаченко ***., Оленевой ***., Афутиной ***., Гребенниковой *** Бочкаревым ***., Рыбалкиной ***., Федониной ***., Горбуновым ***., Крамер ***., Даниловым ***. понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме *** рублей каждым, что подтверждено соответствующими чеками.

Иск судом удовлетворен, а поэтому с ответчика в пользу каждого из истцов подлежит взысканию сумма госпошлины по *** рублей каждому.

Согласно части 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцы просили о взыскании с ответчика в их пользу расходов на оплату услуг представителя Перемитиной *** рублей в пользу каждого.

Расходы истцов Попова ***., Ткаченко ***., Оленевой ***., Афутиной *** Гребенниковой ***., Бочкарева ***., Рыбалкиной *** Федониной ***., Горбунова ***., Крамер ***., Данилова ***. на оплату услуг представителя в сумме *** рублей каждым подтверждены договорами от *** об оказании информационно-консультационных услуг, а также счетами от *** и чеками-ордерами об оплате каждым из истцов услуг представителя в сумме *** рублей.

Определяя размер подлежащих взысканию расходов на оплату услуг представителя, суд принимает во внимание сложность и длительность рассмотрения дела, характер спорных правоотношений, объем представленных суду доказательств, подготовку искового заявления представителем, характер выполняемой работы, учитывая критерии разумности, справедливости и соразмерности, суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу каждого из истцов подлежат взысканию судебные расходы по оплате услуг представителя в размере *** *** рублей каждому.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Попова ***, Ткаченко ***, Оленевой ***, Афутиной *** ***, Гребенниковой ***, Бочкарева ***, Рыбалкиной ***, Федониной ***, Горбунова ***, Крамер *** и Данилова *** к Муниципальному унитарному предприятию «*** сельского поселения о признании расчета платы за отопление незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет платы за отопление удовлетворить полностью.

Произведенный Муниципальным унитарным предприятием «*** сельского поселения расчет платы за отопление Попову ***, Ткаченко ***, Оленевой ***, Афутиной ***, Гребенниковой ***, Бочкареву ***, Рыбалкиной ***, Федониной ***, Горбунову ***, Крамер *** и Данилову *** за период *** года и *** года признать незаконным.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «*** сельского поселения произвести перерасчет платы за отопление за отопление Попову ***, Ткаченко ***, Оленевой ***, Афутиной *** ***, Гребенниковой ***, Бочкареву ***, Рыбалкиной ***, Федониной *** ***, Горбунову ***, Крамер *** и Данилову *** за период *** года в соответствии с подпунктом «а» пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «*** сельского поселения в пользу Попова *** ***, Ткаченко ***, Оленевой ***, Афутиной ***, Гребенниковой *** ***, Бочкарева ***, Рыбалкиной ***, Федониной ***, Горбунова *** ***, Крамер *** и Данилова *** расходы по оплате госпошлины *** рублей каждому и расходы по оплате услуг представителя *** рублей каждому.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда через Александровский районный суд Томской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись О.П. Крикунова

Верно. Судья: О.П. Крикунова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03 июня 2016 года