Решение по делу № 2-777/2016 от 19.04.2016

Дело №2-777/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2016 года                                    г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Цэдашиева Б.Г., при секретаре Намтаровой С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Смирновой А. А. к администрации муниципального образования «город Северобайкальск» о понуждении предоставить с учетом членов семьи благоустроенное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Смирнова А.А. обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, в обоснование которого указывает, что является нанимателем жилого помещения по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. на основании договора № социального найма жилого помещения от 22.05.2013 года. В жилом помещении кроме нее проживает ее сын – П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Наймодателем жилого помещения является ответчик. 14.09.2009 года, жилой дом по <адрес> был признан аварийным и непригодным для проживания. Ответчик мер по переселению ее и членов ее семьи из аварийного жилья не предпринимает. На основании указанного, ссылаясь на нормы ст.ст.87, 89 ЖК РФ, просит обязать ответчика предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта г.Северобайкальск, равнозначное по общей площади не менее <данные изъяты> кв.м., находящемуся в черте г.Северобайкальск, включив в договор социального найма в качестве члена семьи ее сына П.

Истец Смирнова А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что жилое помещение было предоставлено ее матери Н. на основании ордера № от 19.12.1991 года, куда также в качестве члена семьи была включена она, и сестра С. ДД.ММ.ГГГГ мать Н. умерла. После ее смерти, 22.05.2013 года был перезаключен договор социального найма на жилое помещение с ней. Её сестра С. отказалась от включения в договор социального найма, выехала из г.Северобайкальск, на регистрации не значиться. В жилом помещении зарегистрированы она и ее сын. Проживать в квартире фактически невозможно, так как нет ни отопления, ни воды. Трубы в квартире лопнули, вода залила всю квартиру, вследствие чего стены и полы прогнили. Состояние жилого помещения угрожает жизни и здоровью ее и ее ребенка. На праве собственности, либо ином праве владения, жилого помещения ни у нее, ни у ее сына не имеется. Просит удовлетворить иск.

Представитель ответчика по доверенности Викулова И.Ю. с иском не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать по следующим основаниям. Указала, что на территории Республики Бурятия действует программа, утвержденная Постановлением Правительства РБ № от 02.08.2013 года по развитию строительного и жилищно-коммунального комплексов. В рамках указанной программы планируется строительство других домов для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Дом № по <адрес> планируется к сносу в августе 2017 года. На основании указанной программы, администрацией МО «г.Северобайкальск» заключено 14 муниципальных контрактов, ведется строительство домов для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Предоставление истцу жилья возможно только путем участия в федеральных и республиканских программах по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Кроме того, действительно сестра истицы С. отказалась от включения ее в договор социального найма от 22.05.2013 года.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец Смирнова А.А. зарегистрирована и проживает по <адрес> с 27.12.1991 года. Жилое помещение на основании ордера № от 19.12.1991 года было предоставлено матери истицы Н. истица Смирнова А.А. включена в ордер в качестве члена семьи Н. Согласно Свидетельства о смерти от 11.09.2012 года, наниматель Н. умерла. После смерти Н., между администрацией МО «г.Северобайкальск» и истицей Смирновой А.А. 22.05.2013 года был заключен договор социального найма №. Совместно с нанимателем Смирновой А.А., в качестве члена семьи указан сын истицы – П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Заключением межведомственной комиссии МО «г.Северобайкальск» от 14.09.2009 года, дом № по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Статья 86 ЖК РФ предусматривает, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Пунктом 7 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года предусмотрено, что орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

Пунктом 47 указанного Положения предусмотрено, что по результатам работы комиссия принимает решение, в том числе и о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, что имеет место по настоящему делу.

Пунктом 49 указанного Положения предусмотрено, что на основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу.

Учитывая, что дом № по <адрес> в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца. Так, согласно указанному заключению следует, что результатам обследования установлено, что в квартирах на наружных стенах видны следы грибка, плесени, в помещениях температура ниже нормы, столбчатый фундамент частично сгнил, в результате чего стеновые панели (щиты) деформированы, системы водоснабжения и отопления пришли в негодность, дверные и оконные проемы деформированы, половые перекрытия частично сгнили, электропроводка в ветхом состоянии. На основании указанного дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Исходя из указанного, суд полагает возможным принять во внимание доводы истца о том, что состояние жилого помещения не обеспечивает ему безопасность жизни и здоровья.

Довод представителя ответчика о том, что предоставление истцу жилья возможно только путем участия в федеральных и республиканских программах по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, как не основанное на требованиях закона.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Из договора социального найма жилого помещения № от 22.05.2013 года следует, что общая площадь жилого помещения по <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м. В связи с указанным, суд полагает, что в соответствии с требованиями вышеуказанных норм законодательства, истцу, с учетом членов ее семьи, должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, с учетом анализа вышеуказанных норм законодательства и установленных обстоятельств дела, суд полагает исковые требования законными и обоснованными.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Смирновой А.А. удовлетворить.

Обязать администрацию МО «г.Северобайкальск» предоставить Смирновой А.А. с учетом членов ее семьи благоустроенное жилое помещение в г.Северобайкальск Республики Бурятия, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Бурятия через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 25.05.2016 года.

Судья                     Б.Г. Цэдашиев