Решение по делу № 2-811/2021 ~ М-130/2021 от 18.01.2021

    2-811(2021)

УИД № 24RS0002-01-2021-00329-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Ирбеткиной Е.А.,

истца Семенова С.В.,

представителя истца Машинец А.И.,

представителя ответчика Васютиной О.А.,

при секретаре Волковой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенова Семена Валерьевича к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о признании незаконными и подлежащими отмене приказов, взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Семенов С.В. обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее по тексту ОАО «РЖД») о признании незаконными и подлежащими отмене приказов работодателя, взыскании недоплаченной заработной платы, компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации морального вреда. Исковые требования мотивированы тем, что 15.05.2012 он принят на работу <данные изъяты> в спортивный комплекс ст. Ачинск Дирекции социальной сферы – структурного подразделения Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», где работает по настоящее время. С ним заключен трудовой договор № 471 от 15.05.2012 по основному месту работы, 01.12.2015 он принят на работу в качестве <данные изъяты> на 0,5 ставки по совместительству. 16.10.2020 в отношении него работодатель издал приказ № 822-ОП, объявив простой на рабочем месте по причинам, не зависящим от работодателя, выразившийся в уменьшении производительности труда на предприятии Дирекции социальной сферы с 19.10.2020 по 22.10.2020. 20.10.2020 работодатель в отношении него издал приказ № 828-ОП, объявив простой на рабочем месте по причинам, не зависящим от работодателя, выразившийся в уменьшении производительности труда на предприятии Дирекции социальной сферы с 26.10.2020 по 30.10.2020. С названными приказами он не согласен, полагая, что работодателем при издании приказов не были соблюдены требования ст. 72 ТК РФ, определяющей порядок изменения условий трудового договора, соглашений между ним и работодателем об изменении размера оплаты труда в порядке, определенном трудовым законодательством, не заключалось, а причин вводить простой на рабочем месте не было. По этой причине работодатель в нарушение действующего законодательства недоначислил ему заработную плату за девять дней октября 2020 года в размере 8 328 руб., в связи с чем на сумму задолженности подлежит начислению компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы в размере 102, 64 руб. Поскольку работодателем допущены нарушения его прав, он также имеет право на компенсацию морального вреда. В этой связи Семенов С.В. просил признать незаконными и подлежащими отмене приказы № 822 – ОП от 16.10.2020 и № 828-ОП от 20.10.2020 об объявлении простоя на рабочем месте по причинам, зависящим от работодателя, выразившегося в уменьшении производительности труда на предприятии Дирекции социальной сферы; взыскать в его пользу недоплаченную заработную плату в размере 8 328,17 руб., компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы в размере 102,64 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. (л.д. 2-4).

Также Семенов С.В. обратился в суд с иском к ОАО «РЖД» о признании незаконным и подлежащим отмене приказа работодателя, взыскании недоплаченной заработной платы, компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что 03.11.2020 в отношении него в нарушение требований ст. 72 ТК РФ работодателем издан приказ № 845-ОП от 03.11.2020 об объявлении простоя на рабочем месте по причинам, зависящим от работодателя, выразившегося в уменьшении производительности труда на предприятии Дирекции социальной сферы с 02.11.2020 по 30.11.2020. В связи с изложенными выше нарушениями его прав ответчик недоначислил ему заработную плату за 20 дней ноября 2020 года в размере 18 616,25 руб., и на данную сумму подлежит начислению компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы в размере 158,24 руб. Поскольку работодателем допущены нарушения его прав, он вправе требовать взыскания компенсации морального вреда. Семенов С.В. просил признать незаконным и подлежащим отмене приказ № 845 – ОП от 03.11.2020 об объявлении простоя на рабочем месте по причинам, зависящим от работодателя, выразившегося в уменьшении производительности труда на предприятии Дирекции социальной сферы; взыскать в его пользу недоплаченную заработную плату за ноябрь 2020 года в размере 18 616,25 руб., компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы за ноябрь 2020 года в размере 158,24 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. (л.д. 52-53).

Определением Ачинского городского суда от 08.02.2021 гражданские дела № 2-811/2021 и № 2-967/2021 по названным искам Семенова С.В. соединены в одно производство, гражданскому делу присвоен номер № 2-811/2021 (л.д. 48).

В судебном заседании истец Семенов С.В., его представитель Машинец А.И., допущенный к участию в деле на основании письменного ходатайства истца и доверенности от 05.02.2021 (л.д.44,66), заявленные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковых заявлениях. Дополнительно Семенов С.В. сообщил, что, действительно, в марте-апреле 2020 в отношении него в связи с пандемией коронавируса ответчиком был объявлен простой на рабочем месте, который, тем не менее, по имеющееся у него информации был отменен в мае 2020 года, и за май-сентябрь 2020 г. работодатель выплачивал ему заработную плату в полном объеме. До 19 октября 2020 года он, несмотря на то, что спортивные мероприятия в спортивном комплексе ст. Ачинск не проводились, выполнял трудовые функции <данные изъяты> в полном объеме, в том числе согласовывал заключение и сопровождал исполнение двух договоров в отношении спортивных объектов с контрагентами, для чего направлял в Дирекцию необходимые документы и дважды в месяц платежные документы, но иных предусмотренных трудовым договором обязанностей не выполнял, по должности <данные изъяты> ему был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Истец считал, что изданием оспариваемых им приказов № 822-ОП от 16.10.2020, № 828-ОП от 20.10.2020, № 845-ОП от 03.11.2020, согласно которым заработная плата выплачивалась ему в размере 2/3 среднего заработка, работодателем нарушены требования ст. 72 ТК РФ, регламентирующей порядок изменения условий трудового договора, поскольку соглашение между работником и работодателем об изменении оплаты труда не заключалось, уведомление об изменении условий договора ему за два месяца не направлялось. При этом Семенов С.В. настаивал, что причин для объявления в отношении него простоя в период октября-ноября 2020 года у работодателя не имелось, так как запрета на функционирование спортивного комплекса органами государственной власти и местного самоуправления не вводилось, оборудование спорткомплекса из строя не выходило, и в период объявленного ему простоя другие спортивные объекты ОАО «РЖД» в г. Боготоле и в г. Красноярске в составе Дирекции социальной сферы работали в полном объеме. По этим основаниям настаивал, что работодателем допущена дискриминация в отношении работников спортивного комплекса г. Ачинска. Кроме того, работодателем в нарушение требований п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» не передано в письменной форме в трехдневный срок сообщение в органы занятости населения о проведении соответствующих мероприятий. В связи с чем, полагал, что простой в отношении него не был введен в установленном законом порядке, и в его пользу подлежит взысканию недополученная по этой причине заработная плата и компенсации.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» Васютина О.А., действующая на основании доверенности от 02.12.2020 (л.д. 71), в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Согласно доводам письменного отзыва приказом № КРАС ДСС-103 от 27.03.2020 во исполнение Постановления Главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю от 24.03.2020 № 7 «О введении ограничительных мероприятий (карантина)», с 27.03.2020 и до отмены для объекта Спортивного комплекса станции Ачинск был введен простой. Приказом КРАС ДСС-112 от 28.04.2020 во исполнение телеграммы Красноярской железной дороги от 27.04.2020 № 3828/КРАС от 01.04.2020 для сохранения уровня оплаты труда работников на объекте Спортивный комплекс станции Ачинск ряду работников объявлен режим простоя, причина которого изменена на простой по вине работодателя. После издания Указа Губернатора Красноярского края № 206-уг от 07.08.2020 режим простоя по вине работодателя на объекте Спортивный комплекс станции Ачинск не был отменен, что обусловлено экономическими соображениями. Как указано представителем, работодатель, объявив в отношении Семенова С.В. простой, выплачивал ему 2/3 средней заработной платы в соответствии с ч. 1 ст. 157 ТК РФ. Полагала, что из положений ст. ст. 72.2, 157 ТК РФ в их системной взаимосвязи следует, что по рассматриваемому делу к правовым основанием для издания оспариваемых приказов может быть отнесено значительное уменьшение выполняемых предприятием работ и оказываемых услуг ввиду временного наличия объективных обстоятельств эпидемиологического характера, препятствующих полной загрузке производственных мощностей названного предприятия, и в данном случае соответствующий приказ может быть издан как в отношении всего трудового коллектива, так и в отношении отдельных работников. При этом принятие данного распоряжения в отношении конкретных работников законодателем оставлено на усмотрение работодателя, поскольку данный вопрос относится к финансово – хозяйственной деятельности организации и должен разрешаться с учетом экономической целесообразности, поэтому суд в указанные вопросы может вмешиваться только в случае явного злоупотребления правом со стороны работодателя. Однако сам по себе факт объявления простоя не может свидетельствовать об изменении определенных сторонами трудового договора условий труда, поскольку вышеприведенные обстоятельства, послужившие основанием к принятию соответствующего распоряжения работодателя, должны ограничиваться разумным сроком, при этом проведения организационно – штатных мероприятий относится к исключительной компетенции работодателя.

Дополнительно представитель ответчика ОАО «РЖД» суду пояснила, что приказы № КРАС ДСС-103 от 27.03.2020 и КРАС ДСС-112 от 28.04.2020 не отменялись, хотя Семенов С.В. в период с мая 2020 г. по 19.10.2020 привлекался к работе по подготовке детского лагеря к приему посетителей, предполагавшемуся летом 2020, выполнял иные должностные обязанности, в том числе 23.10.2020.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования Семенова С.В. не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Статьей 22 ТК РФ предусмотрено, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы, при этом в силу ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки.

Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты (ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 132 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

Согласно ч. 3 ст. 155 Трудового кодекса Российской Федерации при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работника оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы.

По смыслу приведенных выше норм права оплата труда работника производится работодателем за исполнение трудовых обязанностей.

Как следует из материалов дела, 15.05.2012 на основании приказа № 71-ОК от 15.05.2012 между ОАО «РЖД» и Семеновым С.В. заключен трудовой договор, в соответствии с условиями которого истец принят на работу на должность <данные изъяты> Спортивного комплекса станции Ачинск Дирекции социальной сферы – структурного подразделения Красноярской железной дороги – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» г. Красноярск на неопределенный срок с установлением пятидневной рабочей недели и нормальной продолжительности рабочего времени не более 40 часов в неделю, определением должностного оклада в размере 20 039,00 руб. ежемесячно с начислением выплат компенсационного и стимулирующего характера согласно положению об оплате труда (л.д. 8-15, 22. 29-32).

Должностной инструкцией <данные изъяты> Спортивного комплекса станции Ачинск Дирекции социальной сферы - структурного подразделения Красноярской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» предусмотрено, что <данные изъяты>, исходя из возложенных на него задач, выполняет следующие функциональные обязанности: осуществляет проведение спортивно-массовых мероприятий среди работников Красноярской железной дороги на базе спортивного комплекса за счет привлеченных средств; разрабатывает календарные планы спортивно-массовых мероприятий предприятий Красноярской железной дороги совместно с профсоюзными комитетами; контролирует организацию и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий; осуществляет комплектование команд для участия в спортивных мероприятиях различного уровня среди работников Красноярской железной дороги; несет ответственность за организацию проведения на основе индивидуальных и коллективных занятий, тренировок, спортивных соревнований; осуществляет взаимодействие с городскими и Краевыми спортивными организациями обеспечение подготовки и участия спортсменов железной дороги в общесетевых и других соревнованиях разного уровня; представляет директору спортивного комплекса станции Ачинск планы работы, отчёты и другую информацию; разрабатывает методическое и организационное обеспечение, внедрение систематических занятий оздоровительной физкультуры, уменьшение травматизма и риска профессиональных заболеваний, борьбы с вредными привычками, роста престижа железнодорожных профессий; принимает участие в разработке методических и информационных материалов, диагностике, прогнозировании и планировании подготовки, переподготовки и повышении квалификации <данные изъяты>; организовывает привлечение работников Красноярской железной дороги к регулярным занятиям физкультурой и спортом по абонементам; проводит занятия с детьми и взрослыми по одной из спортивных дисциплин; отвечает за выполнение плана спортивного сооружения за счет предоставления услуг для проведения спортивно-массовых мероприятий (л.д.33-35).

Приказом № КРАС ДСС-103 от 27.03.2020 и.о. начальника Дирекции социальной сферы структурного подразделения Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» во исполнение Постановления Главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю от 24.03.2020 № 7 с 27.03.2020 и до отмены введен режим простоя по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, для объектов – Спортивный комплекс станции Ачинск, Физкультурно – спортивного комплекса станции Боготол, клуба железнодорожников станции Саянская, спортивного зала станции Решоты за исключением директоров учреждений, сторожей. Этим же приказом оплата труда работников, отправленных в простой, определена в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя, работникам указано в период простоя находиться дома по месту жительства в постоянном телефонном режиме (л.д. 23-24).

Приказом № КРАС ДСС-112 от 28.04.2020 начальника дирекции социальной сферы структурного подразделения Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» внесены изменения в том числе в приказ от 27.03.2020, постановлено оплату труда работникам, отправленным в простой с 01.04.2020 производить в размере не менее 2/3 среднего заработка работника (л.д. 25).

Приведенный выше приказ № КРАС ДСС-112 от 28.04.2020 издан на основании телеграммы от 27.04.2020 начальника филиала ОАО «РЖД» - Красноярская железная дорога, в соответствии с которой на основании подписанного 23.04.2020 Соглашения по поддержке и сохранению персонала в организациях железнодорожного транспорта в условиях падения объемов перевозок и работы на фоне распространения коронавирусной инфекции, начальникам структурных подразделений, где работникам объявлен простой в соответствии со ст. 157 ТК РФ по причинам, независящим от работодателя и работника, с 01.04.2020 оформить простой по вине работодателя с оплатой в размере 2/3 средней заработной платы.

Из представленных суду табелей учета рабочего времени Семенова С.В. за период с 01.04.2020 по 30.11.2020 следует, что истец в период с 20 по 30 апреля 2020 года и с 19 по 22 октября 2020 года, с 26 по 30 октября 2020 года, с 02 ноября по 30 ноября 2020 года находился в простое, а в период с 12 по 29 мая 2020 года, 1 по 26 июня 2020 года, с 20 по 31 июля 2020 года, с 18 по 19 августа 2020 года, 21 августа 2020 года, с 24 по 31 августа 2020 года, с 01 по 15 сентября 2020 года, с 29 по 30 сентября 2020 года, с 01 по 16 октября 2020 года выполнял трудовые обязанности в полном объеме на условиях режима рабочего времени, определенного трудовым договором от 15.05.2012.

При этом из представленных расчетных листков на имя Семенова С.В. за указанный период, справки от 12.03.2021 г. следует, что с 01 апреля по 31 октября 2020 года как простой по вине работодателя в размере 2/3 от средней заработной платы работника оплачены только периоды с 20.04.2020 по 30.04.2020, с 19 по 22 октября 2020 года, с 26 по 30 октября 2020 года, с 02 по 30 ноября 2020 года.

Основанием для оплаты Семенову С.В. периода с 20 по 30 апреля 2020 года, с 19 по 22 октября 2020 года, с 26 по 30 октября 2020 года, с 02 по 30 ноября 2020 года в размере 2/3 средней заработной платы работника явились приказы начальника дирекции социальной сферы филиала ОАО «РЖД» Красноярской железно дороги № 308-П от 28.04.2020, № 822-ОП от 16.10.2020, № 828-ОП от 20.10.2020, № 845-ОП от 03.11.2020.

Оценивая правомерность оспариваемых приказов, суд исходит из следующего.

В силу ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ простой определен как временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Трудовой кодекс РФ таким образом характеризует простой, что описательно-оценочные формулировки причин, вызвавших простой, свидетельствуют о разнообразии обстоятельств, которые могут вызвать приостановление деятельности, что делает невозможным установление их исчерпывающего перечня в законе, однако может являться предметом оценки суда рассматривающего трудовой спор. Законодательство не содержит норм, ограничивающих возможность работодателя объявлять дни простоя, как не содержит и перечня причин простоя по вине работодателя и причин, не зависящих от работодателя. Продолжительность простоя определяется причиной и может продолжаться от 1 часа до месяца и более. Простой может затрагивать как одного работника, группу работников, так и всех работников структурного подразделения или организации.

Как прямо следует из текста приказа № КРАС ДСС-103 от 27.03.2020 и.о. начальника дирекции социальной сферы структурного подразделения Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» основанием для введения режима простоя для объекта – Спортивного комплекса станции Ачинск явились ограничения, введенные для предотвращения угрозы распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Так, в соответствии с Указом Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 N 71-уг "О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края", от 31.03.2020 N 73-уг "Об ограничении посещения общественных мест (самоизоляции) на территории Красноярского края" было временно приостановлено на территории Красноярского края проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан; работа бассейнов, фитнес-центров (фитнес-залов) и других объектов физической культуры и спорта с массовым посещением людей, в том числе секций (кружков).

Постановлением Главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю № 7 от 24.03.2020 прекращен прием посетителей, а также приостановлено проведение спортивных, публичных и иных мероприятий на объектах, указанных в п. 1.1 настоящего Постановления с 25.03.2020 до особого распоряжения (л.д. 36-37).

Предусмотренные Указом Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 N 71-уг "О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края", а также Постановлением Главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю № 7 от 24.03.2020 ограничительные меры оказания услуг крытых спортивных сооружений, бассейнов, фитнес-центров, фитнес-залов, спортивных залов отменены при условии организации индивидуальных и групповых занятий (не более 20 человек), загрузки объектов в объеме не более 50% от единовременной пропускной способности спортивного сооружения только Указом Губернатора Красноярского края от 07.08.2020 № 206-уг.

При этом в соответствии с Указом Губернатора Красноярского края от 24.02.2021 № 38-уг только с 10.03.2021 г. оказание услуг для занятий населения физической культурой и спортом на объектах спорта, включая услуги крытых спортивных сооружений, бассейнов, фитнес-центров, фитнес-залов, спортивных залов (с организацией индивидуальных и групповых занятий (не более 20 человек) осуществляется с загрузкой объектов в объеме не более 75% от единовременной пропускной способности спортивного сооружения.

    Таким образом, в период с 27.03.2020 по настоящее время невозможность оказания услуг крытых спортивных сооружений, к числу которых относится в том числе Спортивный комплекс станции Ачинск в полном объеме (с загрузкой объекта в объеме 100 % от единовременной пропускной способности спортивного сооружения) явилась следствием принятия государственных мер в связи с распространением коронавирусной инфекции, носит объективный характер и не вызывает сомнений у суда. Как следствие, суд приходит к выводу, что простой в данном случае вызван невозможностью обеспечить истца работой по занимаемой должности, непосредственно связанной с организацией и проведением спортивно-массовых мероприятий, то есть причинами экономического и организационного характера, в связи с чем полагает обоснованным его объявление. При этом нарушений порядка оплаты периода простоя, предусмотренного статьей 157 Трудового кодекса Российской Федерации, судом не установлено, на указанные обстоятельства сторона истца не ссылалась.

Выполнение Семеновым С.В. в период с в период с 12 по 29 мая 2020 года, 1 по 26 июня 2020 года, с 20 по 31 июля 2020 года, с 18 по 19 августа 2020 года, 21 августа 2020 года, с 24 по 31 августа 2020 года, с 01 по 15 сентября 2020 года, с 29 по 30 сентября 2020 года с 01 по 16 октября 2020 года трудовых обязанностей в полном объеме на условиях режима рабочего времени, определенного трудовым договором от 15.05.2012, т.е. неприменение в отношении истца в названные периоды приказа от 27.03.2020, согласно пояснениям сторон и показаниям допрошенного в качестве свидетеля занимавшего должность <данные изъяты> Спортивного комплекса станции Ачинск в спорный период <данные изъяты> было вызвано производственной необходимостью, и по сути не исключает правомерность приведенных выше выводов, поскольку подтверждает временный характер вводившегося простоя.

Действующее законодательство не содержит регламентации процедуры объявления простоя, и как следствие, суд приходит к выводу, что простой может быть оформлен отметками в табеле учета рабочего времени (формы Т-12 и Т-13, утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1), письменными уведомлениями работников о начале простоя, рапортами, докладными, служебными записками, актами о простое, листками учета простоя, приказами об оплате простоя, накопительными ведомостями, расчетно-платежными ведомостями и подтверждаться другими доказательствами.

Введение в отношении работника Семенова С.В. с 20 по 30 апреля 2020 года, с 19 по 22 октября 2020 года, с 26 по 30 октября 2020 года, с 02 по 30 ноября 2020 года режима простоя с оплатой в размере 2/3 средней заработной платы работника оформлено приказами начальника дирекции социальной сферы филиала ОАО «РЖД» Красноярской железно дороги № 308-П от 28.04.2020, № 822-ОП от 16.10.2020, № 828-ОП от 20.10.2020, № 845-ОП от 03.11.2020, табелями учета рабочего времени, то есть надлежащим образом, при этом объективно обосновано причинами экономического и организационного характера.

Доводы стороны истца о том, что в периоды с 19 по 22 октября 2020 года, с 26 по 30 октября 2020 года, с 02 по 30 ноября 2020 года он по указанию непосредственного руководителя выполнял в полном объеме трудовые обязанности, суд также отклоняет, как не нашедшие своего подтверждения.

Как указано выше, обязанности <данные изъяты> Спортивного комплекса станции Ачинск дирекции социальной сферы – структурного подразделения Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» предусмотрены должностной инструкцией, утвержденной 26.05.2017.

Вместе с тем, из согласованных в этой части пояснений истца и свидетеля <данные изъяты>., занимавшего в 2020 г. должность <данные изъяты> Спортивного комплекса на станции Ачинск следует, что в осенний период 2020 года Семеновым С.В. осуществлена подготовка, отправка контрагентам и сопроводительная работа по договорам от 10.09.2020, 24.09.2020 с актом приема передачи имущества от 01.10.2020. Вместе с тем, с учетом даты заключения соответствующих договоров, суд приходит к выводу, что их подготовку истец осуществлял до начала течения периода простоя, то есть до 19.10.2020.

Согласно показаниям свидетеля <данные изъяты> истец Семенов С.В. после поступления оспариваемых приказов был уведомлен о возобновлении в отношении него простоя и возможности пребывать по месту жительства, однако посещал рабочее место в связи с несогласием с действиями работодателя по изданию приказов и по указанию руководителя выполнял работу по ремонту оборудования и помещений, по отправке и доставке текущей корреспонденции спорткомплекса и пр., при этом исполнение прямых должностных обязанностей Семенова С.В. свидетелем не подтверждено.

Таким образом, каких – либо доказательств того, что в период с 19.10.2020 по 30.11.2020 Семенов С.В. был привлечен работодателем к исполнению трудовых обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией <данные изъяты>, в полном объеме в режиме рабочего времени, установленного трудовым договором от 15.05.2012, суду не представлено и судом не установлено.

Ссылку стороны истца на то, что, установив оплату труда Семенову С.В. в размере 2/3 среднего заработка, работодатель тем самым в одностороннем порядке изменил для работника существенные условия труда, суд полагает несостоятельными.

В соответствии со ст. 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Так, на основании положений статьи 72 Трудового кодекса Российской Федерации изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Вместе с тем, суду не представлено доказательств какого-либо изменения определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда; а простой таковым изменением не является, в связи с чем, работодатель не был обязан уведомлять работников в письменной форме не позднее чем за два месяца о его возникновении.

Норма ст. 157 ТК РФ не ставит в обязанность сторон внесение изменений в трудовой договор, также как и статья 74 ТК РФ не содержит требований о внесении изменений в трудовой договор в связи с простоем.

Согласно ст. 72.2 ТК РФ простой - это временный перевод работника без его согласия на не обусловленную трудовым договором работу, при временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Такой перевод не связан с изменением трудовой функции и носит временный характер, в связи с чем, требования ст. 74 ТК РФ, которая предусматривает невозможность сохранить работнику определенные сторонами условия трудового договора, в данном случае не применимы. При простое сохраняется возможность не изменять условия трудового договора, так как он носит временный характер.

Поскольку вопрос о передаче недвижимого имущества (нежилого здания Спортивного комплекса станции Ачинск и земельного участка по адресу: <адрес>) принадлежащего ОАО «РЖД» в муниципальную собственность г. Ачинска как следует из письма заместителя Главы г. Ачинска от 03.02.2021 г. на момент рассмотрения дела находился только в стадии обсуждения, а процедура приведения штатного расписания дирекции социальной сферы – структурного подразделения Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» в соответствие объему выполняемых работ начата на основании приказа начальника филиала ОАО «РЖД» - Красноярская железная дорога № КРАС-420 от 21.12.2020, то есть позднее юридически значимого периода, приказы начальника дирекции социальной сферы филиала ОАО «РЖД» Красноярской железной дороги № 822-ОП от 16.10.2020, № 828-ОП от 20.10.2020, № 845-ОП от 03.11.2020 не свидетельствуют о признании Семенова С.В. находящимся в простое, возможность прекращения которого исключена.

Уведомление службы занятости о начале простоя трудовым законодательством не предусмотрено, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий при введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также при приостановке производства.

Вместе с тем, неисполнение соответствующей обязанности работодателем Семенова С.В., на что ссылается сторона истца, не свидетельствует о неправомерности введения в отношении последнего режима простоя в юридически значимый период, в связи с чем оснований для удовлетворения требований Семенова С.В. о признании незаконными и подлежащими отмене приказов, а также о вытекающих из существа спора требований о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации морального вреда суд не усматривает и считает необходимым в удовлетворении иска Семенова С.В. отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Семенова Семена Валерьевича к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о признании незаконными и подлежащими отмене приказов, взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации морального вреда отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                    Е.А. Ирбеткина