Решение по делу № 2|1|-933/2020 ~ М|1|-707/2020 от 17.08.2020

дело №2(1)-933/2020

56RS0005-01-2020-001140-25

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Абдулино 28 сентября 2020 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ильиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шерстневой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Абдулинский городской округ <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, ... о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования Абдулинский городской округ <адрес> обратилась в суд с вышеназванным иском, указав в его обоснование, что администрацией муниципального образования Абдулинский городской округ <адрес> была выявлена невостребованная земельная доля на территории Емантаевского территориального отдела общей площадью 9,7 га, ... Истец составил список лиц, земельные доли которых не могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Список был опубликован в газете «Абдулинские просторы» от ДД.ММ.ГГГГ №, размещен на официальном сайте муниципального образования Абдулинский городской округ <адрес> и на информационных щитах Емантаевского территориального отдела ДД.ММ.ГГГГ. С момента публикации со ДД.ММ.ГГГГ и до 11 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период, лица, которые могли заявить свои возражения, заявления в адрес истца не представили. Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, общее собрание участников долевой собственности на земельный участок является неправомочным. Постановлением администрации муниципального образования Абдулинский городской округ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден список невостребованных долей. Каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении указанной земельной долей не имеется. Истец просит суд прекратить право общей долевой собственности на невостребованную земельную долю на территории Емантаевского территориального отдела, общей площадью 9,7 га, ... Признать право собственности муниципального образования Абдулинский городской округ <адрес> на невостребованную земельную долю на территории Емантаевского территориального отдела, общей площадью 9,7 га, ...

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика ... правопреемником - ...

Представитель истца – администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской и представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судом дело рассмотрено в отсутствие не явившихся истца и ответчика, уведомленных судом надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Ответчик ... в судебное заседание не явился, представил суду заявление о признании исковых требований в полном объеме и рассмотрении дела без его участия.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Учитывая, что спорная земельная доля относится к землям сельскохозяйственного назначения, специальным Федеральным законом, регулирующим эти отношения, является Федеральный закон от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно статье <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-III-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>», сообщения о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, список невостребованных земельных долей, извещения о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки и извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков опубликовываются в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельных участков в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Часть 6 статьи 9 названного Закона предусматривает, что земельная доля может быть признана невостребованной в порядке, установленном федеральным законом. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном федеральным законом порядке невостребованными.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, ..., 1934 года рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-VII ОРБ 00-08 № на земельную долю площадью 9,7 га, находящуюся в праве общей долевой собственности а/о им.К.Маркса с кадастровой оценкой 210 баллогектара.

Вышеуказанный земельный участок, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Емантаевского территориального отдела.

Администрацией муниципального образования Абдулинский городской округ <адрес> был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в районной газете «Абдулинские просторы» № (11391) от ДД.ММ.ГГГГ, а также размещены во всех населенных пунктах Емантаевского территориального отдела и на сайте администрации муниципального образования Абдулинский городской округ <адрес>. В данной газете было опубликовано объявление о собрании пайщиков на ДД.ММ.ГГГГ по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ в здании по адресу: <адрес>, назначенное общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельхозназначения, общей площадью 1506,6 га, расположенный по адресу: <адрес>, Емантаевский территориальный отдел, по утверждению списков невостребованных долей не состоялось по причине отсутствия необходимого кворума.

С момента публикации со ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, были вправе представить в письменной форме возражения в администрацию муниципального образования Абдулинский городской округ <адрес> и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что явилось бы основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Руководствуясь данной нормой закона, администрация муниципального образования Абдулинский городской округ просит суд признать право муниципальной собственности муниципального образования Абдулинский городской округ на невостребованную земельную долю ..., не реализовавшей свое право на земельную долю площадью 9,7 га, с местоположением: <адрес>, Емантаевский территориальный отдел.

Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация муниципального образования Абдулинский городской округ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными. В данный список внесена земельная доля, принадлежащая ...

Как усматривается из материалов дела, согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ... умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 Гражданского кодекса РФ (часть 1 статьи 1141 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со статьей 1142 Гражданского кодекса РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Для приобретения наследства наследник должен его принять (часть 1 статьи 1152 Гражданского кодекса РФ).

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (часть 1 статьи 1153 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со статьей 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно статье 1110 Гражданского кодекса РФ, при наследовании имущество умершего (наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Гражданского кодекса Российской Федерации не следует иное.

Согласно пункту 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Из сообщения нотариуса .. следует, что в её производстве имеется наследственное дело, открытое к имуществу ..., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследником по закону является: сын – ..., зарегистрированный по адресу: <адрес>. Наследственное имущество по заявлению наследника состоит из жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>. Свидетельство о праве на наследство не выдавалось.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о зарегистрированных правах на земельную долю площадью 9,7 га, с местоположением: <адрес>, А/О им к.Маркса, за ..., а также за её правопреемником.

В силу Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

В силу пункта 1 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В представленном суду заявлении ответчик ... признал исковые требования администрации в полном объеме.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Согласно части 1 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Ответчику ... разъяснены последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, о чем имеется их подпись в заявлении. Суд принимает признание иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Принимая во внимание изложенное и учитывая, что ..., с момента возникновения права на земельную долю никаким образом не распорядилась принадлежащим ей правом, не предприняла мер по регистрацииправа собственности на земельную долю в установленном действующим законодательством порядке, а её наследник не желает оформлять право собственности на данную земельнуюдолю, распоряжаться ею или использовать по назначению, что свидетельствует о фактическом отказе собственника от прав на имущество, судом может быть признано право муниципальной собственности муниципального образования Абдулинский городской округ <адрес> на данную земельную долю.

С учетом вышеизложенного оснований для удовлетворения исковых требований администрации муниципального образования Абдулинский городской округ <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности на земельную долю не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации муниципального образования Абдулинский городской округ <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, ... о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности на земельную долю удовлетворить частично.

Прекратить право собственности на земельную долю площадью 9,7 га в праве общей долевой собственности а/о им К.Маркса, принадлежащую на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-VII ОРБ 00-08 № от ДД.ММ.ГГГГ, ....

Признать за муниципальным образованием Абдулинский городской округ <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 9,7 га в праве общей долевой собственности на земельный участок а/о им К.Маркса, расположенный на территории Емантаевского территориального отдела <адрес>.

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Абдулинский городской округ <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности на земельную долю – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Ильина

Мотивированное решение составлено 28.09.2020 года