Решение по делу № 5-548/2021 от 27.12.2021

Дело №5-21-548 /2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Камышин, ул. Леонова, дом № 19А 27 декабря 2021 года

Мировой судья судебного участка № 20 Камышинского судебного района Волгоградской области , исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №21 Камышинского судебного района Волгоградской области , Александров В.А., рассмотрев административный материал, поступивший на судебный участок 29 ноября 2021 года в отношении директора Муниципального казенного предприятия « Жилищно- коммунального хозяйства» Усть- Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области Пронькиной Елены Семеновны, <ДАТА3>  привлекаемой  за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Пронькина Е.С., являясь директором Муниципального казенного предприятия « Жилищно-коммунального хозяйство» Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского мумниципального района Волгоградской области , расположенного по адресу: Волгоградская область, Камышинский район с. Верхняя Грязнуха ул. Заречная дом 24 , то есть будучи должностным лицом, ответственным за организацию своевременного предоставления отчетности в налоговый орган о хозяйственной деятельности предприятия, в установленный законодательством о налогах и сборах срок не представил в налоговый орган по месту учета предприятия Межрайонную ИФНС России №3 по Волгоградской области, по адресу: Волгоградская область, г.Камышин, ул.Короленко, 18, налоговую декларацию по водному налогу за первый квартал 2021 года , чем нарушила ст. 333.15 НК РФ . Налоговая декларация по водному налогу за первый квартал 2021 года должна быть представлена не позднее 20 апреля 2021 года , фактически отчетность представлена 24 августа 2021 года. Пронькина Е.С. , надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения административного материала, назначенного на 15 часов 45 минут 27 декабря 2021 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80084067694842 , в судебное заседание в назначенное время не явилась , сведениями об уважительной причине неявки суд не располагает. С ходатайством Пронькина Е.С. не обращалась. В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения. Согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» от 24 марта 2005 года, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Поскольку сведениями об уважительности причин неявки Пронькиной Е.С. в судебное заседание, судья не располагает, документов, подтверждающих данный факт, представлено не было, как и не было представлено письменных возражений по существу правонарушения, срок хранения почтового отправления с судебной повесткой истек, неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом его прав, судья рассматривает дело в отсутствие Е.С. Пронькиной . Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. Согласно подп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Как усматривается из материалов дела, Пронькина Е.С. , являясь директором Муниципального казенного предприятия « Жилищно- коммунальное хозяйство» Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области налоговую декларацию по водному налогу за первый квартал 2021 года в срок до 20 апреля 2021 года в Межрайонную ИФНС России № 3 по Волгоградской области, не представила. Указанная отчетность представлена лишь 24 августа 2021 года, т.е. с нарушением установленного законом срока. Местом совершения правонарушения является место нахождения юридического лица - МКП « ЖКХ» Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области , расположенного по адресу: Волгоградская область, Камышинский район с. Усть-Грязнуха , ул. Советская дом 19 . Дата совершения правонарушения - 21 апреля 2021 года. Таким образом, действия директора МКП «ЖКХ» Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и подтверждаются следующими доказательствами: -выпиской из ЕГРЮЛ № 3455320210122899 от 19 октября 2021 года, согласно которой имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица МКП « ЖКХ » Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области , то есть является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях; -распечаткой АИС Налог-3 ПРОМ, из которой следует, что налоговая декларация по водному налогу за первый квартал 2021 года МКП «ЖКХ» Усть- Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области представлен 24 августа 2021 года; -протоколом об административном правонарушении № 34532129200066600001 от 19 октября 2021 года, из которого следует, что налоговая декларация по водному налогу за первый квартал 2021 года должна быть предоставлена не позднее 20 апреля 2021 года, фактически предоставлен 24 августа 2021 года, и другими материалами дела. Данные доказательства суд берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, не доверять данным документам у суда оснований не имеется. Изучив в совокупности полученные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина Пронькиной Е.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в судебном заседании нашла свое полное подтверждение, и её бездействия правильно квалифицированы по ст.15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. В силу ст.3.4 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Из материалов дела следует, что Пронькина Е.С. впервые совершила административное правонарушение. Причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствует. Отягчающие административную ответственность обстоятельства не установлены. Материальный ущерб отсутствует. Таким образом, с учетом характера впервые совершенного Пронькиной Е.С. административного правонарушения, обстоятельств его совершения, а также того факта, что санкция ст. 15.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения, суд считает, что возможно назначение указанному лицу наказания в виде предупреждения. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: признать директора Муниципального казенного предприятия « Жилищно- коммунальное хозяйство» Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области Пронькину Елену Семеновну виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд через мирового судью судебного участка №21 Камышинского судебного района Волгоградской области в течение 10 дней. Мировой судья В.А.Александров