Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд) по делу № 7-4192/2024 от 14.02.2024

УИД: 77RS0014-02-2023-005809-49

№ 12-614/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 мая 2023 года адрес

Судья Лефортовского районного суда адрес Каргальцев Антон Игоревич, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: Москва, адрес, зал № 11 ходатайство Бобровой Надежды Леонидовны о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы на вынесенные в отношении нее постановление старшего контролера Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» от 28 ноября 2022 года № 0355431010122112801054888 и решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» от 29 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего контролера Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» от 28 ноября 2022 года № 0355431010122112801054888, оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» от 29 декабря 2022 года, Боброва Н.Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма

03 апреля 2023 года от имени Бобровой Н.Л. в Лефортовский районный суд адрес была подана жалоба, в которой ставился вопрос об отмене указанных выше постановления и решения должностных лиц административного органа со ссылкой на их незаконность и необоснованность. При этом жалоба не была подписана лицом, ее подавшим.

Определением судьи Лефортовского районного суда адрес от                     04 апреля 2023 года жалоба, поданная от имени Бобровой Н.Л., возвращена без рассмотрения по существу.

17 апреля 2023 года Боброва Н.Л. повторно обратилась в Лефортовский районный суд адрес с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене вынесенных в отношении нее постановления старшего контролера Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» от 28 ноября 2022 года № 0355431010122112801054888 и решения заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» от 29 декабря 2022 года, приводя доводы об их незаконности и необоснованности. Одновременно Бобровой Н.Л. заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы, мотивированное тем, что процессуальный срок для подачи жалобы пропущен ею по причине возвращения судьей жалобы без рассмотрения по существу.

В судебное заседание Боброва Н.Л. явилась, ходатайство о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы на вынесенные в отношении нее постановление и решение должностных лиц Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» поддержала, дополнений и иных ходатайств не имела.

Выслушав Боброву Н.Л., проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление и решение должностных лиц по делу об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В силу п. 2 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Процедура пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях регулируется нормами главы 30 КоАП РФ, согласно которым постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 – 25.5.1 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в порядке, предусмотренном ст. 30.2 КоАП РФ (ч. 1 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд; подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.2 – 30.8 КоАП РФ.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Как следует из представленных материалов дела, 29 декабря 2022 года заместителем начальника отдела по рассмотрению жалоб Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» по результатам рассмотрения жалобы Бобровой Н.Л. было принято решение, которым вынесенное в отношении нее постановление старшего контролера Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» от 28 ноября 2022 года № 0355431010122112801054888 оставлено без изменения, а жалоба заявителя – без удовлетворения.

Частью 2 ст. 30.8 КоАП РФ предусмотрено, что копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.

30 декабря 2022 года копия решения заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» от 29 декабря 2022 года была направлена Бобровой Н.Л. почтой по адресу, указанному ею в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении (Москва, адрес), почтовому отправлению присвоен идентификационный номер VIN-код. Согласно данным об отслеживании отправления с указанным почтовым идентификационным номером, размещенным в свободном доступе на официальном сайте адрес в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.pochta.ru), данное почтовое отправление вручено Бобровой Н.Л. 09 января 2023 года. Объективных оснований усомниться в достоверности данных сведений не имеется.

Следовательно, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок для обжалования указанных выше постановления и решения должностных лиц начал исчисляться с                 10 января 2023 года и истек 19 января 2023 года.

Жалоба на постановление и решение по делу об административном правонарушении была первоначально подана в суд 03 апреля 2023 года, то есть уже после истечения установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования.

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Предусмотрев в КоАП РФ норму о восстановлении процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению судьи или вышестоящего должностного лица, которые в каждом конкретном случае дают оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывают свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Однако Бобровой Н.Л. достаточных, убедительных и документально подтвержденных данных, позволяющих сделать вывод об объективном отсутствии у нее возможности лично либо через защитника подать жалобу в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, в ходатайстве не приведено, а приведенные Бобровой Н.Л. доводы не свидетельствуют о наличии уважительных причин пропуска процессуального срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах нахожу ходатайство Бобровой Н.Л. о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на вынесенные в отношении нее постановление старшего контролера Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» от 28 ноября 2022 года № 0355431010122112801054888 и решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» от 29 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в удовлетворении ходатайства Бобровой Надежды Леонидовны о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на вынесенные в отношении нее постановление старшего контролера Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» от 28 ноября 2022 года № 0355431010122112801054888 и решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» от 29 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Определение может быть обжаловано (опротестовано) в Московский городской суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии.

Судья А.И. Каргальцев

1