Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-2598/2023 от 25.08.2023

УИД 77RS0027-02-2023-013598-49

Дело №12-2598/2023

РЕШЕНИЕ

адрес                                                                        15 ноября 2023 года

адрес

Судья Тверского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 20.07.2023 № 0355431010123072001038354, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 31.07.2023 по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 20.07.2023 № 0355431010123072001038354 Жеребцов М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 31.07.2023 указанное постановление оставлено без изменения.

В настоящей жалобе заявитель просит отменить постановление и решение, ссылаясь на то, что парковка была оплачена.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив материалы жалобы, материалы фотофиксации нарушения, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как следует из обжалуемого постановления, 17.07.2023 в 06 час. 39 мин. автомобиль марка автомобиля регистрационный знак ТС, собственником (владельцем) которого является Жеребцов М.В., размещен на платной городской парковке № 5092 у дома 7 по адрес в адрес без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковкам и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках».

Данное правонарушение было зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" на Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес возложены функции, в том числе, по утверждению правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, по установлению размера платы за пользование платными городскими парковками.

В соответствии с п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках", лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение 5 минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил, за исключением следующих случаев:

- размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящими Правилами;

- внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок в соответствии с дефисом первым строки 4 таблицы, а также, если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с дефисом первым строки 6 таблицы независимо от времени въезда на парковочное место;

- внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии со строками 2 и 3 таблицы.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п. 2.7.2. Правил на платных городских парковках запрещается размещать на парковочном месте, предназначенном для транспортных средств определенного вида, если это предусмотрено соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, транспортное средство иного вида.

Как следует из материалов фотофиксации нарушения и данных официального мобильного приложения Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес «Парковки России», автомобиль заявителя был размещен на парковке № 5092, предназначенной для автобусов.

Таким образом, анализ вышеприведенных норм в их совокупности применительно к конкретным обстоятельствам настоящего дела свидетельствует о том, что заявителем нарушен установленный подпунктом 2.7.2 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9, запрет на размещение принадлежащего ему транспортного средства на платной городской парковке на парковочном месте, предназначенном для транспортных средств другого вида.

Размещение транспортного средства привлекаемого лица на платной городской парковке на месте, предназначенном для автобусов, является недопустимым в силу подпункта 2.7.2 вышеназванных Правил, в связи с чем, нельзя согласиться с выводами должностного лица о том, что совершенное заявителем деяние образует состав административного правонарушения, выразившегося в неуплате за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

При этом оснований для переквалификации совершенного заявителем деяния на ч.1 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации не имеется, поскольку Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях возможность переквалификации статьи закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, на статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ истек, в связи с чем полученные административным органом материалы фотофиксации нарушения не могут послужить поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 20.07.2023 № 0355431010123072001038354, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 31.07.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении фио прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья