Решения по делу № 16-2306/2021 от 26.02.2021

№ 16-2306/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск                               19 мая 2021 года

Заместитель председателя Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Савельева Л.А., рассмотрев жалобу Кузнецовой Зои Павловны на вступившее в законную силу постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото-и киносъёмки, видеозаписи №0411128704590000003408021 от 14 октября 2020 года, решение судьи Ленинского районного суда города Перми от 04 декабря 2020 решение судьи Пермского краевого суда от 09 февраля 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае, в отношении Кузнецовой Зои Павловны,

установил:

постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото-и киносъёмки, видеозаписи №0411128704590000003408021 от 14 октября 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда города Перми от 04 декабря 2020 и решением судьи Пермского краевого суда от 09 февраля 2021 года, Кузнецова З.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Кузнецова З.П. выражает несогласие с указанными выше актами, вступившими в законную силу, просит об их отмене и о прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Нормы, устанавливающие административную ответственность за нарушение норм и правил, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, а также за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, содержатся в Законе Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Согласно части 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

Решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 года № 110 утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми (далее - Порядок), пунктом 3.6 которого предусмотрено, что мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных парковок осуществляется при помощи работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

В силу пункта 4.1.6 Порядка запрещается оставлять транспортное средство на территории платной парковки без оплаты использования парковки. Согласно пункту 4.2.2 Порядка пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории. В соответствии с пунктом 5.2 Порядка пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки.

Постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 года № 1150 утверждены границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, а также перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми.

В соответствии с данным нормативным актом парковки (парковочные места), расположенные по адресу: ул. Монастырская, д. 14 (как находящиеся на обозначенном в нормативной акте участке данной улицы) используются на платной основе.

Как усматривается из материалов дела, 18.09.2020 в период с 13:07 до 13:40 на территории парковки, используемой па платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения г. Перми по адресу: г. Пермь, ул. Монастырская, 14 (координаты: широта: 58.0147475, долгота: 56.2298747) было размещено транспортное средство марки HYUNDAI GETZ GLS 1.4, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, собственником (владельцем) которого является Кузнецова З.П., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании па платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», с нарушением пунктов 4.2.2,    5.2 Порядка создания и использования, в том числе па платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № ПО.

Собственник (владелец) транспортного средства HYUNDAI GETZ GLS 1.4, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, Кузнецова З.П. была ранее привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» постановлением от 20.12.2019, вступившим в законную силу 11.02.2020.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Кузнецовой З.П. постановлением административной комиссии от 14.10.2020 к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» подтверждается информацией об отсутствии оплаты за парковку транспортного средства в указанное время (в материалах дела имеется соответствующий скриншот страницы сайта в информационно- телекоммуникационной сети Интернет http://permparking.ru «Транзакции», подтверждающий отсутствие оплаты парковки транспортного средства государственный регистрационный знак <данные изъяты> за 18.09.2020), видео- и фотоматериалом; которые получили надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Оснований не доверять представленным в материалы дела доказательствам, в своей совокупности подтверждающим вину Кузнецовой З.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» у административной комиссии и судей не имелось.

Оснований не доверять сведениям специального технического средства, которое является пригодным к использованию в соответствии с действовавшим на тот момент свидетельством о поверке, не имеется. Каких-либо ошибок технического средства измерения, допущенных при фиксации правонарушения, не усматривается.

Установленные при помощи специального технического средства измерения, работающего надлежащим образом, обстоятельства места и времени обоснованно приняты во внимание при разрешении дела.

В жалобе Кузнецова З.П. приводит доводы о невиновности в совершении административного правонарушения, ссылаясь на то, что автомобиль в момент фиксации нарушения находился во владении и под управлением Бакшаевой П.И., между тем указанный довод являлся предметом проверки судей районного и краевого судов и они обоснованно отклонены. Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, судьи пришли к выводам о том, что объективных сведений, подтверждающих наличие оснований для освобождения собственника транспортного средства Кузнецову З.П. от административной ответственности, не имеется. Оснований для переоценки выводов судьи не усматривается.

Вопреки доводам жалобы ходатайство о вызове свидетеля <данные изъяты> судом краевого суда было рассмотрено и удовлетворено, Свидетель <данные изъяты> в судебное заседание 09.02.2020 к 17-00 не явилась. Ходатайства о повторном вызове свидетеля заявлено не было. Тот факт, что при рассмотрении настоящего дела краевым судом не допрошен свидетель <данные изъяты>., не влечет отмену обжалуемых судебных актов, поскольку вина Кузнецовой З.П. подтверждена совокупностью письменных доказательств, имеющихся в материалах дела, которые судьями обоснованно признаны достаточными для вывода о наличии в действиях Кузнецовой З.П. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Доводы жалобы Кузнецовой З.П. по существу направлены на переоценку представленных в дело доказательств и установленных по делу обстоятельств. Между тем, несогласие заявителя с данной оценкой доказательств по делу не свидетельствует о незаконности судебных решений и не влечет их отмену.

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

Порядок и сроки давности привлечения Кузнецовой З.П. к административной ответственности соблюдены.

В постановлении, вынесенном в порядке части 3 статьи 28.6 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении содержатся все необходимые сведения, предусмотренные статьи 29.10 КоАП РФ. Наказание назначено в размере санкции части 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», отвечает целям административного наказания, является обоснованным и справедливым.

Судьями районного и краевого судов дело проверено в полном объеме в соответствии с положениями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото-и киносъёмки, видеозаписи №0411128704590000003408021 от 14 октября 2020 года, решение судьи Ленинского районного суда города Перми от 04 декабря 2020 решение судьи Пермского краевого суда от 09 февраля 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае, в отношении Кузнецовой Зои Павловны оставить без изменения, жалобу Кузнецовой Зои Павловны – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции                              Л.А. Савельева