Решение по делу № 2-2973/2015 от 14.01.2015

Дело № 2-2973/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О.А.,

при секретаре Жданович М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре 08 апреля 2015 года гражданское дело по иску Кулибаба В.Н. к ФКУ «ЦХ и СО МВД по РК» об обязании принять на учет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Кулибаба В.Н. обратился в суд с иском к ФКУ «ЦХ и СО МВД по РК» об обязании принять на учет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. В обоснование требований указал, что его семья обеспечена общей жилой площадью жилого помещения менее ... кв.м. на каждого члена семьи. При расчете общей площади ответчик необоснованно не учел его мать, Кулибабу Г.С., в связи с этим, просит признать Кулибабу Г.С. членом семьи при расчете общей площади жилого помещения.

В судебном заседании истец отсутствует, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель МВД по РК требования истца не поддержал, указав, что Кулибаба Г.С. не является членом семьи истца.

Кулибаба Ю.С. и Кулибаба Г.С. в судебном заседании отсутствуют, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснение явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Кулибаба В.Н. обратился в ФКУ «ЦХ и СО МВД по РК» с заявлением о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Протоколом заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ «ЦХ и СО МВД по РК» от ** ** ** Кулибаба В.Н. отказано в принятии на учет, при этом оснований отказа в постановке на учет не указано.

Согласно представленного суду письменного отзыва на иск, ответчик указывает, что основанием для отказа в принятии на учет истца послужило то обстоятельство, что Кулибаба Г.С. не является членом семьи Кулибаба В.Н., в связи с чем, общая площадь жилого помещения на одного члена семьи истца составляет более ... кв.м.

Согласно статье 4 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел. Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством РФ.

В силу пункта 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

В соответствии с пунктом 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1223, принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника.

Названным пунктом Правил определено, что к заявлению должны быть приложены ряд документов.

Согласно пункту 16 Правил отказ в принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты допускается в случае, если представленные документы и сведения, полученные по результатам проведенной комиссией проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для принятия сотрудника на такой учет.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, считаются: супруга (супруг), состоящие (состоявшие) в зарегистрированном браке с сотрудником; несовершеннолетние дети; лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно статье 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Из смысла приведенной правовой нормы следует, что возникновение права пользования жилым помещением лиц, не являющихся собственниками этого помещения, закон связывает с их принадлежностью к членам семьи собственника. При этом для признания лица членом семьи собственника жилого помещения необходима совокупность условий, а именно совместное с собственником проживание в жилом помещении.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Согласно протоколу заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ «ЦХ и СО МВД по РК» от ** ** ** Кулибаба В.Н. имеет стаж службы в органах внутренних дел ...

Кулибаба В.Н. на праве общей долевой собственности с Е.В. и Ю.С. имеет жилое помещение по адресу: .... Общая площадь квартиры составляет ... кв.м.

В данном жилом помещении вместе с Кулибаба В.Н. зарегистрированы и проживают: Ю.С. (супруга), А.В. (сын), Е.В. (дочь), Кулибаба Г.С. (мать).

Исходя из письменный объяснений Кулибаба Г.С., она является членом семьи Кулибаба В.Н., совместно с сыном, его супругой и внуками, проживает в жилом помещении по адресу: ...

Доказательств, опровергающих данный факт, представителем ответчика суду не представлено, не имелось таких доказательств и при разрешения вопроса комиссией.

Исходя из общей площади жилого помещения, принадлежащей истцу, обеспеченность жилыми помещениями членов семьи истца составляет ... кв. м.

С учетом того, что на каждого члена семьи истца в жилом помещении приходится менее ... кв. м, у истца имеется нуждаемость в жилом помещении, в связи с чем он вправе рассчитывать на единовременную социальную выплату для целей приобретения либо строительства жилья.

В связи с этим, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кулибаба В.Н. удовлетворить.

Признать Кулибаба Г.С. членом семьи Кулибаба В.Н..

Обязать Федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по республике Коми» поставить Кулибаба В.Н. и членов его семьи на учет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилья.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Коми со дня вынесения мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд.

Судья -                             О.А. Машкалева