Решение по делу № 12-26/2020 от 27.02.2020

Дело №12-26/2020 копия

Р Е Ш Е Н И Е

г. Александровск                       26 июня 2020 года

Судья Александровского городского суда Пермского края Братчиков А.В.

при секретаре судебного заседания Ендальцевой О.В.,,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Ветошкина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ветошкина Андрея Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка №2 Александровского судебного района Пермского края от 27 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка №2 Александровского судебного района Пермского края от 27.01.2020 Ветошкин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца.

Вина Ветошкина А.В. установлена в том, что 07.01.2020 около 14:45 он, управляя транспортным средством марки <данные изъяты>, двигаясь по автодороге <данные изъяты>, совершил обгон не тихоходного транспортного средства марки «<данные изъяты>, с выездом на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещен» Приложения №1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (далее ПДД РФ).

Не согласившись с указанным постановлением, Ветошкин А.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление изменить, назначив ему иной, более мягкий вид наказания, – административный штраф. Не оспаривая факт правонарушения, полагает, что при назначении ему наказания мировой судья не в полной мере учел смягчающие административную ответственность обстоятельства, не достаточно учел данные о его личности. Так, он впервые совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, ранее в отношении него не применялась мера наказания в виде лишения права, он полностью признал свою вину, является единственным кормильцем в семье, на иждивении которого находится несовершеннолетний ребенок, престарелая мать супруги, являющаяся инвалидом, и сама супруга, которая не имеет собственного заработка. Мать супруги требует постоянного наблюдения у врачей, в том числе и г. Перми, в связи с чем автомобиль необходим для ее транспортировки в больницу. Он является индивидуальным предпринимателем, работает на личном автомобиле, осуществляет услуги по доставке интернет-заказов из г. Пермь в населенные пункты Пермского края. Право управления транспортным средством необходимо ему для осуществления его профессиональной деятельности, других источников дохода он не имеет, лишение прав оставляет его семью без средств к существованию.

В судебном заседании Ветошкин А.В. доводы жалобы поддержал, дополнил, что его работа связана с постоянными разъездами, лишением права управления транспортными средствами он и его семья будут поставлены в тяжелое материальное положение, он единственный кормилец в семье, жена не работает, сын несовершеннолетний. Просит заменить наказания на административный штраф.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – Крендюк М.А. в судебное заседание не явился, уведомлялся о месте и времени рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав участника процесса, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, – влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В соответствии с п.1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно Приложению 1 к Правилам в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещен» запрещается обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа.

Как следует из правовой позиции, выраженной в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», действия водителя, связанные с нарушением требований ПДД РФ, а также дорожных знаков или разметки, повлекшие выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления (за исключением случаев объезда препятствия (пункт 1.2 ПДД РФ), которые квалифицируются по части 3 данной статьи), подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ. Движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 также образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что 07.01.2020 около 14:45 водитель Ветошкин А.В., управляя автомашиной марки «<данные изъяты>, двигаясь по автодороге <данные изъяты> совершил обгон не тихоходного транспортного средства марки <данные изъяты>, с выездом на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещен» Приложения №1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (далее ПДД РФ).

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении №59 БВ №769802 от 07.01.2020, из которого следует, что с протоколом Ветошкин А.В. ознакомлен и согласен (л.д.4); письменным объяснением Ветошкина А.В. от 07.01.2020, из которого следует, что сегодня он управлял транспортным средством марки <данные изъяты> на автодороге Кунгур-Соликамск. На <данные изъяты> км он обогнал автомобиль марки «<данные изъяты>», так как разметку на проезжей части дороги видно не было, знак знака 3.20 «Обгон запрещен» он не увидел (л.д.5); письменным объяснением ФИО5 от 07.01.2020 (л.д.6); схемой места совершения административного правонарушения от 07.01.2020 (л.д.7); схемой дислокации дорожных знаков (л.д.9-10); а также другими материалами дела об административном правонарушении.

Названные выше доказательства получили оценку мирового судьи в ходе рассмотрения дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, признаны допустимыми и достоверными доказательствами, сомнений не вызывают. Не доверять представленным доказательствам оснований не имеется.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Ветошкина А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Постановление о назначении Ветошкину А.В. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

Не оспаривая факт административного правонарушения, Ветошкин А.В. просит изменить постановление. По мнению заявителя, мировой судья назначил слишком суровое наказание, связанное с лишением права управления транспортными средствами, при назначении наказания им не в полной мере учтены данные о его личности, а также его семейное и материальное положение.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, находит доводы жалобы о том, что при назначении наказания не учтена совокупность обстоятельств, влияющих на меру наказания, несостоятельными.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При разрешении вопроса о назначении административного наказания мировой судья учел характер административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела и данные о личности Ветошкина А.В., который в период 2019-2020 гг. многократно привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в области безопасности дорожного движения к наказанию в виде административного штрафа, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обоснованно признал обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Также мировым судьей учтен и характер совершенного Ветошкиным А.В. административного правонарушения, которое создает реальную возможность лобового столкновения транспортных средств, сопряженного с риском наступления тяжких последствий, то есть правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные отношения.

Указанные в жалобе обстоятельства относительно места работы, совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, впервые, того, что ранее в отношении него не применялась данная мера наказания, он является единственным кормильцем в семье, автомобиль необходим для поездок в больницу, смягчающими обстоятельствами не являются. Выбранный вид административного наказания, а также минимальный срок, на который Ветошкин А.В. лишен специального права, в полной мере отвечают целям административного наказания, закрепленным в статье 3.1 КоАП РФ.

Указание в жалобе на то обстоятельство, что управление транспортными средствами является единственным источником дохода Ветошкина А.В., он и члены его семьи окажутся в затруднительном материальном положении, не свидетельствуют о невозможности назначения Ветошкину А.В. наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, с учетом его трудоспособного возраста и отсутствия сведений о невозможности заниматься иными видами трудовой деятельности.

Административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Назначенное Ветошкину А.В. административное наказание согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянного.

Таким образом, назначенное Ветошкину А.В. наказания нельзя считать чрезмерно суровым, иных доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта, жалоба не содержит.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка №2 Александровского судебного района Пермского края от 27 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ветошкина Андрея Владимировича оставить без изменения, жалобу Ветошкина А.В. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, оно может быть обжаловано в Пермский краевой суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья подпись А.В. Братчиков

Копия верна

Судья А.В. Братчиков