Решение по делу № 2-109/2014 ~ М-119/2014 от 25.03.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 апреля 2014 года                          город Архангельск

Архангельский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе:

председательствующего судьи Калинина Е.П., при секретаре Деревлёвой Н.А., с участием заявителя, рассмотрев дело по заявлению военнослужащего войсковой части № капитан-лейтенанта Исаева И. В. об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с привлечением его к дисциплинарной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

Исаев обратился в суд с заявлением, в котором, с учетом уточнения своих требований, просит признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с привлечением его 11 марта 2014 года к дисциплинарной ответственности и объявлении ему взыскания в виде «выговора» за незнание и неправильное применение ст.54 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ (далее - УВС ВС РФ) и обязать должностное лицо отменить указанное дисциплинарное взыскание.

В судебном заседании заявитель Исаев, настаивая на удовлетворении своих требований, пояснил, что 11 марта 2014 года он находился на специальном дежурстве в качестве начальника смены радиостанции, по прибытии командира войсковой части № он во исполнение инструкции, встретил последнего на улице и попытался сделать ему доклад, однако командир сделал ему замечание, что он не подал команду «Смирно» и позже в тот же день объявил ему дисциплинарное взыскание «выговор» за незнание и неправильное применение статьи 54 УВС ВС РФ. Как далее пояснил Исаев, 11 марта 2014 года он действовал в соответствии с требованиями руководящих инструкций, согласно которым по прибытии на радиостанцию командования он, как дежурный начальник смены, должен был лишь произвести доклад, при этом о подаче команды «Смирно» в них не сказано, а в перечисленных в ст. 54 УВС ВС РФ случаях, в том числе на пунктах управления, узлах связи и в местах несения боевого дежурства, прибывшему начальнику старший только докладывает, не подавая команды для выполнения воинского приветствия.

ВрИО командира восковой части № капитан 3 ранга Малышев, своевременно уведомленный о дате рассмотрения дела, в суд не прибыл и просил рассмотреть дело в его отсутствие, при этом в своем письменном заявлении, возражая против удовлетворения требований Исаева, пояснил, что последний, находясь утром 11 марта 2014 года в качестве начальника смены СДВ радиостанции на дежурстве, вопреки требованиям ст.ст. 52 и 54 УВС ВС РФ, по прибытии на радиостанцию командира войсковой части № не подал команду «Смирно», приступив сразу к докладу, при этом прибытие последнего было первым посещением подразделения в тот день, заявитель находился не на пункте управления и не в месте несения боевого дежурства, поскольку в настоящее время радиостанция несет лишь специальное дежурство, а на улице перед входом на радиостанцию, на территории воинской части и вне служебных помещений, в связи с чем в тот же день после окончания смены Исаеву командиром войсковой части № в установленном порядке было объявлено дисциплинарное взыскание «выговор» за незнание и неправильное применение статьи 54 УВС ВС РФ.

Заслушав доводы участников процесса, исследовав представленные суду доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» должностные обязанности военнослужащих и порядок их исполнения определяются федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащие, находящиеся на боевом дежурстве (боевой службе), в суточном и гарнизонном нарядах, привлеченные для ликвидации последствий стихийных бедствий, а также при других чрезвычайных обстоятельствах исполняют специальные обязанности. Специальные обязанности и порядок их исполнения устанавливаются федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из копии удостоверения личности Исаева И.В. серии АА № видно, что он проходит военную службу в войсковой части № в должности начальника станции.

Копией служебной карточки капитан-лейтенанта войсковой части № Исаева И.В. подтверждается, что 11 марта 2014 года ему начальником радиостанции объявлено дисциплинарное взыскание «выговор» за незнание и неправильное применение ст. 54 УВС РФ.

Согласно приказа командира войсковой части № № от 7 марта 2014 года, капитан-лейтенант Исаев И.В. назначен в составе смены на радиостанцию номером дежурного расчета для несения специального дежурства.

Обязанности дежурного начальника смены при несении дежурства определены пунктом 2 Инструкции номеру дежурного расчета 011 (дежурному начальнику смены радиостанции ВМФ) БП-010, утвержденной начальником радиостанции ВМФ 29 ноября 2012 года, согласно подпункту «а» которого по прибытии на радиостанцию прямых начальников от начальника РТП и выше дежурный начальник смены докладывает по форме: «Товарищ полковник, во время несения боевого (специального) дежурства происшествий не случилось (случилось то-то и то-то), радиостанция задействована для передачи сеансов в 702 радиосети (в 701 радиосети, или сеансов СЕВ, или в резерве). Дежурный начальник смены капитан-лейтенант Иванов».

Указом Президента РФ от 10.11.2007 № 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» утверждены Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации и Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – ДУ ВС РФ).

УВС ВС РФ определяет права и обязанности военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и взаимоотношения между ними, обязанности основных должностных лиц полка и его подразделений, а также правила внутреннего порядка. Обязанности должностных лиц, не указанных в Уставе, определяются соответствующими положениями, наставлениями, инструкциями и руководствами.

Согласно ст. 46 УВС ВС РФ воинское приветствие является воплощением товарищеской сплоченности военнослужащих, свидетельством взаимного уважения и проявлением вежливости и воспитанности.

Все военнослужащие обязаны при встрече (обгоне) приветствовать друг друга, соблюдая правила, установленные Строевым уставом Вооруженных Сил Российской Федерации. Подчиненные (младшие по воинскому званию) приветствуют первыми начальников (старших по воинскому званию), а при равном положении первым приветствует тот, кто считает себя более вежливым и воспитанным.

В силу ст. 52 УВС ВС РФ подача команды «Смирно» или «Встать. Смирно» и доклад командиру (начальнику) осуществляются при первом его посещении воинской части или подразделения в данный день.

В соответствии со ст. 54 УВС ВС РФ команда для выполнения воинского приветствия воинским частям и подразделениям не подается: при подъеме воинской части (подразделения) по тревоге, на марше, а также на тактических занятиях и учениях; на пунктах управления, узлах связи и в местах несения боевого дежурства (боевой службы); на огневом рубеже и огневой (стартовой) позиции во время проведения стрельб (пусков); на аэродромах во время проведения полетов; во время занятий и работ в мастерских, парках, ангарах, лабораториях, а также при выполнении работ с учебной целью; в ходе спортивных состязаний и игр; при приеме пищи и после сигнала «Отбой» до сигнала «Подъем»; в помещениях для больных. В перечисленных случаях командир (начальник) или старший прибывшему начальнику только докладывает.

На основании ст.ст. 67 и 69 ДУ ВС РФ к младшим и старшим офицерам может применяться дисциплинарное взыскание «выговор», которое вправе объявлять, в том числе, командир отдельной воинской части.

В соответствии со ст. 81 ДУ ВС РФ принятию командиром (начальником) решения о применении к подчиненному военнослужащему дисциплинарного взыскания предшествует разбирательство, которое, как правило, проводится без оформления письменных материалов.

Статьей 84 ДУ ВС РФ установлено, что применение дисциплинарного взыскания к военнослужащему, входящему в состав суточного наряда (несущему боевое дежурство), за дисциплинарный проступок, совершенный им во время несения службы, осуществляется после смены с наряда (боевого дежурства) или после замены его другим военнослужащим.

Согласно ст. 91 ДУ ВС РФ о примененных дисциплинарных взысканиях объявляется: офицерам - лично или на совещании (старшим офицерам - в присутствии старших офицеров, высшим офицерам - в присутствии высших офицеров).

Таким образом, доводы Исаева о том, что он 11 марта 2014 года руководствовался Инструкцией номеру дежурного расчета и ст. 54 УВС ВС РФ, которые предусматривают только обязанность произвести доклад командиру части, не подавая команду для выполнения воинского приветствия, суд находит несостоятельными, поскольку УВС ВС РФ на военнослужащих возложена обязанность подачи команды «Смирно» и доклад командиру (начальнику) во время первого его посещения подразделения в данный день, при этом названный Устав является основополагающим документом, определяющим обязанности военнослужащих, а инструкцией устанавливаются лишь специальные обязанности должностных лиц, не указанные в Уставе.

Кроме того, в судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы Исаева о несении им боевого дежурства, либо нахождении его на пункте управления или узле связи, поскольку, согласно представленных доказательств, заявитель был назначен приказом командира части в составе смены для несения специального (а не боевого) дежурства на радиостанцию, но не на узел связи, либо пункт управления и при прибытии 11 марта 2014 года командира части, он и заявитель находились на улице, то есть на территории воинской части и вне служебных помещений, что не отрицалось и самим Исаевым.

На основании изложенного военный суд приходит к выводу о том, что поскольку 11 марта 2014 года Исаев, находившийся на специальном дежурстве в качестве начальника смены СДВ радиостанции, по прибытии командира войсковой части № в нарушение ст. 54 УВС ВС РФ, не подал команду «Смирно», поэтому у командира войсковой части № имелись все основания для привлечения Исаева к дисциплинарной ответственности, при этом должностное лицо действовало установленным порядком и в строгом соответствии с предоставленными ему полномочиями, в том числе учел характер самого проступка, обстоятельства и последствия его совершения, форму вины и личность заявителя, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих дисциплинарную ответственность, назначив Исаеву минимальный вид наказания, предусмотренный ст.54 ДУ ВС РФ. В связи с чем требования заявителя о признании незаконными действий командира войсковой части №, связанных с привлечении его 11 марта 2014 года к дисциплинарной ответственности и объявлении ему взыскания в виде «выговора» и возложении на должностное лицо обязанности отменить последний, являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 и 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Исаева И. В. об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с привлечением его к дисциплинарной ответственности, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Северный флотский военный суд через Архангельский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу Е.П.Калинин