Решение по делу № 5-711/2022 от 19.10.2022

Дело № 5-711/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

19 октября 2022 года                                                                                        гор. Вельск                                                                                  

  Мировой судья судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области Попова А.А., рассмотрев в помещении судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. Ломоносова, д. 36а, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из обособленного подразделения «Вельск» территориального отдела АТ и АДН по Архангельской области Северного межрегионального Управления государственного автодорожного надзора, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. К. Маркса, д. 1А, в отношении

муниципального казенного учреждения «Вельск-Авто», ИНН 2907000084, ОГРН 1022901215920, расположенного по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

МКУ  «Вельск-Авто» осуществило предпринимательскую деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

По данному факту 13 сентября 2022 года старшим инспектором территориального отдела АТ и АДН по Архангельской области Северного МУГАДН Самсоновым А.Г. в отношении МКУ  «Вельск-Авто» составлен протокол № 150100 об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, согласно которому

<ДАТА> года в 15 часов 25 минут на остановке общественного транспорта «Ж/д вокзал» на ул. <АДРЕС> области при проведении федерального государственного контроля на автомобильном транспорте установлено, что МКУ  «Вельск-Авто» при осуществлении регулярной перевозки пассажиров по маршруту <НОМЕР> на автобусе <НОМЕР> государственный регистрационный знак <НОМЕР>, не оснастило автобус в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, чем нарушило пп. «д» п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616.

В судебном заседании законный представитель МКУ  «Вельск-Авто» Быков С.Л. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что автобус был оснащен системой Омникум, 13.09.2022г. на нем была установлена спутниковая система ГЛОНАСС.  

Заслушав Быкова С.Л., исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья установил.

Частью 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 КоАП РФ.

Согласно п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. Порядок лицензирования такого вида деятельности определен Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 (далее - Положение о лицензировании).

Согласно пп. «д» п. 8 Положения о лицензировании лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, в том числе, оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Из п. 2, 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.12.2020 N 2216, следует, что оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации.

Транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: а) соответствует требованиям технического регламента; б) обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система): в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи); в) предусматривает наличие персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы.

Из материалов дела следует, что <ДАТА> года на основании решения о проведении постоянного рейда от 30.12.2021 года старшим инспектором территориального отдела АТ и АДН по Архангельской области Северного МУГАДН Самсоновым А.Г. при проведении федерального государственного контроля на автомобильном транспорте было выявлено осуществление  МКУ  «Вельск-Авто» предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

МКУ  «Вельск-Авто» имеет лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами АК-29-0000459 от 07.06.2019г.

Поскольку осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 КоАП РФ имело место, то в действиях МКУ  «Вельск-Авто» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в связи с чем, мировой судья квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Виновность МКУ  «Вельск-Авто» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13.09.2022г.; решением о проведении постоянного рейда от 30.12.2021г.; протоколом осмотра транспортного средства № 259-РЗ/В от 05.09.2022г., актом постоянного рейда № 259-РЗ/В от 05.09.2022г., протокол № 24-ИО/В инструментального обследования от 05.09.2022г., выпиской из ЕГРЮЛ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не усматривается.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающее обстоятельство, руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

муниципальное казенное учреждение «Вельск-Авто» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.А.Попова