Решение по делу № 5-623/2012 от 03.10.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-623/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Кослан 03 октября 2012 года

Мировой судья Удорского судебного участка Республики Коми Минина О.Н., расположенный по адресу: с. Кослан Удорского района Республики Коми, ул. Центральная, д. 4, рассмотрев в отношении

конкурсного управляющего закрытого акционерного общества «Леском»  

<Раюшкина И.А.1>,

<ДАТА2>,

которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1. Кодекса РФ об АП о том, что он вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом, участвовать в рассмотрении дела, в т.ч. при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ (нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов),

У С Т А Н О В И Л:

Государственным учреждением Управление ПФР в Удорском районе Республики Коми установлено, что  конкурсным управляющим ЗАО «Леском» <Раюшкиным И.А.1> не представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам  за 6 месяцев 2012 года  по сроку представления <ДАТА3> Административный орган усматривает в действиях руководителя ЗАО «Леском» <Раюшкина И.А.1> признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 Кодекса РФ об АП.

<Раюшкин И.А.1> извещен о времени и месте судебного заседания в суд не явился, направил пояснение, в котором указал, что производственная деятельность ЗАО «Леском» была прекращена в первом полугодии 2011 года - за три месяца до введения процедуры банкротства. Конкурсное производство  в отношении ЗАО «Леском» введено решением Арбитражного суда Республики Коми от <ДАТА4> по делу <НОМЕР>. Информация о не предоставлении расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган ПФР поступила в адрес конкурсного управляющего впервые. Сведения о задолженности страхователя на начало отчетного периода конкурсному управляющему не передавались, база данных и программный продукт ЗАО «Леском» отсутствует. Просит правонарушение квалифицировать как малозначительное и освободить от административной ответственности. Дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ГУ Управление ПФР в Удорском районе Республики Коми Захаренкова Р.Н., действующая по доверенности <НОМЕР> от <ДАТА5>, протокол об АП поддержала.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.28 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Согласно п. 1 ч. 9 ст. 15 Закона расчет по начисленным и уплаченным взносам представляется ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно протоколу об административном правонарушении <Раюшкин И.А.1> является конкурсным управляющим ЗАО «Леском», назначенным на должность решением Арбитражного суда от <ДАТА4>, на которого возложены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации, а также на которого  возложены обязанности по организации бухгалтерского учета в организации, соблюдения законодательства при выполнении хозяйственных операций, за что он и несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.  

В соответствии с примечанием к ст.2.4 Кодекса РФ об АП, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что в действиях <Раюшкина И.А.1> усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об АП, поскольку он нарушил законодательство РФ о страховых взносах.

Вина <Раюшкина И.А.1> подтверждается  протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, в котором отражены все существенные для разрешения данного дела обстоятельства.

Оценив доводы <Раюшкина И.А.1> о признании данного бездействия малозначительным, суд не может признать их обоснованными.

Как пояснил представитель административного органа, уведомление о составлении административного протокола и сам протокол направлены <Раюшкину И.А.1> по обоим известным адресам на абонентский ящик и по месту жительства. Уведомление о составлении протокола об административном правонарушении получено доверенным лицом Овчинниковой <ДАТА8> по адресу: г. <АДРЕС>, а/я <ОБЕЗЛИЧИНО>. Время и дата составления протокола установлены 12 часов <ДАТА9> У <Раюшкина И.А.1>, по мнению суда, было достаточно времени для предоставления объяснений в УПФ РФ в Удорском районе.

Сведения о задолженности по страховым взносам возможно было установить в УПФ РФ в Удорском районе, в бухгалтерии вышестоящей организации.

Ранее в отношении <Раюшкина И.А.1> был составлен аналогичный материал - за непредоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в УПФ РФ в Удорском районе за 3 месяца 2012 года, дело №5-467/12 мирового судьи <АДРЕС> судебного участка, дело прекращено за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление вступило в законную силу <ДАТА10>

При назначении наказания суд учитывает, что в отношении <Раюшкина И.А.1> административный орган не представил сведений о фактах ранее привлечения его к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений. В ходе судебного заседания не установлено каких - либо отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, а поэтому с учетом характера совершенного правонарушения и личности правонарушителя, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. 15.33 ч.2, 23.1, 29.1 - 29.11 Кодекса РФ об АП, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать конкурсного управляющего закрытого акционерного общества «Леском» <Раюшкина И.А.1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об АП, и назначить ему  административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; неуплата административного штрафа в срок, установленный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Удорский районный суд в течение десяти дней, с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                     О.Н.Минина

Реквизиты для перечисления штрафных санкций за нарушение законодательства РФ об    обязательном пенсионном страховании.

Наименование получателя - УФК по Республике Коми (ОПФР по Республике Коми)

ИНН - 1101471400 КПП- 110101001 Банк получателя - ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар БИК - 048702001

Р/с - 40101810000000010004

КБК - 39211620010060000140