Не определен по делу № 2-3262/2018 ~ М-2849/2018 от 30.07.2018

Дело № 2-3262/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2018 года                                                           г.Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,

       с участием представителя истца Кинстлер О.В. – Новикова Е.С., действующего на основании ордера № 1631 от 21.08.2018 г. (л.д. 35),

при секретаре Рыженковой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кинстлер О. В. к МБУДО «Центр творчества и развития «Планета талантов» о взыскании недополученной заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Кинстлер О.В. обратилась в суд с иском к МБУДО «Центр творчества и развития «Планета талантов» о взыскании недополученной заработной платы, компенсации морального вреда, мотивировав требования тем, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях, занимает должность <данные изъяты> Истец полагает, что месячная оплата ее труда должна была определяться в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего, на нее должны были начисляться районный коэффициент и северная надбавка, однако, ответчиком эти правила не соблюдались, что привело к нарушению трудовых прав истца. Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у работодателя перед истцом образовалась задолженность по заработной плате в сумме 32 559, 07 руб., которую истец просит взыскать с МБУДО «Центр творчества и развития «Планета талантов» в свою пользу. Кроме того, просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., а также расходы на оплату услуг представителя в сумме 5 000 руб. (л.д. 2-5).

Определением Ачинского городского суда от 06 августа 2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление образования администрации г. Ачинска (л.д. 1).

В судебное заседание истец, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 38), не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 39).

Представитель истца Кинстлер О.В. – Новиков Е.С. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МБУДО «Центр творчества и развития «Планета талантов» Шпакова А.В., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 38), в суд не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 42). Согласно письменному отзыву на исковое заявление по заявленным требованиям возражает, указывает, что заработная плата истцу в 2017 г. выплачивалась на основании Регионального соглашения о минимальной заработной плате от 23.12.2016 г. Региональное соглашение на 2018 г. не заключено, в связи с чем, с 01.01.2018 г. урегулирование вопроса сохранения уровня заработной платы низкокатегорированных работников обеспечено посредством внесения изменений в ст. 4 Закона Красноярского края от 29.10.2009 г. № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений» и установления размеров заработной платы, применяемых в целях расчета региональной выплаты. Для целей расчета региональной выплаты с 01.01.2018 г. размер заработной платы для территории г. Ачинска составляет 11 016 руб. Считает, содержащийся в исковом заявлении вывод о том, что компенсационные выплаты должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ не согласуется с судебной практикой, существовавшей в период с января по декабрь 2017 г. Полагает, что взыскивать с ответчика компенсацию морального вреда и расходы на оплату услуг представителя нецелесообразно, так как учреждение является бюджетным и финансируется из бюджета города Ачинска; основанием для выплаты заработной платы был региональный нормативный документ; в течение спорного периода истец получала заработную плату вовремя, не была лишена денежных средств, ни разу не указала на стресс по причине отсутствия денежных средств (л.д. 40, 41).

Представитель третьего лица Управления образования Администрации г. Ачинска Гудков Ю.А., действующий на основании доверенности от 20.11.2017 г., сроком на один год, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 38). Согласно письменному отзыву против исковых требований возражает, полагая, что начисленная и выплаченная истцу в 2017 г. заработная плата в размере не ниже 10 592 руб. превышала установленный минимальной размер оплаты труда, в который включаются надбавки за работу в особых климатических условиях, что соответствует правоприменительной практике, сложившейся в 2017 году. Действия работодателя в 2017 году соответствовали правовому подходу, определенному Верховным судом РФ. Позиция, изложенная в постановлении Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 №38-п о невключении в состав МРОТ районного коэффициента и северной надбавки, подлежит применению только с 07.12.2017 и не имеет обратной силы. Поскольку региональное соглашение о минимальной заработной плате в Красноярском крае на 2018 год не заключено, в Закон Красноярского края от 29.10.2009 №9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений» внесены изменения об увеличении с 01.01.2018 размера региональной выплаты на 4%. Указанный размер региональной выплаты обеспечивается персональной выплатой работникам, чей размер оплаты труда в соответствующем периоде окажется меньше (л.д. 32, 33).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П

Постановлением Администрации Красноярского края от 21.08.92 № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3.

Разъяснением от ДД.ММ.ГГГГ №, утв. Постановлением Министра труда Российской Федерации от 11.09.1995 года № 49 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов» определена 30-процентная надбавка к заработной плате лицам, работающим в Красноярском крае.

Как установлено судом, 01 сентября 2016 г. между МБУДО «Центр творчества и развития «Планета талантов» и Кинстлер О.В. был заключен трудовой договор №, согласно которого, последняя принята на работу на неопределенный срок на должность <данные изъяты>. За выполнение трудовых обязанностей работнику установлен должностной оклад в размере 2 231, 00 руб. в месяц, а также северная и районная надбавки. Согласно п. 15 договора, работнику установлена сорокачасовая рабочая неделя. Выплата заработной платы работодателем осуществляется в следующие сроки: 19 числа каждого месяца – за первую половину месяца, 04 числа каждого месяца – за вторую половину месяца (п. 13) (л.д. 7-10, 43, 46).

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ Кинстлер О.В. установлен оклад в размере 2 454 руб. в месяц (л.д. 48).

Согласно дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ Кинстлер О.В. с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность сторожа (вахтера). Работнику установлена сорокачасовая продолжительность рабочей недели (л.д. 49).

Как следует из дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ Кинстлер О.В. с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> Работнику установлена сорокачасовая продолжительность рабочей недели (л.д. 50).

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ Кинстлер О.В. установлен оклад в размере 2 552 руб. в месяц (л.д. 51).

Согласно сведениям, представленным МБУДО «Центр творчества и развития «Планета талантов», Кинстлер О.В. в период с июля 2017 года по июнь 2018 года выполнила нормы рабочего времени в полном объеме: в августе, сентябре, октябре, ноябре, декабре 2017 года, январе, феврале, марте, апреле, мае 2018 года. В июле 2017 г. Кинстлер О.В. отработала 4 дня, в период с 01 июля по ДД.ММ.ГГГГ находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске. В июне 2018 г. Кинстлер О.В. отработала 10 дней, в период с 18 июня по ДД.ММ.ГГГГ находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске.

Из представленных расчетных листков за июль 2017 года – июнь 2018 года следует, что исходя из отработанного времени заработная плата начислялась истцу ежемесячно с предоставлением региональной выплаты до размера заработной платы, установленного п. 2.1 ст. 4 Закона Красноярского края от 29 октября 2009 года № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений, финансируемых за счет средств краевого бюджета» в редакции от 19 декабря 2017 года, включающей в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Между тем, исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда (МРОТ), на который должны начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях.

На основании Федерального закона от 19.12.2016 года № 460 минимальный размер оплаты труда на территории РФ с 01 июля 2017 года был установлен в размере 7800 рублей, с 01 января 2018 г. на основании Федерального закона от 28.12.2017 N 421– 9489 рублей, с 01 мая 2018 г. на основании Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ – 11 163 руб.

Соответственно, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, установленной в г. Ачинске, размер начисленной Кинстлер О.В. заработной платы с учетом выполнения ею нормы рабочего времени в заявленный ко взысканию период, должен был составлять: с июля по декабрь 2017 года – не менее 12480,00 руб. (7800,00 руб. ? (1,3 +1,3)); с января по апрель 2018 года – не менее 15182,40 руб. (9489,00 руб. ? (1,3 +1,3)); с 01 мая 2018 г. – не менее 17860, 80 (11 163, 00 руб. х (1,3+1,3)).

При таких обстоятельствах, требования Кинстлер О.В. о взыскании в ее пользу задолженности по заработной плате являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Размер подлежащей взысканию недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с июля 2017 года по июнь 2018 года составляет 34 623, 92 рубля согласно расчету:

Месяц начисления	Начисленная заработная плата	Заработная плата, подлежащая начислению	Недополученная сумма
июль 2017	2 017, 52	2 377, 14 (12 480, 00*4/21)	359, 62
август 2017	10 592, 00	12 480, 00	1 888, 00
сентябрь 2017	10 592, 00	12 480, 00	1 888, 00
октябрь 2017	10 592, 00	12 480, 00	1 888, 00
ноябрь 2017	10 592, 00	12 480, 00	1 888, 00
декабрь 2017	14 012, 27	12 480, 00	0, 00
январь 2018	11 016, 00	15 182,40	4 166, 40
февраль 2018	11 016, 00	15 182,40	4 166, 40
март 2018	11 016, 00	15 182,40	4 166, 40
апрель 2018	11 016, 00	15 182,40	4 166, 40
май 2018	11 163, 00	17 860, 80	6 697, 80
июнь 2018	5 581, 50	8 930, 40 (17 860, 80*10/20)	3 348, 90
Итого	34 623, 92

    В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако, суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

    Определяя размер подлежащей взысканию в пользу истца недоначисленной и невыплаченной заработной платы в сумме 34 623, 92 руб., который превышает сумму, заявленную к взысканию истцом, суд полагает, что в данном случае суд может выйти за пределы заявленных требований, поскольку данный размер задолженности рассчитан истцом неверно, исчислен судом в соответствии с нормами действующего трудового законодательства.

При этом, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что выявленный в Постановлении Конституционного Суда РФ конституционно-правовой смысл отдельных положений трудового законодательства является обязательным только с 07 декабря 2017 г.

Постановление от 7 декабря 2017 г. N 38-П вступило в силу с момента провозглашения. Из его содержания прямо следует, что начиная с этой даты при установлении (исчислении) минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) в него не могут включаться районные коэффициенты (коэффициенты) и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В то же время в нем указано на то, что отказ судов первой или апелляционной инстанции после провозглашения Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017 года N 38-П в удовлетворении требований заявителей на основании указанных законоположений в истолковании, расходящемся с их конституционно-правовым смыслом, выявленным Конституционным Судом Российской Федерации в этом Постановлении, недопустим. Суды должны в силу правовых позиций, выраженных в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 ноября 2012 года N 25-П, руководствоваться Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017 года N 38-П.

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Согласно п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Установив нарушение трудовых прав истца, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Кинстлер О.В. о взыскании компенсации морального вреда. Вместе с тем, заявленную истцом сумму в 5 000 рублей, суд полагает завышенной и с учетом обстоятельств дела и требований разумности и справедливости определяет к взысканию с ответчика в счет компенсации морального вреда – 1000 рублей.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Статьей 94 ГПК РФ предусмотрен перечень издержек, связанных с рассмотрением дела, к числу которых относятся расходы на оплату услуг представителей, понесенных при рассмотрении дела в суде.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 5 000 руб.

Как следует из квитанции к приходному кассовому ордеру № от 24.07.2018 г., за оказание юридической помощи, а именно, составление иска и представительство в суде, Кинстлер О.В. оплачено 5 000 руб.( л.д. 36), которые подлежат взысканию с МБУДО «Центр творчества и развития «Планета талантов» в пользу Кинстлер О.В. в полном объеме.

Таким образом, с МБУДО «Центр творчества и развития «Планета талантов» в пользу Кинстлер О.В. подлежит взысканию 40 623, 92 руб. (34 623, 92 руб. - задолженность по заработной плате + 1000 руб. компенсация морального вреда +5 000 руб. судебные расходы).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, а также требований о компенсации морального вреда, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 1538, 72 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кинстлер О. В. удовлетворить частично.

Взыскать с МБУДО «Центр творчества и развития «Планета талантов» в пользу Кинстлер О. В. недоначисленную заработную плату за период с июля 2017г. по июнь 2018 г. в размере 34 623 рубля 92 копейки, компенсацию морального вреда 1 000 рублей 00 копеек, судебные расходы 5 000 рублей 00 копеек, а всего 40 623 рубля 92 копейки. В остальной части иска отказать.

Взыскать с МБУДО «Центр творчества и развития «Планета талантов» в доход бюджета муниципального образования администрации г.Ачинска государственную пошлину в размере 1 538 рублей 72 копейки.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья:                                             Т.Ю. Корявина

Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2018 года.