Решение по делу № 2-130/2015 ~ М-107/2015 от 21.04.2015

дело № 2-130/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2015 года г. Александровск- Сахалинский    

Александровск- Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Захарова Д.Г., с участием

представителя заявителя Ш.А.В., предоставившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

прокурора    С.С.А.,

поднадзорного лица - К..А.А.,

при секретаре П.Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ОМВД России по Александровск- Сахалинскому району С.М.В. об установлении дополнительных административных ограничений в отношении К..А.А.,

установил:

Начальник ОМВД России по Александровск- Сахалинскому району С.М.В. обратился в Александровск- Сахалинский городской суд с заявлением, в котором просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений в отношении К..А.А., <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что на основании решения Александровск-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении К..А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судимого за совершение тяжкого преступления и имеющего непогашенную и не снятую судимость в установленном законом порядке по основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 64 от 06.04.2011 года был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ года. Решением суда на него возложены следующие административные ограничения: запрещение выезда за пределы Александровск-Сахалинского района Сахалинской области без разрешения ОМВД России по Александровск- Сахалинскому району; обязательная явка на регистрацию в ОМВД России по Александровск- Сахалинскому району- 2 раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении К..А.А. заведено дело административного надзора № За время нахождения под административным надзором К..А.А. было дважды совершено административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ, один раз совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, он был привлечен к административной ответственности и подвергнут административному взысканию в виде административного штрафа.

<данные изъяты>

В судебном заседании представитель заявителя Ш.А.В. поддержал заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в заявлении, дал объяснения в соответствии с текстом заявления и просил установить дополнительные административные ограничения в отношении осужденного К..А.А. По мнению Ш.А.В. установление дополнительных административных ограничений необходимо в целях предупреждения совершения К..А.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия. Кроме того, установление дополнительного административного ограничения в виде запрета К..А.А. пребывать в местах проведения массовых мероприятий и участия в них необходимо обязательно, так как К..А.А. задерживался неоднократно в пьяном виде в общественных местах, может в состоянии алкогольного опьянении совершить преступление в общественном месте или сам стать жертвой совершения преступления.

Поднадзорное лицо К..А.А. частично согласен с заявлением начальника ОМВД России по Александровск- Сахалинскому району об установлении ему дополнительных ограничений в виде. Согласен с установлением ему административного ограничения в виде явки на регистрацию в ОМВД России по Александровск- Сахалинскому району 3 раза в месяц, не согласен с установлением административного ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них, так как спиртные напитки намерен употреблять только после участия в массовых мероприятиях, гуляниях. Подтвердил в судебном заседании факты совершения административных правонарушений, а также то, что административные штрафы им не уплачены в установленном законом порядке.

Прокурор С.С.А. в своем заключении полагает заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме и установлении К..А.А. дополнительных ограничений, так как для этого имеются все законные основания.

Выслушав представителя заявителя Ш.А.В., поднадзорное лицо К..А.А., заключение прокурора С.С.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Производство по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируется главой 26.2 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В силу части 1 и 2 статьи 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4Федерального закона РФ № 64-ФЗ).

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, указанный перечень ограничений является исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит, то есть не может быть дополнен иными административными ограничениями

На основании части 2 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Судом установлены следующие юридически значимые для разрешения дела обстоятельства.

Приговором Александровск- Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ К..А.А. был осужден по ч.3 ст.158 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы (л.д. 4-11).

Решением Александровск- Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении К..А.А. был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями: запрещение выезда за пределы Александровск- Сахалинского района Сахалинской области без разрешения ОМВД России по Александровск- Сахалинскому району; обязательная явка на регистрацию в ОМВД России по Александровск- Сахалинскому району 2 раза в месяц (л.д.12-14).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении К..А.А. заведено дело административного надзора (л.д. 15-16).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении К..А.А. вынесено предупреждение, разъяснен порядок осуществления административного надзора (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении К..А.А. вынесено предупреждение, разъяснены изменения законодательства и разъяснена ответственность за нарушение административного надзора (л.д.19).

Согласно материалам дела, К..А.А. после решения Александровск- Сахалинского городского суда ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора три раза привлекался к административной ответственности: <данные изъяты>

Согласно положению статьи 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, до настоящего времени К..А.А. считается подвергнутым административному наказанию за совершение в течение одного года более двух административных правонарушений, в том числе административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно бытовой характеристики УУП ОГУУП и ДН ОМВД России по Александровск- Сахалинскому району Ш.А.В. (л.д. 21) К..А.А. характеризуется отрицательно не работает, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения склонен к совершению противоправных деяний, ссор и конфликтов с соседями не происходило,

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, положения части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, с учетом личности К..А.А., который имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления в связи с чем состоит на учете в органах внутренних дел, его противоправного поведения после отбытия наказания (привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения против порядка управления, а также административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность), считает правильным в целях усиления контроля за поведением К..А.А. удовлетворить заявление начальника ОМВД России по Александровск- Сахалинскому району и установить К..А.А. дополнительные ограничения, указанные в заявлении начальника ОМВД России по Александровск- Сахалинскому району, а именно; являться на регистрацию в ОМВД России по Александровск- Сахалинскому району, расположенному по адресу: <адрес> –3 (три) раза в месяц; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Вышеуказанные дополнительные административные ограничения, по мнению суда, чрезмерными не являются и будут дисциплинировать поднадзорное лицо, окажут на него положительное воспитательное воздействие, будут способствовать предупреждению совершения К..А.А. преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, защиты прав граждан и в полной мере отвечают целям административного надзора.

При этом суд также учитывает, что указанные дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в таких мероприятиях, а также в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными конституционно защищаемым целям.

Административное ограничение, установленное К..А.А. решением Александровск- Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрещения выезда за пределы Александровск- Сахалинского района Сахалинской области без разрешения ОМВД России по Александровск- Сахалинскому району, продолжить исполнять без каких-либо ограничений в течение установленного К..А.А. срока административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                        решил:

заявление начальника ОМВД России по Александровск- Сахалинскому району С.М.В. - удовлетворить.

Дополнить К..А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, в отношении которого установлен административный надзор, ранее установленные решением Александровск- Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде: запрещение выезда за пределы Александровск- Сахалинского района Сахалинской области без разрешения ОМВД России по Александровск- Сахалинскому району, следующими дополнительными административными ограничениями:

обязать К..А.А. являться на регистрацию в ОМВД России по Александровск- Сахалинскому району- 3 (три) раза в месяц;

запретить К..А.А. посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

На решение может быть принесена апелляционная жалоба (представление) в Сахалинский областной суд через Александровск- Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30 апреля 2015 года.

Судья Александровск- Сахалинского городского

суда Сахалинской области (подпись) Д.Г. Захаров.

<данные изъяты>

<данные изъяты>