Постановление о назначении административного наказания от 26.07.2023 по делу № 05-1505/2023 от 28.06.2023

и ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26  июля 2023 года                                                                 адрес

Судья Басманного районного суда адрес  фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении   ОАО «...» (ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295), адрес юридического лица: адрес,  ранее  не привлеквшегося к административной  ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «...» осуществляла деятельность, не связанную с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

 Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 18 мая  2023 года в 14 часов 40 минут  по адресу: адрес, в соответствии с  решением  № 05ПР от 24 апреля 2023  года  при проведении  рейда   по адресу: адрес,  возле адрес,  проведен осмотр  транспортного средства  марка автомобиля, регистрационный знак ТС, на котором осуществлялась перевозка  пассажиров, под управлением  водителя  фио, в соответствии с путевым листом № 3342 от 18 мая 2023 года, перевозчиком  является ОАО «...»,  ь транспортное средство не оснащено  в установленном порядке  аппаратурой  спутниковой навигации  ГЛОНАСС  или ГЛОНАСС/GPS, сведения  о последней полученной навигации отсутствуют.

Представитель ОАО «...» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не представлено.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие  ОАО «...».

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив и исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина ОАО «...» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении серии НО № 000000761 от  16 июня 2023 года;

- решением  Северо-Восточного  МУГАДН ТОГАДН  по адрес  от 24 апреля 2023 года  о проведении  постоянного рейда;

 - актом постоянного рейда № 05 ПР  от  18 мая 2023 года;

- протоколом осмотра транспортного средства в ходе  постоянного рейда  № 05ПР/1 от 18 мая 2023 года, в котором   зафиксировано отсутствие  ГЛОНАСС при осмотре транспортного средства марка автомобиля, регистрационный знак ТС, под управлением  водителя  фио;

- протоколом  опроса  в ходе постоянного рейда  № 1 от  18 мая 2023 года;

-протоколом истребовании  документов в  ходе постоянного рейда № 1 от 18 мая 2023 года;

-протоколом  инструментального  обследования;

-фотофиксацией.

Суд полностью доверяет представленным доказательствам, т.к. из них устанавливается событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, подлежащие установлению.

 Совокупность вышеприведенных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, поскольку они непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ наступает за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее Федеральный закон N 99-ФЗ), лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 24 части 1 статьи 12 Федерального закона N 99-ФЗ лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Лицензиат обязан выполнять лицензионные требования, в том числе допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (подпункт "д" пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 года N 1616).

В соответствии с подпунктом "г" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации N 641 от 25 августа 2008 года "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подлежат следующие транспортные, технические средства и системы: автомобильные и железнодорожные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов.

Правила оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2020 года N 2216 (далее - Правила), устанавливают порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011) (далее - технический регламент) к транспортным средствам категорий М2, М3 и транспортным средствам категории N, используемых для перевозки опасных грузов (далее - транспортные средства), аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров, опасных грузов.

Оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации (пункт 2 Правил).

Транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: а) соответствует требованиям технического регламента; б) обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система): в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (пункт 3 Правил).

Действия ОАО «...» суд квалифицирует по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ. Факт совершения ОАО «...»  указанного административного правонарушения и его вина объективно подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.

Протокол об административном правонарушении, представленный в материалах дела, составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, содержит в себе все сведения, необходимые для рассмотрения дела по существу, представленные доказательства в полной мере соответствует требованиям статей 26.2 и 26.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «...», судом при рассмотрении дела по существу не установлено.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и данные об организации, привлекаемой к ответственности, финансовое и имущественное положение юридического лица.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

 ░░░░░░░░ ░░░ «...» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 19.20 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░.

 ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░░░  ░░ ░░░░░ (░░░░░░- ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░  ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░  ░ ░░░░░  ░░░░░░░░░░) ░░░ 5321190352, ░░░ 532101001, ░░░  10650512230000007614

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

  ░░░░░                                                                                   ░░░