Решение по делу № 2-2949/2012 ~ М-2857/2012 от 05.06.2012

Дело № (2012)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> края

Ачинский городской суд <адрес>,

в составе: председательствующего судьи Дорофеевой Н.А.,

с участием истицы ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> об установлении права на досрочное назначение трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> об установлении права на досрочное назначение трудовой пенсии.

Исковые требования мотивировала тем, что решением комиссии ГУ УПФР по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком в специальный стаж не зачислены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности врача-интерна по детской хирургии МБУЗ «Городская детская больница» включена в специальный стаж календарно, так как наименование должности не предусмотрено постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации с отрывом от основного места работы в период работы в период работы в должности заведующей хирургическим отделением – врача хирурга оперирующего стационара МБУЗ «Городская детская больница» <адрес>.

В стаж, дающий право на досрочную пенсию, период ее работы в должности врача-интерна по детской хирургии включен календарно, так как наименование должности не предусмотрено постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

С решением ответчика не согласна, так как с октября 1996 года оформлена на 0,5 ставки врача-хирурга оперирующего и 0,5 ставки врача-уролога оперирующего в хирургическое отделение стационара МУЗ «Городская детская больница». Для присвоения квалификационной категории в 2000 году возникла необходимость дополнительного прохождения интернатуры по детской хирургии. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежедневно самостоятельно занималась врачебной деятельностью, осуществляла прием плановых и экстренных хирургических больных, проводила обследования, плановые и экстренные операции, перевязки урологическим и хирургическим больным. Ежемесячно, не менее 6 раз в месяц дежурила в стационаре детской больницы по оказанию неотложной хирургической помощи детям <адрес>. Факт осуществления медицинской деятельности подтверждается медицинскими картами, должностными инструкциями, протоколами операций, а также расчетными ежемесячными листками. В тарификационных списках за спорный период указано, что она работает врачом-урологом и хирургом оперирующим свыше одной ставки. В штатном расписании ее должность указана врач-уролог стационара оперирующий 0,5 ставки, врач – хирург стационара оперирующий 0,5 ставки. Переведена на должность врача-интерна с ДД.ММ.ГГГГ, оплату производить как практикующему врачу. Поэтому считает, что в период прохождения интернатуры она самостоятельно осуществляла практическую медицинскую деятельность врача –хирурга стационара, что дает право на назначение льготного стажа на данный период. Кроме того, она не согласна с решением в части не включения в спецстаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, так как Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не содержат каких-либо ограничений в части включения в спецстаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. В силу ст. 187 Трудового кодекса РФ была направлена работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы, при этом за ней сохранялось место работы и должность, средняя зарплата по основному месту работы, с которых производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Поэтому считает, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в календарном порядке. Тем более, что для врача-хирурга является обязательным условием продолжение выполнения работы по специальности, в частности для нее как занимающейся лечебной деятельностью.

Истица просит признать ее право на досрочную трудовую пенсию в связи с врачебной деятельностью и включить в льготный стаж работы, дающей право для назначения пенсии: курсы повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения в ГУ УПФР по <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-4).

Определением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу в части исковых требований о включении в льготный трудовой стаж работы, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии период интернатуры по детской хирургии в хирургическом отделении МУБ «Городская детская больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения стационара детского больнично – поликлинического объединения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прекращено.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала заявленные исковые требования по аналогичным основаниям, подтвердив вышеизложенное.

Представитель ответчика Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности против заявленных исковых требований возражала в полном объеме. Указала, что отказ в назначении истице трудовой пенсии основан на нормах действующего законодательства.

Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым частично удовлетворить заявленные исковые требования, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Действующее пенсионное законодательство призвано обеспечивать стабильность достигнутого уровня пенсионного обеспечения и повышение его по мере роста благосостояния трудящихся. Именно для этих целей совершенствуется пенсионное законодательство, обновляются Списки должностей и профессий работников образования.

Как установлено по делу, с ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО1 (добрачная фамилия Заяц (свидетельство о заключении брака л.д. 31) была переведена на должность заведующей хирургическим отделением МБУЗ «Ачинская городская детская больница» - врача детского хирурга. В данной должности продолжает работать по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ МБУЗ «Ачинская городская детская больница» был издан приказ №-к о направлении заведующей хирургическим отделением – врача-детского хирурга ФИО1 в командировку с целью усовершенствования по циклу «Детская хирургия» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6). После обучения ей было выдано свидетельство о повышении квалификации (л.д. 56).

Кроме того, истица была командирована в <адрес> для прохождения курсов повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-К (л.д. 9, 57).

Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ утверждаются списки соответствующих работ (профессий, должностей), учреждений, с учетом которых назначается пенсия по выслуге лет.

В соответствии с пунктом 11 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, назначается досрочно трудовая пенсия по старости лицам, не менее 30 лет осуществляющим лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ УПФ в <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии.

Решением ГУ УПФ в <адрес> и <адрес> ФИО1 было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием требуемого продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Не были приняты к зачету следующие периоды стажа:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности врача-интерна по детской хирургии МБУЗ «Городская детская больница» включена в специальный стаж календарно, так как наименование должности не предусмотрено постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации с отрывом от основного места работы в период работы в период работы в должности заведующей хирургическим отделением – врача хирурга оперирующего стационара МБУЗ «Городская детская больница» <адрес> (л.д. 14, 47-51).

Согласно Протокола заседания Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социального обеспечения застрахованных лиц от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 были зачтены в льготный стаж периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности заведующей хирургическим отделением – врач хирург оперирующий стационара МУЗ «Городская детская больница» (л.д. 52-54).

Таким образом, подлежат удовлетворению требования истицы о включении в стаж в календарном исчислении периода ее нахождения на курсах повышения квалификации, так как в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, в соответствии с Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, повышение квалификации специалистов, осуществляющих медицинскую деятельность является обязательным условием выполнения работы, в связи с чем, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения истицы на курсах повышения квалификации, которые были надлежащим образом оформлены приказом работодателя необходимо включить в календарном порядке в стаж ФИО1 для назначения досрочной трудовой пенсии.

Признаны судом обоснованными требования и в части назначения пенсии с момента обращения истицы за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом спорных периодов, так как на момент обращения у ФИО1 имелся необходимый стаж работы по специальности 30 лет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> включить в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности заведующего хирургическим отделением Муниципального учреждения здравоохранения «Городская детская больница» <адрес> в календарном исчислении;

и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности заведующей хирургическим отделением – врача детского хирурга Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская городская детская больница» в календарном исчислении.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> назначить досрочную трудовую пенсию по старости ФИО1 с учетом указанных периодов с ДД.ММ.ГГГГ, с момента наступления права на пенсию.

Решениесуда может быть обжаловано сторонами в <адрес>вой суд через Ачинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Дорофеева Н.А.