Решение по делу № 4-969/2022 от 16.12.2022

Дело № 4 - 969/2022

29MS0070-01-2022-004307-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 30 декабря 2022 г.

         Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 1 Коновалова О.С.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «СПК-Инжиниринг» Зуева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: 166000, <АДРЕС>, кв. 2,  ИНН <НОМЕР>,

установил:

генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «СПК-Инжиниринг»  Зуев <ФИО1> (юридический адрес: 166000, <АДРЕС>) не представил в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу сведения по форме СЗВ-М о застрахованных лицах за отчетный период сентябрь 2022 год, при сроке представления не позднее 17 октября 2022 года.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Зуев С.В., в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, пояснил, что с протоколом согласен.

В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Зуева <ФИО>. в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица.

Согласно п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения о застрахованных лицах (далее Форма СЗВ-М) и порядок их представления, на день совершения административного правонарушения 17 октября 2022 г., были утверждены Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 г. № 83п.

В силу пункта 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (в редакции с 15.07.2020 г. № 58956), за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице, либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.

Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом ПФР индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом ПФР самостоятельно представить в территориальный орган ПФР уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Таким образом, страхователь не подлежит привлечению к ответственности в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ в случае, если уточнения (исправления) представлены им в отношении застрахованного лица, сведения о котором представлены в исходной форме.

В случае представления страхователем дополняющих сведений на застрахованных лиц, на которых сведения ранее не были представлены в исходной форме, страхователь подлежит привлечению к ответственности в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что страхователь ООО «СПК-Инжиниринг» зарегистрировано в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, регистрационный <НОМЕР>.

 Соответственно, страхователь ООО «СПК-Инжиниринг» обязан был предоставить сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период сентябрь 2022 год не позднее 17 октября 2022 г. Данная обязанность в установленный срок была не исполнена.

23 октября 2022 года с нарушением срока, установленного законодательством, по телекоммуникационным каналам связи представлены Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы: исходная) за сентябрь 2022 год.

          Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 25.10.2022 г., Зуев <ФИО>. является генеральным директором ООО «СПК-Инжиниринг».

           В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию, к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно- распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителя и другие работники несут административную ответственность как должностные лица.

Факт совершения генеральным директором ООО «СПК- Инжиниринг» Зуевым <ФИО>.  административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом № 6302/2022 от 30.11.2022 г., в котором изложен факт административного правонарушения в отношении генерального директора ООО «СПК-Инжиниринг» Зуевым <ФИО>.;

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 25.10.2022 г. № 05-02/295;

- сведениями о застрахованных лицах за сентябрь 2022 год, полученных в ГУ - ОПФ РФ по Архангельской области и НАО 23.10.2022 г.;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «СПК-Инжиниринг» от 25.10.2022 г.

Все доказательства по делу мировой судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуются между собой.

Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности, мировой судья действия генерального директора ООО «СПК-Инжиниринг» Зуева <ФИО>. квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

С учетом положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в силу своей должности руководитель юридического лица Зуев <ФИО>. является лицом, ответственным за представление сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, а потому надлежащим субъектом вмененного административного правонарушения.

При этом имеющиеся в деле доказательства, вне зависимости от причин допущенного правонарушения, подтверждают наличие в его действиях (бездействии) объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

За совершение административного правонарушения Зуев <ФИО>., как должностное лицо, подлежит наказанию, при назначении которого мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В судебном заседании установлено, что Зуев <ФИО>. привлекается к административной ответственности впервые.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность мировым судьей, признается признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Учитывая обстоятельства дела, установленные мировым судьей, незначительный срок просрочки предоставления сведений (6 дней), а так же то что действия  Зуева <ФИО>. не повлекли каких-либо общественно-опасных последствий и охраняемые общественные правоотношения существенно не нарушены, совершение административного правонарушения впервые, признание вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья находит административное правонарушение, совершенное Зуевым <ФИО>. малозначительным и в силу ст. 2.9 КоАП РФ, считает возможным освободить его от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Установленные мировым судьей обстоятельства являются основанием для прекращения производства по делу.

 На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «СПК-Инжиниринг» Зуева <ФИО1> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Объявить Зуеву <ФИО1> устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

          Мировой судья                                                                                   О.С. Коновалова

                Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 1 находится по адресу: ул. Ленина, д. 35 «а», г. Нарьян-Мар, 166000.

Постановление вынесено: 30.12.2022 г.

Вступило в законную силу: ___________