Решение по делу № 2-97/2014 ~ М-59/2014 от 14.02.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2014г. Абанский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Сумачевой Н.В.,

с участием ст. помощника прокурора Абанского района Шкуратовой Г.П.,

при секретаре Ящук Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> Красноярского края гражданское дело по заявлению З о признании бездействия окружной избирательной комиссии по выборам депутатов <адрес> Совета депутатов по одномандатному избирательному округу незаконным, обязании окружной избирательной комиссии по выборам депутатов <адрес> Совета депутатов по одномандатному избирательному округу опубликовать решение о регистрации кандидата в депутаты в средствах массовой информации,

У С Т А Н О В И Л :

    З обратился в суд с заявлением о признании бездействия окружной избирательной комиссии по выборам депутатов <адрес> Совета депутатов по одномандатному избирательному округу незаконным, обязании окружной избирательной комиссии муниципального образования <адрес> опубликовать решение о регистрации кандидата в депутаты в средствах массовой информации.

    Как указано в заявлении, 07.02.2014г. в газете «Красное знамя» под в колонке «Выборы-2014», которая предназначена для оповещения избирательной кампании выборов депутатов <адрес> Совета депутатов, опубликована статья «Кандидаты в депутаты от «Справедливой России», в которой отражены кандидаты в депутаты <адрес> Совета депутатов, выдвинутые партией «Справедливая Россия», зарегистрированные 03.02.2014г. по одномандатным избирательным округам №с указанием номера округа, фамилии, имени и отчества кандидата. 31.01.2014г. избирательной комиссией муниципального образования <адрес> З, выдвинутый избирательным объединением Абанское местное отделение Красноярского регионального отделения политической партии ЛДПР, зарегистрирован кандидатом в депутаты <адрес> Совета депутатов по одномандатному избирательному округу №4, однако его данные как кандидата в депутаты <адрес> Совета депутатов (номер округа, фамилия, имя, отчество) не были опубликованы в газете «Красное знамя» от 07.02.2014г. Считает, что бездействием избирательной комиссии муниципального образования <адрес> нарушены его права на равенство кандидатов в депутаты <адрес> Совета депутатов и нормы действующего законодательства РФ о выборах.

В судебном заседании З на заявлении настаивал и дополнительно пояснил, что зарегистрирован кандидатом в депутаты <адрес> Совета депутатов по одномандатному избирательному округу №4, просит опубликовать решение о его регистрации в качестве кандидата в депутаты <адрес> Совета депутатов по одномандатному избирательному округу от 31.01.2014г. в газете «Красное знамя». Считает, что информация, содержащаяся в газете «Красное знамя» от 14.02.2014г., не может рассматриваться как решение.

Представитель ЗТ заявление З поддержал и дополнительно пояснил, что в сведениях, опубликованных окружной избирательной комиссией 14.02.2014г., неверно указана дата принятия решения о регистрации З в качестве кандидата в депутаты - 28.01.2014г. вместо правильной – 31.01.2014г.

Представитель окружной избирательной комиссии по выборам депутатов <адрес> Совета депутатов по одномандатному избирательному округу Г возражений по заявлению не имел и пояснил суду, что решение о регистрации З в качестве кандидата в депутаты в полном объеме не было опубликовано в газете «Красное знамя», поскольку посчитал, что необходимости в публикации решения не было, ограничились лишь публикацией в форме таблицы. Дата решения указана ошибочно, в связи с недостатком сотрудников и большим объемом работы До настоящего времени решение нигде не размещено, готов опубликовать решение в газете «Красное знаямя».

Выслушав заявителя З, представителя ЗТ, представителя окружной избирательной комиссии – Г, исследовав материалы дела, заслушав ст. помощника прокурора Абанского района Шкуратову Г.П., полагавшую заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 259 ГПК РФ избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд.

На основании ст.44 ФЗ от 12.06.2002г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" информационное обеспечение выборов и референдумов включает в себя информирование избирателей, участников референдума, предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов и референдумов.

Ст. 45 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" устанавливает, что информирование избирателей и участников референдума осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с настоящим Федеральным законом. Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений.

     Согласно ст. 30 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены законом. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.

На основании ч. 5 ст. 12 Закона Красноярского края от 02.10.2003г. N 8-1411 (ред. от 20.09.2013) "О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае" избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.

Ч. 2 ст. 21 Закона Красноярского края от 02.10.2003г. N 8-1411 "О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае" устанавливает, что решения избирательных комиссий о назначении выборов, о формировании избирательных комиссий, о регистрации (отказе в регистрации) кандидатов (списков кандидатов), о привлечении к ответственности кандидатов, о сведениях, представляемых кандидатами, о финансовых отчетах кандидатов, избирательных объединений, об итогах голосования и результатах выборов публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем не позднее трех дней со дня принятия. Другие решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, доводятся до сведения избирателей путем распространения информационных листовок, плакатов, в ходе выступлений представителей избирательных комиссий в средствах массовой информации, другими не запрещенными законом способами, а также передаются в средства массовой информации в течение суток со дня принятия. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.

    Судом установлено, что 31.01.2014г. З зарегистрирован кандидатом в депутаты <адрес> Совета депутатов по одномандатному избирательному округу №4, что подтверждается копией решения окружной избирательной комиссии по выборам депутатов <адрес> Совета депутатов по одномандатному избирательному округу от ДД.ММ.ГГГГг. №2/2, копией удостоверения З

    Общественно-политическая газета Абанского района «Красное знамя» от 07.02.2014г. не содержит решения окружной избирательной комиссии по выборам депутатов <адрес> Совета депутатов по одномандатному избирательному округу от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении З, что подтверждается копией номера газеты и не оспаривается представителем избирательной комиссии.

    В очередном номере общественно-политической газеты Абанского района «Красное знамя» от 14.02.2014г. также не опубликовано вышеуказанное решение, а размещена информация о регистрации кандидатов в депутаты, в том числе в отношении З, в форме таблицы, согласно которой 28.01.2014г. зарегистрированы кандидаты от Абанского местного отделения Красноярского регионального отделения политической партии ЛДПР.

В ходе проведенной прокуратурой Абанского района проверки председателю избирательной комиссии муниципального образования <адрес> Г внесено представление с требованием устранить нарушения законодательства о выборах, что подтверждается материалами дела.

Учитывая, что до настоящего времени решение окружной избирательной комиссии по выборам депутатов <адрес> Совета депутатов по одномандатному избирательному округу от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении З не доведено до избирателей несмотря на необходимость выполнения такой обязанности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований З о признании бездействия окружной избирательной комиссии незаконным.

Поскольку представителем избирательной комиссии Г в судебном заседании признаны требования З о публикации решения избирательной комиссии в газете «Красное знамя», суд полагает данное требование З также подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст., ст. 194 –198, 261 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление З о признании бездействия окружной избирательной комиссии по выборам депутатов <адрес> Совета депутатов по одномандатному избирательному округу незаконным, обязании окружной избирательной комиссии по выборам депутатов <адрес> Совета депутатов по одномандатному избирательному округу опубликовать сведения о регистрации кандидата в депутаты в средствах массовой информации удовлетворить.

Признать бездействие окружной избирательной комиссии по выборам депутатов <адрес> Совета депутатов по одномандатному избирательному округу незаконным.

Обязать окружную избирательную комиссию по выборам депутатов <адрес> Совета депутатов по одномандатному избирательному округу опубликовать в общественно-политической газете Абанского района «Красное знамя» решение окружной избирательной комиссии по выборам депутатов <адрес> Совета депутатов по одномандатному избирательному округу о регистрации З кандидатом в депутаты <адрес> Совета депутатов по одномандатному избирательному округу от ДД.ММ.ГГГГг. №2/2.

Решение подлежит немедленному исполнению.

      Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение пяти дней со дня его принятия.

        Судья

2-97/2014 ~ М-59/2014

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Завалин Станислав Викторович
Другие
Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов Абанского районного совета депутатов одномандатного избирательного округа №4
Прокурор Абанского района Красноярского края
Суд
Абанский районный суд Красноярского края
Судья
Сумачева Наталья Владимировна
Дело на сайте суда
aban--krk.sudrf.ru
14.02.2014Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
14.02.2014Передача материалов судье
14.02.2014Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
14.02.2014Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
17.02.2014Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
18.02.2014Судебное заседание
18.02.2014Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
21.02.2014Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
25.02.2014Дело оформлено
19.03.2015Дело передано в архив
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее