№ 12-246/ 2015
РЕШЕНИЕ
Красноярский край, г. Ачинск
ул. Назарова, 28Б 29 июня 2015 года
Судья Ачинского городского суда Красноярского края Антипов В.В.,
с участием
старшего помощника Ачинского межрайонного прокурора Толмачевой Е.Ю.,
при секретаре Дружининой Н.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Ачинского межрайонного прокурора на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Ачинска от 20 мая 2015 года в отношении Коломеец Н.Л.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Ачинска от 20 мая 2015 года Коломеец Н.Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, за то, что 24.04.2015 года в 10 -00 час. по адресу: г.Ачинск, установлено, что Коломеец Н.Л. ненадлежащим образом исполняет обязанности по воспитанию несовершеннолетней дочери – С.А. 2014 года рождения, которая нуждалась в госпитализации в МУЗ ГДБ с диагнозом: острый бронхит, однако мер не предпринимала никаких действий к лечению ребенка.
Заместитель Ачинского межрайпрокурора, не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с протестом, в котором просит постановление отменить, дело возвратить на новое рассмотрение. Свои требования мотивирует тем, что в протоколе об административном правонарушении и в постановлении по делу об административном правонарушении не изложены сведения о событии правонарушения и не указано в чем выразилось виновное поведение матери по воспитанию дочери, данные о днях, времени, периоде, когда не приняты меры к госпитализации в МУЗ ГДБ. Доказательств ненадлежащего исполнения родительских обязанностей по воспитанию Коломеец Н.Л. в протоколе не имеется, причинно-следственная связь между ее поведением и наступившими последствиями не установлена. Не представляется возможным определить сроки привлечения к административной ответственности. Кроме того, в протоколе заседания КДН и ЗП по рассмотрению дела об административном правонарушении не установлено количество лиц проголосовавших «за» и «против» данного наказания.
Старший помощник Ачинского межрайонного прокурора Толмачева Е.Ю. в судебном заседании поддержала протест по указанным в нем основаниям.
Коломеец Н.Л. в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении слушания дела суду не заявила. Почтовая корреспонденция, направленная по месту жительства Коломеец Н.Л., возвращена отправителю (в суд) в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г.Ачинска уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела суду не заявил. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юрисдикционного органа.
Изучив доводы протеста, выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении дела суд обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.
Судом установлено, что в протоколе об административном правонарушении указано, что установлен факт ненадлежащего исполнения родительских обязанностей Коломеец Н.Л. по содержанию малолетней дочери, тогда как постановлением КДН и ЗП от 20.05.2015 года Коломеец Н.Л. привлечена к административной ответственности за то, что ненадлежащим образом исполняет обязанности по воспитанию несовершеннолетней дочери.
В постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Коломеец Н.Л. не указано, в чем выразилось его виновное поведение по содержанию ребенка. Доказательств ненадлежащего исполнения родительских обязанностей со стороны Коломеец Н.Л. в материалах дела не имеется. Не установлена причинно-следственная связь между действиями (бездействием) Коломеец Н.Л. и наступившими последствиями. То есть не указано событие правонарушения.
При таких обстоятельствах, постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Ачинска от 20.05.2015 года в отношении Коломеец Н.Л. суд считает необоснованным, незаконным и подлежащим отмене.
Учитывая, что срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ истек, производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
Решил:
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Ачинска от 20.05.2015 года о привлечении Коломеец Н.Л. к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и назначении ей административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня получения копии решения, путем подачи жалобы или протеста через Ачинский городской суд.
Судья В.В.Антипов