Мотивированное решение от 16.10.2017 по делу № 02-3443/2017 от 05.05.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2017 года город Москва

Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Зотовой Е.Г., при секретаре судебного заседания Сотниковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3443/17 по искам Малышевой Е.Е., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней*, Землемерова А.И. к Землемерову И.И., Землемерову Д.И., Департаменту городского имущества города Москвы об определении порядка пользования жилым помещением, признании разными семьями, по встречному иску Землемерова Д.И. к Малышевой Е.Е. об определении порядка пользования жилым помещением, по встречному иску Землемерова И.И. к Малышевой Е.Е., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней *о признании утратившей право пользования жилым помещением, признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Малышева Е.Е., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней*., а также Землемеров А.И. обратились в суд с исками к ответчикам Землемерову И.И., Землемерову Д.И., Департаменту городского имущества города Москвы об определении порядка пользования жилым помещением, признании разными семьями, в котором с учетом уточнений просили обязать ответчиков не чинить им препятствий в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: г. Москва, пр.*, выдать им ключи от всех замков входной двери для свободного доступа в жилое помещение, определить порядок пользования указанной квартирой следующим образом: определить Малышевой Е.Е. и ее детям Землемерову А.И. и Малышевой В.А. в пользование две изолированные жилые комнаты площадью 17,8 кв.м. и 14 кв.м., в пользование Землемерову Д.И. и Землемерову И.И. предоставить в пользование две изолированные жилые комнаты площадью по 14 кв.м. каждая, места общего пользования – кухню, коридор, ванную комнату, туалет оставить в общем пользовании, обязать МФЦ города Москвы и Департамент городского имущества города Москвы заключить с ними отдельное соглашение, определяющее порядок участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения, оплату коммунальных услуг в соответствии с количеством членов семьи, признать их и ответчиков разными семьями, обязать Департамент городского имущества города Москвы внести изменения в договор социального найма жилого помещения от 09.03.2006 года в части указания в нем отдельной семьи в составе Малышевой Е.Е. с ее детьми Землемеровым А.И. и Малышевой В.А.

Свое обращение истцы мотивировали тем, что согласно договору социального найма от 09.03.2006 года являются членами семьи Землемерова И.И., который является нанимателем четырехкомнатной квартиры по адресу: г. Москва, пр.*, брак между Малышевой Е.Е. и Землемеровым И.И. расторгнут, ответчики препятствуют им в пользовании указанным жилым помещением, соглашение о порядке оплаты за данное жилое помещение между ними не достигнуто, как не достигнуто соглашение о пользовании жилым помещением, фактически они и ответчики являются разными семьями, имеют отдельные бюджеты, совместного хозяйства не ведут.

Землемеров Д.И. обратился со встречным иском к Малышевой Е.Е. об определении порядка пользования жилым помещением, в котором просил определить следующий порядок пользования муниципальной квартирой: ему предоставить в пользование комнату площадью 14,0 кв.м. с выходом на балкон и лоджию, Землемерову И.И. просил предоставить в пользование комнату площадью 17,8 кв.м. с выходом на балкон и лоджию, Малышевой Е.Е – предоставить в пользование комнату площадью 17,8 кв.м. без выхода на балкон и лоджию, Землемерову А.И. – предоставить комнату площадью 14,0 кв.м. без выхода на балкон и лоджию, ссылаясь на то, что между сторонами не достигнуто соглашение о порядке пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Москва, пр.*.

Землемеров И.И. обратился со встречным иском к Малышевой Е.Е., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней*. о признании Малышевой Е.Е. утратившей право пользования жилым помещением, признании*. не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по указанному адресу, ссылаясь на то, что брак между ним и Малышевой Е.Е. расторгнут на основании решения суда, от данного брака имеется двое детей – Землемеров Д.И. и Землемеров А.И., с 2010 года Малышева Е.Е, в спорной квартире не проживает, жилищно – коммунальные услуги не оплачивает, проживает со своим новым супругом, от брака с которым у нее имеется дочь *г.р., в связи с чем Малышева Е.Е. утратила право пользования жилым помещением, а ее дочь Малышева В.А. зарегистрирована в данной квартире, но никогда в нее не вселялась, в связи с чем право пользования не приобрела.

Истцы по первоначальным искам Малышева Е.Е. и Малышев А.И. в судебное заседание явились, первоначальные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить, встречные исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать. При этом Малышева Е.Е. уточнила свои требования в части определения порядка оплаты жилищно - коммунальных платежей, просила определить всем истцам и ответчикам по 1/5 доли в оплате коммунальных платежей за спорную квартиру.

Ответчик по первоначальным искам Землемеров Д.И. в судебное заседание явился, первоначальные исковые требования не признал, встречные исковые требования поддержал.

Представители ответчиков по первоначальным искам Землемерова Д.И. и Землемерова И.И. по доверенностям Курбоншиев С.С. и Очкина И.П. в судебное заседание явились, первоначальные исковые требования не признали, встречные исковые требования поддержали.

Ответчик по первоначальным искам Землемеров И.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представители ответчиков по первоначальным искам Департамента городского имущества города Москвы и МФЦ г. Москвы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

В связи с этим, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Допрошенный в настоящем судебном заседании в качестве свидетеля *показал, что знаком с семьей истцов и ответчиков давно, был другом их семьи, часто бывает у Землемерова Д.И, в гостях, ему известно, что Малышева Е.Е. после расторжения брака с Землемеровым И.И. выехала из квартиры, забрав свои вещи, ее дочь *никогда в квартиру не вселялась.

Допрошенный в настоящем судебном заседании в качестве свидетеля*. показал, что является племянником Землемерова И.И., дочь Малышевой Е.Е. –*в квартире Землемеровых никогда не видел, Малышева Е.Е, после расторжения брака с Землемеровым И.И. выехала их квартиры, забрав свои вещи.

Суд, выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорное жилое помещение представляет собой четырехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: г. Москва, пр.*.

Данная квартира предоставлена Департаментом городского имущества города Москвы Землемерову И.И. и членам его семьи Землемерову А.И., Землемерову Д.И., Малышевой Е.Е. на основании договора социального найма жилого помещения № 521031595 от 09.03.2006 года.

Брак между Землемеровым И.И. и Малышевой Е.Е. прекращен 13.07.2010 года на основании решения мирового судьи судебного участка № 321 района Южное Медведково г. Москвы от 30.06.2010 года.

Согласно выписке из домовой книги в квартире зарегистрированы Землемеров И.И., Землемеров А.И., Землемеров Д.И., Малышева Е.Е. и*.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая первоначальные исковые требования об определении порядка пользования жилым помещением, суд исходит из того, что действующим жилищным законодательством не предусмотрена возможность определения порядка пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности, занимаемым гражданами на основании договора социального найма, положения ст. 247 ГК РФ об определении порядка пользования жилым помещением, предусматривает такую возможность лишь между собственниками жилого помещения, которыми стороны не являются, поскольку квартира предоставлена по договору социального найма, в связи с чем требования истцов по первоначальному иску и требования истца Землемерова Д.И. по встречному иску об определении порядка пользования жилым помещением и удовлетворению не подлежат.

Также не подлежат удовлетворению требования Землемерова А.И. об обязании ответчиков не чинить ему препятствий в пользовании жилым помещением, поскольку доказательств чинения ему препятствий в пользовании спорной квартирой в нарушение ст. 56 ГПК РФ данным истцом по первоначальному иску представлено не было.

При этом суд находит подлежащими удовлетворению требования Малышевой Е.Е. об обязании Землемерова И.И. и Землемерова Д.И. не чинить ей препятствий в пользовании спорным жилым помещением и выдать ей ключи от всех замков входной двери, поскольку чинение ей препятствий подтверждается представленными в материалы дела постановлениями участкового уполномоченного ОМВД России по району Южное Медведково г. Москвы об отказе в возбуждении уголовного дела, согласно которым Малышева Е.Е. неоднократно на протяжении нескольких лет обращалась в органы полиции с заявлениями о чинении ей препятствий в пользовании квартирой со стороны указанных ответчиков.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

В силу ч. 2 ст. 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения.

Согласно п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Данный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно п. 4 ст. 73 Закона г. Москвы N 2 от 27.01.2010 "Основы жилищной политики города Москвы" (в ред. Закона г. Москвы N 31 от 19.06.2013) при недостижении соглашения между гражданами, проживающими в жилом помещении по договорам социального найма, найма, о порядке оплаты жилого помещения и коммунальных услуг доля платежей каждого гражданина за жилое помещение и отопление определяется в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что стороны имеют право на самостоятельное исполнение обязанностей, вытекающих из договора социального найма, и считает возможным определить сторонам доли в оплате коммунальных и иных платежей, связанных с содержанием жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, пр.*, следующим образом: Малышевой Е.Е., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней*– определить 2/5 доли в оплате коммунальных и иных платежей, Землемерову А.И., Землемерову И.И. и Землемерову Д.И. – по 1/5 доли.

Частью 2 статьи 1 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", установлен круг членов семьи заявителя, к ним относятся супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с городом Москвой в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

Таким образом, признание граждан, проживающих в одном жилом помещении разными семьями, не может повлечь юридических последствий для данных граждан исходя из характера заявленного требования, так как понятие семьи, дано законом в приведенной выше норме, в связи с чем требования истцов о признании разными семьями и обязании Департамента городского имущества внести изменения в договор социального найма суд находит необоснованными и несостоятельными, а потому не подлежащими удовлетворению, поскольку в силу закона, применительно к жилищным правоотношениям, заявители являются членами одной семьи.

При этом то обстоятельство, что заявители имеют разные источники дохода, общий бюджет не имеют, ведут раздельное хозяйство, не имеет правового значения при рассмотрении указанного заявления, а потому доводы в этой части не служат законным к тому основанием для признания проживания в одной квартире разных семей.

Разрешая встречные исковые требования Землемерова И.И. к Малышевой Е.Е., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней*. о признании утратившей право пользования жилым помещением, признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, суд учитывает следующее.

Согласно ч.1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно требованиям ст.ст. 69,70 Жилищного кодекса РФ, граждане, вселенные в жилое помещение в установленном порядке, имеют равные с нанимателем права пользования жилым помещением.

Аналогичная норма права предусмотрена ст. 677 ГК РФ, согласно которой граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Разрешая встречные исковые требования с учетом вышеперечисленных норм действующего законодательства, оценив доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, в том числе показания свидетелей, не доверять которым у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются с другими доказательствами по делу, суд приходит к выводу о том, что Землемеровым И.И. в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено достоверных доказательств того, что его бывшая супруга Малышева Е.Е. отказалась в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, добровольно выехала из спорной квартиры в другое постоянное место жительства, приобрела право пользования иным жилым помещением. Как следует из представленных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, акта о вселении, Малышева Е.Е. не утратила интерес к спорному жилому помещению. Одна лишь не оплата жилищно – коммунальных услуг по спорной квартире не свидетельствует о том, что она отказалась от права пользования жилым помещением.

Разрешая заявленные исковые требования Землемерова И.И. о признании несовершеннолетней*. не приобретшей право пользования спорным жилым помещением и снятии ее с регистрационного учета, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования удовлетворению также не подлежат, так как несовершеннолетний ребенок была зарегистрирована в спорной квартире по месту регистрации своей матери в установленном законом порядке, то обстоятельство, что несовершеннолетняя не проживает в спорном жилом помещении, не может служить основанием для признания их не приобретшей право пользования жилым помещением и снятия ее с регистрационного учета из спорной квартиры, поскольку ее место жительства было определено ее родителями, сам ребенок, в силу возраста, не может выбирать по своему усмотрению место своего жительства.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии в данном случае оснований для удовлетворения встречных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Малышевой Е.Е., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней*, Землемерова А.И. к Землемерову И.И., Землемерову Д.И., Департаменту городского имущества города Москвы об определении порядка пользования жилым помещением, признании разными семьями удовлетворить частично.

Обязать Землемерова И.И., Землемерова Д.И. не чинить Малышевой Е.Е. препятствий в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: г. Москва, пр. *выдать ей ключи от всех замков входной двери.

Установить Землемерову И.И. 1/5 доли в оплате жилого помещения и коммунальных услуг за квартиру, расположенную по адресу: г.Москва, пр. *.

Установить Землемерову Д.И. 1/5 доли в оплате жилого помещения и коммунальных услуг за квартиру, расположенную по адресу: г.Москва, пр.*.

Установить Землемерову А.И. 1/5 доли в оплате жилого помещения и коммунальных услуг за квартиру, расположенную по адресу: г.Москва, пр. *

Установить Малышевой Е.Е., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней *2/5 доли в оплате жилого помещения и коммунальных услуг за квартиру, расположенную по адресу: г.Москва, пр.*.

Данное решение является основанием для МФЦ города Москвы производить начисления и формировать платежные извещения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соответственно долям, определенным судом.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Землемерова Д.И. к Малышевой Е.Е. об определении порядка пользования жилым помещением отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Землемерова И.И. к Малышевой Е.Е., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней *о признании утратившей право пользования жилым помещением, признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Бабушкинский районный суд города Москвы.

Решение составлено в окончательной форме 16 октября 2017 года.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░