Решение по делу № А82-1391/2010 от 18.03.2010

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ЯРОСЛАВСКОЙ  ОБЛАСТИ

                        ИМЕНЕМ   РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

                                    Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль                                                             18 марта 2010 года

Дело  № А82-1391/2010-27

Резолютивная часть решения суда оглашена 11 марта 2010 года

Арбитражный суд Ярославской области

в составе судьи Н.А.Розовой

при ведении протокола судебного заседания Н.А.Розовой,

рассмотрев в судебном заседании  дело по заявлению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Кировском районе г.Ярославля

к Индивидуальному предпринимателю Александрову Константину Анатольевичу

о взыскании штрафа в сумме 10 000 руб.

при  участии

от заявителя: Петров Д.В.– гл. спец.-эксперт (юрист), доверенность от 11.01.2010

от ответчика: не явились

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Кировском районе г.Ярославля обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Индивидуального предпринимателя Александрова Константина Анатольевича штрафа в размере 10 000 руб. за нарушение срока регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда РФ более чем на 90 дней.

Заявитель требования поддержал в полном объеме, пояснил, что ответчик не зарегистрировался в органе ПФР как индивидуальный предприниматель-работодатель в течение 30 дней с момента заключения трудового договора, то есть с 10.01.2009. Зарегистрировался ответчик лишь 22.07.2009. Взносы за работника предприниматель уплачивал, что видно из реестра поступления платежей, по уплате страховых взносов претензий у заявителя не имеется.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела,  в судебное заседание не явился, возражений на заявление не представил.

В соответствии со ст.156 АПК РФ дело рассматривается без участия ответчика  по имеющимся в деле материалам.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Индивидуальный предприниматель Александров Константин Анатольевич зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в органах Пенсионного фонда РФ, имеет наемных работников.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона о 01.04.1996 № 27-ФЗ (в ред. Федерального закона от 31.12.2002 № 198-ФЗ) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», физическое лицо, заключившее трудовые договоры с работниками, а также выплачивающее по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, обязано зарегистрироваться в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда в 30-дневный срок со дня заключения договоров с наемными работниками.

Таким образом, ИПАлександров К.А. был обязан зарегистрироваться в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда в 30-дневный срок со дня заключения договоров с наемными работниками.

Трудовой договор с наемным работником Строителевым С.В. был заключен 10.01.2009.

Ответчик зарегистрировался в территориальном органе Пенсионного фонда только 22.07.2009, нарушив установленный законом срок.

По данному факту УПФР в Кировском районе г.Ярославля был составлен акт № 4/3 от 22.07.2009 о нарушении ИПАлександровым К.А.  сроков, установленных статьей 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996, вынесено решение № 4/3 от 17.08.2009 о привлечении ИПАлександрова К.А. к ответственности в соответствии с абз.3 ст.17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 в виде взыскания штрафа в размере 10000руб. и  направлено требование № 4/3 от 17.08.2009 со сроком исполнения до 40.09.2009.

В связи с неуплатой штрафа в добровольном порядке Пенсионный фонд обратился в суд за его взысканием.

Исследовав материалы и оценив доводы сторон, суд считает следующее.

Согласно пп.1 п.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» заявитель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязан уплачивать страховые взносы на ОПС за наемного работника.

В соответствии с ч.3 ст.2 данного Федерального закона правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Как указал Высший Арбитражный Суд РФ в п.15 Информационного письма от 11.08.2004 № 79 «Обзор практики  разрешения споров,  связанных с применением  законодательства об обязательном пенсионном страховании», на правоотношения, связанные с контролем за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, распространяется законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не установлено законодательством об обязательном пенсионном страховании. К указанным правоотношениям применимы, в частности, положения главы 15 НК РФ "Общие положения об ответственности за совершение налоговых правонарушений", определяющие обстоятельства, смягчающие ответственность (пункт 1 статьи 112 НК РФ), и порядок определения размера подлежащего взысканию штрафа при установлении названных обстоятельств (пункт 3 статьи 114 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.112 НК РФ обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются:

1) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;

2) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

2.1) тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения;

3) иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Согласно п.4 названной статьи обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

Пунктом 3 статьи 114 НК РФ установлено, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса.

Суд считает, что факт совершения нарушения подтвержден материалами дела,  и отсутствуют основания освобождения ИП Александрова К.А. от ответственности, предусмотренной п.1 ст.27 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» за нарушение срока регистрации в качестве страхователя – работодателя в органе Пенсионного фонда РФ. Ответчица знала  необходимости регистрации в органе Пенсионного фонда РФ, пропуск срока регистрации является значительным.

Вместе с тем, суд считает полную уплату страховых взносов и отсутствие негативных последствий нарушения  смягчающими ответственность обстоятельствами.

В связи с этим и в соответствии со ст.112, 114 НК РФ суд считает, что штраф подлежит уменьшению до 3000руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 216 АПК РФ, суд

решил:

  Взыскать с индивидуального предпринимателя Александрова Константина Анатольевича 26.01.1961 г.рождения, уроженца г.Ярославля, проживающего: 150000 г.Ярославль, ул. Первомайская, д.15А, кв.46, ОГРН308760413300051 в доход Пенсионного фонда РФ 3000руб. штрафа за нарушение срока регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда РФ более чем на 90 дней.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

   Взыскать с индивидуального предпринимателя Александрова Константина Анатольевича 26.01.1961 г.рождения, уроженца г.Ярославля, проживающего: 150000 г.Ярославль, ул. Первомайская, д.15А, кв.46, ОГРН308760413300051 в доход федерального бюджета 2000 руб. госпошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10 дней после вступления решения в законную силу.

В остальной части заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу – в арбитражный суд кассационной инстанции.

Судья                                                                                                                         Н.А.Розова