Решение по делу № 2-2805/2018 ~ М-2352/2018 от 04.07.2018

                                                 Р Е Ш Е Н И Е                                № 2-2805/2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2018 года                             Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Т.Н. Настенко, при секретаре Костенко Н.Г.,

с участием истца    Кравцовой М.В.,

представителя ответчика АО «Красноярская региональная энергетическая компания» Молотилкина А.В., действующего по доверенности от 18.01.2018г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравцовой М. В. к АО «Красноярская региональная энергетическая компания» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электроэнергии, акта проверки измерительного комплекса,

                                              У С Т А Н О В И Л:

Кравцова М.В. обратилась в суд с исковым заявлением к АО «Красноярская региональная энергетическая компания» о признании незаконным акта №8/86 от 04.05.2018 г. о неучтенном потреблении электроэнергии, акта №8/87 от 04.05.2018 г. проверки измерительного комплекса, мотивируя тем, что ей на праве собственности принадлежит дом по адресу: <адрес>. Ответчик 29.12.2016 г.    на опоре столба был установлен прибор учета, и ей выдан акт проверки/замены измерительного комплекса электроэнергии №8-955. Согласно указанному акту ответственным за сохранность элементов измерительного комплекса, а также знаков визуального контроля (пломб) является сетевая организация. 04.05.2018 г. ответчиком была проведена плановая проверка измерительного комплекса электроэнергии, по результатам которой составлен акт проверки №8/87, а также акт №8/86 о неучтенном потреблении электроэнергии, поскольку были выявлены нарушения пломбы, наклеенной на крышке прибора учета, повреждение пломбы завода изготовителя. 18.06.2018 г. ей был выдан акт сверки расчетов по электроэнергии за период с 01.01.2018 г. по 18.06.2018 г., согласно которому задолженность составила 43 441,7 руб. С 2016года она ежемесячно оплачивает электроэнергию в соответствии с показаниями электросчетчика, установленного на опоре столба, который находится за пределами принадлежащего ей земельного участка на земле общего пользования. Обеспечить сохранность прибора учета, целостность пломб и знаков визуального контроля она не имеет возможности, поскольку доступа к счетчику у нее нет. Безучетного потребления электроэнергии она не осуществляла, повреждение пломбы не допускала. Собственником электросчетчика она не является, по акту счетчик ей не передавался. Полагает, что акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен незаконно (л.д.3-4).

           В судебном заседании истец Кравцова М.В. исковые требования поддержала по аналогичным основаниям, суду пояснила, что акты ответчиком составлены незаконно, без ее участия, в них она не расписывалась. Ответственность за порчу прибора учета, который установлен на столбе за пределами ее земельного участка, она не несет. К повреждению пломбы на счетчике электроэнергии она непричастна.

            Представитель ответчика АО «Красноярская региональная энергетическая компания» Молотилкин А.В. против иска возражал, суду пояснил, что собственником прибора учета потребления электроэнергии является АО «Красноярская региональная энергетическая компания», которая несет ответственность за его сохранность. Срыв пломбы на приборе и нарушение схемы подключения выгоден потребителю, поскольку оплата за потребленную электроэнергию производится в меньшем объеме. Поддержал письменные возражения, из которых следует, что в ходе проверки измерительного комплекса электрической энергии на объекте истца по адресу: <адрес>, 04.05.2018 г. было обнаружено нарушение установленной пломбы на клемной крышке, повреждены пломбы завода изготовителя. На основании проведенной проверки был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии №8/86 от 04.05.2018 г., при проверке истец присутствовала, акт не подписала. Поскольку потребителем не была обеспечена целостность и сохранность прибора учета, не исполнена надлежащим образом обязанность по его своевременной замене, нет оснований полагать, что акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен безосновательно. Поскольку факт безучетного потребления электроэнергии документально подтвержден, требования истца удовлетворению не подлежат (л.д.43-45).

               Представитель третьего лица ПАО «Красноярскэнергосбыт»    в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.41,42), отзыв не представил.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с ч. 1 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике» субъектами розничных рынков являются: потребители электрической энергии; поставщики электрической энергии (энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики, производители электрической энергии, не имеющие права на участие в оптовом рынке в соответствии со статьей 35 настоящего Федерального закона); территориальные сетевые организации, осуществляющие услуги по передаче электрической энергии; субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, осуществляющие указанное управление на уровне розничных рынков.

              В соответствии с п.1 ст.539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 ст. 543 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

              Согласно ст. 167 Основных положений и сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

                Пункт 172 Основных положений определяет, что проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным (п. 176 Основных положений).

            Согласно пункту 194 Основных положений, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии и акта предыдущей проверки приборов учета) и документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

В силу абзаца 3 пункта 195 Основных положений, объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется расчетным способом, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

           Из материалов дела следует, что истец Кравцова (до брака Сухоносова) М.В. является собственником жилого дома по адресу <адрес> на основании договора купли-продажи, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07.07.2003 г. (л.д.6).

29.12.2016 г. для учета электроэнергии, потребляемой собственником жилого дома Кравцовой М.В., на опоре №15, находящейся за пределами земельного участка истца, АО «Красноярская региональная энергетическая компания» был установлен измерительный комплекс, что подтверждается актом №8/955 от 29.12.2016 г. и фотографиями, представленными истцом (л.д.10-17, 27).

            Согласно акту №8/87 от 04.05.2018 г. в ходе плановой проверки измерительного комплекса электрической энергии на объекте истца по адресу: <адрес> было обнаружено нарушение установленной пломбы на клемной крышке, повреждение пломб завода изготовителя. Акт истец подписать отказалась (л.д.12-13).

            На основании проведенной проверки был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии №8/86 от 04.05.2018 г. (л.д.14-15).

             Согласно акту сверки №161550011230-20180618 расчетов по электроэнергии от 18.06.2108 г. за период с 01.01.2018 г. по 18.06.2018 г. задолженность истца составила 43 441,7 руб. (л.д.16).

            Согласно показаниям свидетелей ответчика Т.Н., С.Г. следует, что они в качестве контролеров АО «Красноярская региональная энергетическая компания» 04.05.2018 г. проводили проверку прибора учета измерительного комплекса, находящегося на столбе за границами земельного участка Кравцовой М.В. В ходе проверки было установлено, что счетчик был вскрыт, пломба на приборе нарушена, голограмма разрезана, нарушен штрих-код.

В соответствии с абз. 3 п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442 (далее Основные положения), обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Аналогичная обязанность предусмотрена п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, согласно которому оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

            Как следует из актов АО «Красноярская региональная энергетическая компания» от 19.12.2016 г. и от 04.05.2018 г. ответственным за сохранность элементов измерительного комплекса, а также знаков визуального контроля (пломб) является сетевая организация.

             Судом установлено, что прибор учета электроэнергии, собственником которого является ответчик, расположен на опоре за территорией жилого дома истца, к нему имеется свободный доступ, что подтверждается показаний свидетеля В.И.

Возражая по исковым требованиям, ответчик не представил объективных и достоверных доказательств вины Кравцовой М.В. в нарушении пломбы электросчетчика.

При таких обстоятельствах, акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 04.05.2018 г. является незаконным.

Между тем, требования о признании незаконным акта проверки измерительного комплекса удовлетворению не подлежат, поскольку в данном случае законодательство не предусматривает извещение и участие потребителя при проведении проверки сетевой компанией приборов учета потребления электроэнергией.

             Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

         Исковые требования удовлетворить частично.

         Признать незаконным акт №8/86 от 04 мая 2018 года о неучтенном потреблении электроэнергии по адресу <адрес>

          В удовлетворении исковых требований о признании незаконным акта проверки измерительного комплекса №8/87 от 04 мая 2018 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ачинский городской суд.

Мотивированное решение составлено 27 августа 2018 года.

Федеральный судья                                                                                      Т.Н. Настенко