Решения по делу № 16-3188/2021 от 05.04.2021

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

N 16-3188/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Саратов                                                                                                 25 мая 2021 года

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Шамшутдинова Г.К., рассмотрев жалобу Шевцовой Н.В. на вступившие в законную силу постановление судьи Ленинского районного суда г. Курска от 16 октября 2020 года, решение судьи Курского областного суда от 28 января 2021 года, вынесенные в отношении Шевцовой Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Курска от 16 октября 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Курского областного суда от 28 января 2021 года, Шевцова Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Шевцова Н.В. просит об отмене судебных актов, считая их незаконными, и прекращении производства по делу.

Изучение доводов жалобы и материалов истребованного дела позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.

Частью 1 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что на таможенную территорию Союза допускается временный ввоз иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Частью 6 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории Союза в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено настоящей статьей.

Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут быть переданы декларантом иному лицу, в том числе лицу, которому такое транспортное средство принадлежит на праве собственности, в случаях и на условиях, которые установлены настоящей статьей.

Допускается передача временно ввезенных транспортных средств для личного пользования, указанных в пункте 2 настоящей статьи, если такие транспортные средства для личного пользования передаются: 1) физическим лицам, которые в соответствии со статьями 298 и 299 настоящего Кодекса вправе ввозить на таможенную территорию Союза транспортные средства для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, - после осуществления таможенного декларирования в целях временного ввоза на таможенную территорию Союза таких транспортных средств для личного пользования физическими лицами, которым осуществляется такая передача; 2) лицам, не указанным в подпункте 1 настоящего пункта, - после осуществления таможенного декларирования в целях свободного обращения таких транспортных средств для личного пользования физическими лицами, которым осуществляется такая передача.

В соответствии с частью 9 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом временно ввезенного транспортного средства для личного пользования - физическому лицу государства-члена при условии обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 271 настоящего Кодекса, а также иному лицу для вывоза такого транспортного средства для личного пользования с таможенной территории Союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине его смерти, тяжелой болезни или иной объективной причине.

В иных случаях, согласно пункту 12 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза передача декларантом на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования допускается после осуществления их таможенного декларирования в целях свободного обращения.

В соответствии с частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, 5 декабря 2019 года сотрудниками ДПС ГИБДД УМВД России по Курской области на ул.Фестивальная около дома 36 города Курска остановлен автомобиль марки "MITSUBISHI LANCER" 2007 года выпуска, регистрационный номер № под управлением гражданина Российской Федерации Шевцова Е.В..

Из представленных названным лицом документов следовало, что транспортное средство ввезено на территорию Российской Федерации гражданкой Украины Шевцовой Н.В. с помещением под таможенную процедуру временного ввоза.

По факту описанных выше обстоятельств передачи временно ввезенного транспортного средства 6 декабря 2019 года должностным лицом Курской таможни возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шевцовой Н.В., определением заместителя начальника названной таможни от 2 июля 2020 года переданное в Ленинский районный суд г.Курска (л.д. 116-126 том 2).

Установленные судьей Ленинского районного суда г.Курска обстоятельства, свидетельствующие о виновности Шевцовой Н.В. в совершении вменяемого административного правонарушения, подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности, пассажирской таможенной декларацией от 1 ноября 2019 года №/В0647310 на имя Шевцовой Н.В., рапортом от 5 декабря 2019 года, протоколом опроса от 18 декабря 2019 года старшего инспектора ДПС СВ ОБДПС ГИБДД УМВД России по Курской области Шевелёва А.В., протоколом опроса Шевцовой Н.В. от 6 декабря 2019 года, объяснением Шевцова Е.В. от 5 декабря 2019 года, протоколами опросов от 28 января 2020 года инспекторов ФИО5 и ФИО6, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 5 декабря 2019 года №, протоколом об административном правонарушении от 5 июня 2020 года №, паспортом гражданина Украины Шевцовой Н.В., паспортом гражданина России Шевцова Е.В. и иными представленными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, Шевцова Н.В. в нарушение положений таможенного законодательства передала временно ввезенное на таможенную территорию таможенного союза транспортное средство другому лицу без уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Действия Шевцовой Н.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о ее виновности в его совершении.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

За совершение данного административного правонарушения названное лицо подвергнуто судьей районного суда административному наказанию в виде административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения.

В отношении изъятого транспортного средства судьей районного суда в постановлении указано на его возвращение Шевцовой Н.В. после таможенного оформления.

Исходя из приведенных выше положений Таможенного кодекса Евразийского экономического союза передача иным лицам права пользования транспортными средствами, зарегистрированными на территории иностранного государства и временно ввозимыми на таможенную территорию таможенного союза физическими лицами, допустима только при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин.

Вопреки доводам заявителя поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции жалобы в связи с передачей иному лицу права пользования таким транспортным средством возникает обязанность по таможенному декларированию и уплате таможенных пошлин.

При этом, как установлено частью 4 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" со ссылкой на указанную норму выражена правовая позиция, согласно которой при решении вопроса об изъятых вещах, не прошедших таможенного оформления, в постановлении по делу об административном правонарушении необходимо указывать на возможность их выдачи владельцу только после таможенного оформления.

Поданная в Первый кассационный суд общей юрисдикции жалоба не содержит аргументов, которые могли бы являться основанием для изменения обжалуемых актов. Все приведенные в ней доводы ранее заявлялись в ходе производства по данному делу об административном правонарушении, получили надлежащую правовую оценку, не согласиться с которой оснований не имеется.

Довод в жалобе о том, что выданная копия решения судьи областного суда не содержит листа 2, не влечет отмены судебного акта, поскольку данное обстоятельство не лишало заявителя возможности обратиться в суд за иной копией решения, а также возможности обжаловать указанное решение в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок привлечения Шевцовой Н.В. к административной ответственности соблюден. Постановление по настоящему делу об административном правонарушении вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 для данной категории дел.

Административное наказание назначено Шевцовой Н.В. в пределах санкции части 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Курска от 16 октября 2020 года, решение судьи Курского областного суда от 28 января 2021 года, вынесенные в отношении Шевцовой Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Шевцовой Н.В. – без удовлетворения.

Судья                                                                                             Г.К.Шамшутдинова