Решение по делу № 2-829/2019 ~ М-162/2019 от 21.01.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    18 февраля 2018 года         г.Ачинск Красноярского края,

                                                                                                         ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Киняшовой Г.А.,

при секретаре Кононюк Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кудрявцевой Н. А. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Основная школа №» о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Кудрявцева Н.А. обратилась в суд с иском к МБОУ «Основная школа № 19» о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что на основании трудового договора 23 сентября 2014 года № 118 она принята на работу в МБОУ «Основная школа № 19» на должность №. В период с июня 2018 года по август 2018 года также работала по внутреннему совместительству. Согласно трудовому законодательству месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Установленный законом за работу в местностях с особыми климатическими условиями районный коэффициент и процентная надбавка должны быть начислены к совокупной заработной плате работника, размер которой без этих коэффициентов не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ – 9489 руб., с ДД.ММ.ГГГГ – 11163,00 руб. Следовательно, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, заработная плата работника, отработавшего полный рабочий месяц на полную ставку, не может быть менее: 15182,40 руб. в период с 01 января 2018 года по 30 апреля 2018 года, 17860,00 руб. с 01 мая 2018 года. Между тем, размер начисляемой и выплачиваемой ей работодателем заработной платы меньше указанных сумм. В связи с указанными обстоятельствами, просила взыскать с ответчика в свою пользу невыплаченную заработную плату за период с 01 января 2018 года по 31 августа 2018 года включительно, в размере 50154,60 руб., компенсацию морального вреда за нарушение ее трудовых прав в размере 5000,00 руб. (л.д.2-4).

В судебное заседание истец Кудрявцева Н.А., извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.33), не явилась, при обращении в суд ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.4).

Представитель ответчика МБОУ «Основная школа № 19», извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.22), в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно поступившему письменному отзыву на исковое заявление по требованиям возражал, поскольку ответчик начислял истцу заработную плату в рамках установленного главным распорядителем бюджетных средств фонда оплаты труда. Кроме того, просил применить к заявленным требованиям срок исковой давности (л.д.34-35).

Представитель третьего лица Управления образования г. Ачинска, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.22), в судебное заседание, об уважительности причины своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял. Согласно, поступившему письменному отзыву на исковое заявление по иску возражал, указав, что заработная плата истцу, в заявленный период выплачивалась в соответствии с действующим законодательством (л.д.25-27).

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Кудрявцевой Н.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Согласно положениям ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе: обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. При этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Постановлением администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

Исходя из положений ст.ст. 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ, коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как следует из материалов дела, на основании трудового договора от 23 сентября 2014 года № 118 Кудрявцева Н.А.была принята на основную работу в МБОУ «Основная школа № 19» на 1 ставку должности №, с установлением 6-ти дневной рабочей недели (л.д.6-9).

Разделом 4 трудового договора Кудрявцевой Н.А. установлена заработная плата в размере: должностного оклада – 2754,00 руб. в месяц, а также дополнительные выплаты: компенсационного характера - районный коэффициент в размере 30% и надбавка к заработной плате за стаж работы в южных районах Красноярского края - 30%.

На основании трудового договора от 06 июня 2018 года № 203/1 и приказа от 06 июня 2018 года № 7 Кудрявцева Н.А. была принята по совместительству в МБОУ «Основная школа № 19» на одну ставку должности №, установлена 5-дневная рабочая неделя и должностной оклад в размере 2552,00 руб. (л.д.63-66,67).

Из представленных расчетных листков за январь 2018 года – август 2018 года (л.д.49-54) следует, что исходя из отработанного времени заработная плата Кудрявцевой Н.А. начислялась ежемесячно с предоставлением региональной выплаты до размера заработной платы, установленного п. 2.1 ст. 4 Закона Красноярского края от 29 октября 2009 года № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений, финансируемых за счет средств краевого бюджета», включающей в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Между тем, исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда (МРОТ), на который должны начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда составлял: с 1 января 2018 года – 9489,00 руб. в месяц, с 01 мая 2018 года – 11163,00 руб. в месяц.

С учетом установленного размера районного коэффициента – 30% и северной надбавки – 30%, размер начисленной заработной платы Кудрявцевой Н.А., с учетом выполнения ею нормы рабочего времени в заявленный ко взысканию период, должен был составлять из расчета на одну ставку: с января по апрель 2018 года – не менее 15182,40 руб. (9489,00 руб. ? (1,3 +1,3)), с мая 2018 года не менее – 17860,80 руб. (11163,00 руб. х (1,3+1,3)).

Учитывая, что размер заработной платы истца за заявленный период с января 2018 года по август 2018 года не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, суд считает исковые требования Кудрявцевой Н.А. в части взыскания заработной платы обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего расчета:

период	норма		факт		всего начислено, руб.	подлежало начислению, руб.				подлежит доплате, руб.
	дн.	час	дн.	час		МРОТ	северн. надб.	район. коэф.	всего
янв. 2018	20	20	11016,00	9 489,00	2846,70	2846,70	15182,40	4166,40
фев. 2018	23	23	11016,00	9 489,00	2846,70	2846,70	15182,40	4166,40
март 2018	20	20	11016,00	9 489,00	2846,70	2846,70	15182,40	4166,40
апр. 2018	21	21	11016,00	9 489,00	2846,70	2846,70	15182,40	4166,40
май 2018	21	21	11163,00	11163,00	3348,90	3348,90	17860,80	6697,80
июнь 2018	20	20	11163,00	11163,00	3348,90	3348,90	17860,80	6697,80
июнь 2018 по совм. 1 ставка уборщика	25	21	9376,92	9376,92	2813,08	2813,08	15003,0	5626,16
июль 2018	22	22	11163,00	11163,00	3348,90	3348,90	17860,80	6697,80
июль 2018 по совм. 1 ставка уборщика	26	26	11163,00	11163,00	3348,90	3348,90	17860,80	6697,80
август 2018	23	23	11163,00	11163,00	3348,90	3348,90	17860,80	6697,80
август 2018 по совм. 1 ставка уборщика	27	27	11163,00	11163,00	3348,90	3348,90	17860,80	6697,80
итого:	62478,56

Истцом Кудрявцевой Н.А. заявлено о взыскании заработной платы в размере 50154,60 руб.. С учетом положения ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, с целью защиты трудовых прав Кудрявцевой Н.А., суд считает необходимым выйти за пределы заявленных исковых требований и взыскать с ответчика в пользу истца заработную плату в размере 62478,56 руб.

Доводы ответчика о применении срока исковой давности к требованиям о взыскании заработной платы (л.д.35) не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

Согласно ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Судом установлено, что истец в течение спорного периода ежемесячно получала заработную плату и расчетные листы.

Согласно п. 6.3 коллективного договора МБОУ «Основная школа № 19» заработная плата выплачивается 20 числа за первую половину месяца и 05 числа за вторую половину месяца.

Учитывая, установленные сроки выплаты заработной платы – 05 числа каждого месяца, о нарушенном праве недоплаченной заработной платы 05 числа февраля месяца 2019 года.

Таким образом, годичный срок начинает течь с 06 февраля 2018 года и заканчивается соответственно – 06 февраля 2019 года. Кудрявцева Н.А. обратилась в суд с настоящими требованиями 21 января 2019 года (л.д.2), то есть в пределах срока исковой давности.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Суд считает установленным, что МБОУ «Основная школа № 19» были допущены нарушения трудовых прав Кудрявцевой Н.А., выразившиеся в выплате ей заработной платы в меньшем, чем предусмотрено законом размере, поэтому в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ, последняя имеет право на компенсацию морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, характер допущенных нарушений и виновных действий ответчика, степени нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, в связи с чем полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу Кудрявцевой Н.А. компенсацию морального вреда в размере 1000,00 рублей.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в размере 2074,36 руб., исходя из размера удовлетворенных судом требований 62478,56 руб., плюс 300,00 руб. за рассмотрение спора в части морального вреда, всего 2374,36 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кудрявцевой Н. А. удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная школа № 19» в пользу Кудрявцевой Н. А. заработную плату за период с января 2018 года по август 2018 года включительно в размере 62478,56 руб., компенсацию морального вреда в размере 1000,00 руб., всего 63478 (шестьдесят три тысячи четыреста семьдесят восемь) рублей 56 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований Кудрявцевой Н. А. отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная школа № 19» в доход бюджета муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в сумме 2374 (две тысячи триста семьдесят четыре) рубля 36 копеек.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                                Г.А. Киняшова