Решение по делу № 5-591/2022 от 06.10.2022

Дело № 5-591/2022-1

П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е

о назначении административного наказания

06 октября 2022 года г.Северодвинск

Мировой судья судебного участка № 1 Северодвинского судебного района Архангельской области Попов С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Северодвинске ул.Пионерская, д.12 каб.23, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении:

Громанова Андрея Владимировича, родившегося <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, мировой судья,

установил:

Громанов А.В., являясь ответственным должностным лицом - генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «Смайл» (далее также - ООО «Смайл»), расположенного по адресу: г.Северодвинск, <АДРЕС>, допустил представление в неполном объеме сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, а именно: представил в неполном объеме в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2021 года, дополняющая форма СЗВ-М за указанный месяц представлена 27 мая 2022 года на 1 застрахованное лицо <ФИО1> при установленном сроке представления указанных сведений не позднее 15 декабря 2021 года, чем нарушил п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В судебном заседании Громанов А.В. не участвовал, извещался о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с положениями Международного пакта «О гражданских и политических правах» от 16.12.1966 лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Громанов А.В. зная, что в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении, что данное дело находится на рассмотрении в суде, не пожелал участвовать в рассмотрении дела, в суд не явился.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

Учитывая изложенное, то обстоятельство, что соблюдение установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях является необходимым условием осуществления правосудия, поскольку доказательств для принятия решения по делу достаточно, в соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Громанова А.В.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства совершения административного правонарушения Громановым А.В. и его вина нашли свое подтверждение.

В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно материалам дела Громанов А.В. является руководителем вышеуказанного юридического лица, то есть является ответственным должностным лицом за представление соответствующих сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина Громанова А.В. подтверждается сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходной и дополняющей формами), с отметками о доставке, протоколом об административном правонарушении от 18.08.2022.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Громанов А.В., являясь ответственным должностным лицом - генеральным директором ООО «Смайл», расположенного по адресу: г.Северодвинск, <АДРЕС>, допустил представление в неполном объеме сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

Указанное правонарушение малозначительным не является по следующим основаниям.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем исполнении лицом своих обязанностей.

Таким образом, данное административное правонарушение, с учетом допущенных сроков нарушения, фактического наличия у организации небольшого числа работников, в отношении которых необходимо было предоставить отчетную информацию на отчетную дату (2 человека), не является малозначительным.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность правонарушителя, его имущественное положение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11, 3.5 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

признать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Смайл» Громанова Андрея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд Архангельской области через мирового судью его вынесшего.<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                               С.Ю.Попов

<ОБЕЗЛИЧЕНО>