Решение по делу № 2-1276/2014 ~ М-970/2014 от 17.03.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2014 года г.Ачинск Красноярского края,

ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Киняшовой Г.А.,

при секретаре Карельской Л.Н.,

с участием:

истца Ч. Т.В., третьего лица на стороне истца Ч. С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ч. к администрации г.Ачинска об изменении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Ч. Т.В. обратилась в суд с иском к администрации г.Ачинска об изменении договора социального найма жилого помещения в части указания размера жилой площади, мотивируя свои доводы тем, что в 1980 году ей была предоставлена для проживания однокомнатная квартира, расположенная по адресу:, общей и жилой площадью 15 кв.м. В 1988 году ей, в целях улучшения ее жилищных условий, на основании ордера от 08 августа 1988 года, была предоставлена рядом расположенная квартира в виде жилой комнаты, площадью 9,9 кв.м, заключен договор найма жилого помещения на эту комнату. С 1988 года и до настоящего времени она проживает в двухкомнатной квартире, где обе комнаты являются жилыми комнатами, площадь которых составляет 25,5 кв.м. 14 февраля 2003 года с ней был заключен договор найма жилого помещения № 28, согласно которому ей и члену ее семьи – сыну Ч. С.А. было предоставлено в бессрочное пользование двухкомнатная квартира общей площадью 25,5 кв.м, в том числе жилой – 15,0 кв.м, по адресу:. Обнаружив в июне 2013 года несоответствие данных, указанных в договоре найма жилого помещения № 28 от 14 февраля 2003 года, о размере жилой площади квартиры фактической жилой площади жилого помещения, она обратилась в администрацию г.Ачинска с заявлением о внесении изменений в договор социального найма. Письмом от 07 июня 2013 года администрацией г.Ачинска в удовлетворении ее просьбы было отказано со ссылкой на данные технической инвентаризации от 1986 года, согласно которым занимаемое ею жилое помещение значится состоящим из одной комнаты, общей площадью 24,9 кв.м, в том числе жилой площадью 15 кв.м; комната площадью 9,9 кв.м отнесена к вспомогательному помещению и значится как кухня. Указанные данные технической инвентаризации по ее квартире считает недостоверными, поскольку до 1988 года каждая комната значилась как отдельная квартира, в которых проживали различные наниматели по различным договорам социального найма. В связи с чем, просит обязать администрацию г.Ачинска внести изменения в заключенный с нею договор социального найма жилого помещения № 28 от 14 февраля 2003 года в части размера жилой площади квартиры в размере 25,5 кв.м (л.д.2-3).

В судебном заседании истец Ч. Т.В. поддержала заявленные ею требования в полном объеме по аналогичным основаниям, дополнительно пояснив суду, что проведенная в 1986 году техническая инвентаризация жилого дома № по, в частности инвентаризация предоставленного ей в 1988 году жилого помещения площадью 9 кв.м, в результате которой в инвентарное дело были внесены изменения, данное жилое помещение стало значиться вспомогательным (кухня), не соответствует фактическим данным. Спорное жилое помещение ни когда не являлось кухней, соответствующим образом не оборудовано. До предоставления ей в 1988 году комнаты площадью 9,9 кв.м, в ней проживал на условиях соц.найма Г. П.А.. В 1988 году ему было предоставлено другое жилое помещение, а освободившаяся комната была предоставлена ей в порядке улучшения жилищных условий. Ей известно, что в комнате площадью 15,0 кв.м до 1980 года проживала бывшая жена Г.П.А., которой в 1980 году была предоставлена благоустроенная квартира, а освободившаяся комната – предоставлена ей (истцу).

Третье лицо на стороне истца Ч. С.А. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по тем же основаниям.

Представитель ответчика администрации г.Ачинска, извещенный о дне слушания дела надлежащим образом (л.д.192,193), в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.195). Участвуя ранее в судебном заседании представитель администрации г.Ачинска Тютикова О.В., действующая на основании доверенности от 30 декабря 2013 года, сроком действия до 31 декабря 2014 года (л.д.101), требования истца не признала, мотивируя свои возражения тем, что истцом пропцущен срок исковой давности на обращение в суд с заявленными требованиями. Кроме того, в договоре социального найма, заключенного с Ч. Т.В., технические характеристики жилого помещения в частности размеры общей и жилой площади квартиры указаны на основании технической документации жилого дома. Согласно техническому паспорту на жилой дом, квартира № представляет собой жилое помещение общей площадью 24,9 кв. м, состоящее из одной комнаты площадью 15 кв. м и кухни площадью 9,9 кв.м. В связи с чем оснований для внесения изменений в договор социального найма не имеется. Указание в договоре найма о предоставлении в пользование двухкомнатной квартиры является ошибочным (л.д.130-132,157-160).

Представитель ответчика ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», извещенный о дне слушания дела надлежащим образом (л.д.181), в судебное заседание не явился, согласно поступившему ходатайству просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что предприятие не имеет своего интереса в данном деле (л.д.185). Участвуя ранее в судебном заседании представитель ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Сарычев Н.Ю., действующий на основании доверенности от 25 ноября 2013 года, сроком действия по 12 июня 2015 года (л.д.155), с требованиями Ч. Т.В. не согласился, пояснив суду, что согласно данным инвентарного дела на жилой дом № по, последняя инвентаризация дома проводилась в 1986 году, в результате которой было установлено, что жилое помещение № состоит из одной жилой комнаты и кухни. Сведений о том, каким образом проводилась инвентаризация в 1986 году и что послужило основанием проведения инвентаризации в материалах инвентарного дела не содержится (л.д.157-160).

Представитель третьего лица на стороне ответчика МУП «Служба заказчика», извещенный о дне слушания дела надлежащим образом (л.д.181), в суд не явился, о причинах своей неявки суд не уведомил, об отложении слушания дела не ходатайствовал, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав истца и третье лицо на стороне истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Ч. Т.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 671 Гражданского кодекса РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно п. 3 ст. 672 Гражданского кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего кодекса. Другие положения настоящего кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

В силу ст.431 Гражданского кодекса РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

Статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу ст. 452 Гражданского кодекса РФ, соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Как установлено по делу, в 1980 году Ч. Т.В. было предоставлено для проживания жилое помещение по адресу: (л.д.12). 06 августа 1980 года Ч. Т.В. была зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу в качестве нанимателя жилого помещения. (л.д.5,9-10,11).

Из пояснений истца следует, что указанное жилое помещение представляло собой одну комнату, площадью 15 кв.м, расположенную на первом этаже неблагоустроенного жилого дома барачного типа.

С момента предоставления жилья Ч. Т.В. вселилась в указанное помещение и проживает в нем до настоящего времени. В 1983 году у истца родился сын Ч. С.А., который также был зарегистрирован в жилом помещении по месту жительства и проживает в нем до настоящего времени.

В 1988 году Ч. Т.В., на основании ее заявления, было разрешено заселение рядом расположенного освободившегося жилого помещения №, площадью 9 кв.м (л.д.13). Ч. Т.В. был выдан ордер № от 08 августа 1988 года и заключен договор найма жилого помещения, в который в качестве члена семьи был включен ее сын Ч. С.А. (л.д.14,15-16).

14 февраля 2003 года Ч. Т.В. обратилась с заявлением о перезаключении с ней договора найма на квартиру по адресу::, в связи с несоответствием общей площади занимаемого ею жилого помещения (л.д.17).

14 февраля 2003 года с Ч. Т.В. был заключен новый договор социального найма жилого помещения № 28, согласно которому Ч. Т.В. и члену ее семьи – сыну Ч.С.А. предоставлено в бессрочное пользование изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат общей площадью 25,5 кв.м, в том числе жилой площадью – 15,0 кв.м, по адресу: (л.д.6-8).

В настоящее время Ч. Т.В. просит внести изменения в указанный договор социального найма жилого помещения, в части размера жилой площади квартиры, указав фактический размер площади 25,5 кв.м, вместо указанных 15,0 кв.м, в связи с тем, что комната площадью 9,9 кв. является жилым, а не вспомогательным, помещением, была предоставлена ей как жилое помещение, по отдельному договору социального найма.

До обращения в суд истец обращалась с соответствующим заявлением в администрацию г.Ачинска, однако письмом от 07 июня 2013 года во внесении изменений в договор найма ей было отказано со ссылкой на техническую документацию на жилой дом (л.д.19).

В соответствии с положениями ст. 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Жилая площадь квартиры определяется как сумма площадей жилых комнат (п. 3.35 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя РФ от 04 августа 1998 года N 37).

Согласно материалам инвентарного дела № на жилой дом, расположенный по адресу:, указанный дом является двухэтажным деревянным жилым домом, 1961 года постройки (л.д.50-91).

Из плана строения, составленного БТИ в 1961 году, следует, что жилые помещения в доме представляют собой отдельные комнаты, расположенные на каждом этаже по коридорному типу (л.д.80,82).

Ч. Т.В. в 1980 году было предоставлено для проживания жилое помещение площадью 15,0 кв.м, которое в плане 1961 года значится под №.

В 1986 году в инвентарное дело были внесены изменения, в результате которых, часть помещений дома, ранее поименованных как жилые, отнесены к вспомогательным помещениям в виде кухонь. В частности вместо комнат № и № образовано жилое помещение №, состоящее из жилой комнаты площадью 15,0 кв.м и кухни площадью 9,9 кв.м (л.д.20,66-67,68-69).

Вместе с тем, инвентарное дело на жилой дом не содержит никакой информации, позволяющей определить на каком основании в 1986 году был изменен статус части помещений жилого дома, их перевод из жилых во вспомогательные. Не смог назвать эти основания и представитель ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Сарычев Н.Ю., участвовавший в рассмотрении данного дела.

Однако, в ходе рассмотрения дела судом было установлено, что до 1975 года спорные комнаты, площадью 15,0 кв.м и 9,9 кв.м, представляли собой одно жилое помещение – квартиру, состоящую из двух изолированных комнат, в которой проживали супруги Г.. Решением Ачинского городского народного суда Красноярского края от 10 марта 1975 года, вступившим в законную силу 21 марта 1975 года, были удовлетворены требования Г. к Г.о разделе жилой площади, в результате чего квартира была разделена между Г., на ЖКК треста «Ачинскалюминстрой» возложена обязанность заключить договоры найма: с Г. П.А. на комнату в 9,5 кв.м, с Г. Л.И. – на комнату в 15,0 кв.м (л.д.196).

Согласно сведениям Отдела УФМС России по Красноярскому краю в г.Ачинске и Ачинском районе, Г. П.А. состоял на регистрационном учете по месту жительства по адресу: с 23 мая 1973 года по 13 января 1989 года (л.д.176).

Указанные обстоятельства подтверждают доводы истца о том, что по состоянию на 1986 год (год проведение последней инвентаризации дома) и в дальнейшем до 2003 года, спорная комната площадью 9,9 кв.м являлась отдельным жилым помещением, была предоставлена в 1975 году на условиях социального найма Г. П.А., а в 1988 году – истцу Ч. Т.В., после чего стала использоваться последней как жилая комната в двухкомнатной квартире.

Согласно акту комиссионного обследования жилого помещения по адресу:, проведенного 27 мая 2014 года управляющей компанией МУП «Служба заказчика», установлено, что данная квартира состоит из двух жилых комнат 15,0 и 9,9 кв.м (л.д.156).

При таких обстоятельствах, указание в договоре социального найма жилого помещения № 28 от 14 февраля 2003 года, заключенного с Ч. Т.В., о предоставлении ей в пользование жилого помещения по адресу:, состоящего из двух комнат общей площадью 25,5 кв.м, в том числе жилой площадью – 15,0 кв.м, является ошибочным в части указания размера жилой площади квартиры.

Доводы администрации г.Ачинска о пропуске Ч.Т.В. срока исковой давности на обращение в суд с заявленными требованиями не принимаются судом. Согласно ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По данному спору, течение срока исковой давности началась со дня отказа администрации г.Ачинска в изменении договора социального найма, то есть с 07 июня 2013 года. В связи с чем, срок исковой давности истцом не пропущен.

Таким образом, учитывая соблюдение Ч. Т.В. порядка изменения договора, предусмотренного ст.452 Гражданского кодекса РФ, отказ администрации г.Ачинска во внесении изменений в договор найма, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования Ч. Т.В. удовлетворить, обязать администрацию г.Ачинска внести изменения в договор социального найма жилого помещения № 28 от 14 февраля 2003 года, заключенного с Ч. Т.В., в части размере жилой площади квартиры, указав его равным общей площади жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ч.удовлетворить.

Обязать администрацию г.Ачинска внести изменения в договор № 28 социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу, заключенный 14 февраля 2003 года с Ч., в части указания размера жилой площади помещения равной его общей площади, указав жилую площадь 25,5 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Г.А.Киняшова

согласовано