Постановление по делу № 1-374/2016 от 29.06.2016

Уголовное дело № 1-374/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ачинск 02 августа 2016 года

Ачинский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Бардина А.Ю.,

Ачинский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Бардина А.Ю.,

при секретаре Белоусовой Е.С.,

с участием старшего помощника Ачинского межрайонного прокурора – Нихматулина А.Н.,

защитника подсудимой Н.А. - адвоката Клыковой Н.В., представившей удостоверение № 1833 и ордер № 1587 от 25 июля 2016 года,

защитника подсудимой Н.В. - адвоката Воробьева А.В., представившего удостоверение № 1867 и ордер № 2035 от 25 июля 2016 года,

подсудимых Н.В., Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

Н.А., родившейся ДД.ММ.ГГ. в поселке Мотыгино, Мотыгинского района, Красноярского края, гражданки Российской Федерации, с высшим профессиональным образованием, не военнообязанной, состоящей в зарегистрированном браке, детей не имеющей, работающей воспитателем в …………………, зарегистрированной и проживающей по адресу: ………………………, не судимой,

обвиняемой в совершении преступлений предусмотренных ч.2 ст.159, ч.2 ст.159, ч.2 ст.159 УК РФ,

Н.В., ММ.ГГ.ДД., уроженки города Ачинска Красноярского края, гражданки Российской Федерации, не военнообязанной, со средним специальным образованием, состоящей в зарегистрированном браке, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего и трех малолетних детей, работающей младшим воспитателем в …………………, зарегистрированной по адресу: ……………………………, проживающей по адресу: ……………….., ранее судимой:

- 28.07.2006 Ачинским городским судом по п.«в» ч.2 ст.160 УК РФ (в редакции закона от 13.06.1996 года) с применением ч.3 ст. 69, ч.5 ст.69 УК РФ присоединен приговор Ачинского городского суда от 05.04.2006 года на срок 5 лет лишения свободы (с учетом изменений внесенных Кассационным определением Красноярского краевого суда от 26.09.2006 года). Наказание по данному приговору присоединялось к наказанию по приговорам Ачинского городского суда от 09.01.2007 года, мирового судьи судебного участка № 3 в г. Ачинске и Ачинском районе от 29.03.2007 года, Ачинского городского суда от 24.07.2007 года судимости по которым погашены. Освобождена 25.07.2008 года условно – досрочно, неотбытый срок наказания 3 года 8 месяцев 8 дней;

обвиняемой совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.159, ч.2 ст.159, ч.2 ст.159, ч.2 ст.159, ч.2 ст.159, ч.2 ст.159, ч.2 ст.159, ч.2 ст.159, ч.2 ст.159, ч.2 ст.159, ч.2 ст.159, ч.2 ст.159 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Н.А. обвиняется в том, что она, являясь муниципальным служащим, но не являясь должностным лицом, совершила служебный подлог, а именно из корыстных побуждений внесла в официальный документ заведомо ложные сведения при следующих обстоятельствах.

Н.А. (она же Н.А.) в соответствии с приказом от 30.05.2013 № 62-л принята на муниципальную службу на должность главного специалиста отдела дошкольного, общего и дополнительного образования управления образования администрации г. Ачинска.

В соответствии с пунктами 1.1, 1.3, 1.4, 3.1, 3.2, 3.5, 3.6, 3.7, должностной инструкции от 25.12.2012, утвержденной начальником управления образования администрации г. Ачинска, главный специалист отдела по дошкольному, общему и дополнительному образованию управления образования администрации г. Ачинска относится к старшей группе должностей. В своей деятельности главный специалист руководствуется Конвенцией о правах ребенка, Конституцией РФ, Федеральными конституционными законами, Трудовым Кодексом РФ, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», иными Федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации в области образования, Уставом Красноярского края, Законом Красноярского края от 24.04.2008 № 5-1565 «Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае», иными законами и нормативными правовыми актами Красноярского края в области образования, Уставом города Ачинска и иными муниципальными правовыми актами в области образования. При организации своей деятельности главный специалист руководствуется трудовым договором, настоящей должностной инструкцией и нормативными актами администрации города. В должностные обязанности главного специалиста входит подготовка проектов, муниципальных актов и иных нормативных правовых актов города Ачинска по вопросам учета и комплектования детей дошкольного возраста в дошкольные образовательные учреждения; выполнение контрольной функции по вопросам организации воспитательно-образовательного процесса по созданию условий для жизни, воспитания и развития детей дошкольного возраста, реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования образовательными учреждениями; заполнение статистических отчетов по дошкольному образованию; комплектование списков детей дошкольного возраста в детские сады; проведение консультаций для граждан по вопросам комплектования детей и предоставления места в дошкольные учреждения.

В соответствии с приказом начальника управления образования администрации г. Ачинска от 08.08.2013 № 333, Н.А. назначена ответственным лицом за работу в АИС «Прием заявлений в учреждения дошкольного образования», в отношении нее установлена личная ответственность за полноту и достоверность вводимых данных, размещенных в АИС.

В соответствии с пунктами 2.1, 2.2, 2.4, 2.7, 2.9.2, 2.9.2.18, 2.10, 2.19, 2.20, 3.1 Положения о комплектовании муниципальных (бюджетных и автономных) дошкольных образовательных организаций города, утвержденного постановлением главы г. Ачинска Красноярского края от 26.10.2009 № 270-п, комплектование в муниципальных дошкольных образовательных организациях (далее - МДОУ) на новый учебный год проводится управлением образования Администрации города Ачинска с 1 июня по 31 августа ежегодно, в остальное время проводится доукомплектование МДОУ при возникновении вакантных мест и в соответствии с установленными законодательством нормативами наполняемости учреждений.

Комплектование осуществляется согласно электронной очереди в автоматизированной информационной системе "АИС" (далее - АИС).

Списки нового набора детей формируются с 1 апреля по 1 мая текущего года и утверждаются начальником управления образования Администрации города. Возраст детей при комплектовании дошкольных образовательных организаций учитывается на 1 сентября.

Учет и регистрация детей для приема в управлении образования ведется в "Книге учета детей дошкольного возраста для определения в МДОУ", листы которой нумеруются, прошиваются, заверяются печатью управления образования и подписью начальника управления образования, а также в автоматизированной информационной системе "АИС" и электронной базе "Дошкольник".

При постановке на учет в управлении образования Администрации города Ачинска должны быть представлены следующие документы: оригинал свидетельства о рождении ребенка; паспорт одного из родителей (законных представителей), ставящего ребенка на учет в управлении образования; оригинал и копия документа, подтверждающего принадлежность к льготной категории (для граждан, имеющих льготы на получение услуги); свидетельство о регистрации по месту жительства в городе Ачинске (свидетельство по месту пребывания в городе Ачинске).

При регистрации ребенка заявителем (родителем, законным представителем) ему вручается уведомление о регистрации ребенка в "Книге учета детей дошкольного возраста для определения в МДОУ", а также уникальный идентификационный номер для просмотра изменений состояния электронной очереди в АИС.

Право на первоочередное предоставление мест в дошкольных образовательных организациях имеют дети, в том числе находящиеся под опекой.

Наличие у родителей (законных представителей) права на внеочередной или первоочередной прием их детей подтверждается соответствующими документами.

При выбытии детей из учреждения в течение года управление образования Администрации города Ачинска выдает направления на вакантные места детям в порядке очередности согласно номеру электронной очереди в АИС.

В течение 5 дней со дня получения направления родителю (законному представителю) ребенка необходимо обратиться в соответствующее общеобразовательное учреждение для оформления заявления, заключения договора на предоставление услуг дошкольного образования и предъявить выданное направление.

Руководители МДОУ осуществляют зачисление детей в учреждение в строгом соответствии со списками комплектования, утвержденными начальником управления образования Администрации города Ачинска на основании данных электронной очереди в АИС.

Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады) осуществляется бесплатно.

Таким образом, Н.А. являлась муниципальным служащим отдела дошкольного, общего и дополнительного образования управления образования администрации г. Ачинска, была наделена служебными полномочиями по вопросам учета и комплектования детей дошкольного возраста в дошкольные образовательные учреждения, в том числе по выдаче направлений о предоставлении места в дошкольном учреждении, а также являлась ответственным лицом по ведению АИС «Прием заявлений в учреждения дошкольного образования», несла персональную ответственность за отражение в указанной информационной системе достоверных сведений.

В период времени с 01.03.2014 до 03.04.2014 А.А. обратилась к своей знакомой К.Д. с целью оказания помощи в получении места в дошкольном образовательном учреждении г. Ачинска Красноярского края для ее малолетнего сына – З.А., 15.05.2011 г.р., на что К.Д. ответила согласием, сообщив А.А. о том, что вопросами предоставления места в дошкольном образовательном учреждении г. Ачинска Красноярского края занимается Н.В. через главного специалиста отдела дошкольного, общего и дополнительного образования управления образования администрации г. Ачинска Н.А., стоимость места составляет 20000 рублей.

А.А. с озвученными условиями К.Д. согласилась, после чего последняя в вышеуказанный период времени обратилась к Н.В. и сообщила последней о том, что А.А. за денежное вознаграждение желает получить место в дошкольном образовательном учреждении г. Ачинска Красноярского края для своего малолетнего сына и попросила помочь в этом. Н.В. на просьбу К.Д. ответила согласием, после чего в вышеуказанный период времени обратилась к главному специалисту отдела дошкольного, общего и дополнительного образования управления образования администрации г. Ачинска Красноярского края Н.А. и попросила последнюю предоставить место в дошкольном образовательном учреждении г. Ачинска Красноярского края для ребенка А.А. – З.А., обещая за это передать ей денежное вознаграждение. Н.А. на предложение Н.В. согласилась, после чего в период времени с 15 часов 00 минут 03.04.2014 до 18 часов 00 минут 04.04.2014, находясь на своем рабочем месте в отделе дошкольного, общего и дополнительного образования управления образования администрации г. Ачинска Красноярского края по адресу: …………, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде внесения заведомо ложных сведений в официальный документ, действуя умышленно и из корыстных побуждений, используя свои служебные полномочия, внесла в АИС «Прием заявлений в учреждения дошкольного образования», заведомо ложные сведения о наличии у А.А. права на первоочередное предоставление места в дошкольном образовательном учреждении, а именно в связи с нахождением ее ребенка под опекой, после чего на основании вышеуказанных заведомо ложных сведений, изготовила направление № 2742 от 04.04.2014 о предоставлении ребенку А.А. – З.А., ДД.ММ.ГГ. места в …………….

Вышеуказанное направление, выданное на основании вышеуказанных заведомо ложных сведений,Н.А. в период времени с 15 часов 00 минут 03.04.2014 до 18 часов 00 минут 04.04.2014, находясь в вышеуказанном месте, подписала у и.о. начальника управления образования администрации г. Ачинска Красноярского края Р.Г. и главного специалиста отдела дошкольного, общего и дополнительного образования управления образования администрации г. Ачинска Красноярского А.Н., при этом последних о своих преступных намерениях в известность не поставила, ввела их в заблуждение относительно законности выдачи направления вышеуказанному лицу.

После этого, Н.А., продолжая действовать с целью достижения преступного результата, в период времени с 15 часов 00 минут 03.04.2014 до 18 часов 00 минут 04.04.2014, находясь на своем рабочем месте в отделе дошкольного, общего и дополнительного образования управления образования администрации г. Ачинска Красноярского края по адресу: …………………, внесла в журнал учета выдачи направлений заведомо ложные сведения о наличии у А.А. права на первоочередное предоставление места в дошкольном образовательном учреждении, а именно в связи с нахождением ее ребенка под опекой, после чего, получив от Н.В. денежные средства в сумме 5000 рублей в качестве денежного вознаграждения, передала последней направление № ……….. от ДД.ММ.ГГ. о предоставлении ребенку А.А. – З.А., ММ.ДД.ГГ. в МБДОУ ……….., тем самым реализовала свой преступный умысел, а именно - из корыстных побуждений внесла в официальный документ заведомо ложные сведения, предоставив ребенку. А. –. А. право на посещение дошкольного образовательного учреждения.

Органами предварительного следствия действия Н.А. квалифицированы по ч. 1 ст. 292 УК РФ как служебный подлог, то есть внесение муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292.1 УК РФ).

В судебном заседании государственным обвинителем Нихматулиным А.Н. заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении Н.А. по ч. 1 ст. 292 УК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Подсудимая Н.А. не возражала против прекращения в отношении нее уголовного дела по ч. 1 ст. 292 УК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, последствия прекращения уголовного дела по указанному основанию ей разъяснены и понятны, кроме того ей разъяснено право возражать против прекращения уголовного дела по данному основанию.

Защитник подсудимой Н.А. – адвокат Клыкова Н.В. не возражала против прекращения уголовного дела в отношении Н.А. по ч. 1 ст. 292 УК РФ по вышеуказанному основанию.

Выслушав мнения сторон, суд считает необходимым ходатайство государственного обвинителя удовлетворить, дело в отношении Н.А. в части обвинения по ч. 1 ст. 292 УК РФ прекратить по следующим основаниям.

На основании ст. 254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случае, если во время судебного разбирательства будут установлены обстоятельства, указанные в пункте 3 части первой статьи 24 УПК РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли два года после совершения преступления небольшой тяжести.

В силу ч. 2 ст. 15 УК РФ преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.

Из текста предъявленного Н.А. обвинения следует, что преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 292 УК РФ, совершено Н.А. в период с 03.04.2014 года по 04.04.2014 года.

Санкция ч. 1 ст. 292 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 2 лет.

Таким образом, преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 292 УК РФ относится к преступлениям небольшой тяжести.

В связи с чем, сроки давности уголовного преследования по вышеуказанному преступлению, совершенному Н.А., истекли 04.04.2016 года. Последняя подлежит освобождению от уголовной ответственности за совершение данного преступления.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. 254 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

1. Прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении Н.А. в части обвинения последней в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, по п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

2. Копию настоящего постановления направить подсудимой Н.А., Ачинскому межрайонному прокурору.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий судья: А.Ю.Бардин