Решение по делу № 2-1548/2012 ~ М-1463/2012 от 01.08.2012

Дело № 2 - 1548/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2012 года г. Глазов

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кислухиной Э.Н., при секретаре Касимове Т.Р., с участием помощника Глазовского межрайонного прокурора Камашевой Е.В., представителя ответчика Волковой С.В., действующей на основании устава, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глазовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида №31» о понуждении к созданию и ведению официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет,

Установил:

Глазовский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида №31» о понуждении к созданию и ведению официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет, просил обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить создание и ведение официального сайта дошкольного образовательного учреждения в сети Интернет в соответствии с требованиями, установленными в Постановлении Правительства РФ № 343 от 18.04.2012 года «Об утверждении правил размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении». Свои требования прокурор мотивировал тем, что в ходе проведенной проверки установлено, что ответчиком не обеспечено создание и ведение официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет, что нарушает права несовершеннолетних и неопределенного круга лиц на получение информации об образовательном учреждении.

В судебном заседании прокурор Камашева Е.В. исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные в иске, дополнительно пояснила, что ответчик является муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением, которое не обеспечило создание и ведение официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет, что является со стороны учреждения нарушением требований закона.

Представитель ответчика Волкова С.В. исковые требования признала в полном объеме, суду пояснила, что возражений по иску у нее не имеется, срок, указанный в иске, для обеспечения создания и ведения официального сайта, является достаточным. Также дополнила, что информация о деятельности муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида №31» имеется на сайте Управления дошкольного образования. По плану должны быть подключены к Единой диспетчерской службе и сети Интернет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд установил следующее.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

По существу заявленных требований прокурором оспаривается бездействие образовательного учреждения.

Согласно свидетельству о государственной аккредитации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №) муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида №31» прошло государственную аккредитацию, по результатам которой ему установлен государственный статус дошкольного образовательного учреждения – детский сад общеразвивающего вида.

Согласно Уставу муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида №31» является некоммерческой организацией (п.1.2), юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации (п.1.9), отвечает по своим обязательствам (п.1.11), в своей деятельности руководствуется, в том числе, Федеральным законом от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (п.1.12).

В силу ст.48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч.1 ст.32 Федерального закона от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (в редакции Федерального закона от 10.07.2012 года № 111-ФЗ), далее по тексту Закон, образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения.

Согласно п. 25 ч.2 ст.32 Закона к компетенции образовательного учреждения относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет.

В силу ч.3 ст.32 Закона образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность, в том числе, за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции.

Согласно ч.4 ст.32 Закона образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации:

- о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; об образовательных стандартах и о требованиях, самостоятельно установленных федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона (при их наличии); о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о направлениях научно-исследовательской деятельности и базе для ее осуществления (для образовательных учреждений высшего профессионального образования); о результатах приема по каждому направлению подготовки (специальности) среднего профессионального образования или высшего профессионального образования, по различным условиям приема (прием на обучение, финансируемое за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям (только для образовательных учреждений, реализующих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования и (или) высшего профессионального образования); о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;

- на сайте должны быть размещены копии: лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения;

- отчет о результатах самообследования;

- порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг;

- сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

В силу ч.5 ст.32 Закона информация, указанная в пункте 4 настоящей статьи, подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети "Интернет" и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений.

Порядок размещения в сети "Интернет" и обновления информации об образовательном учреждении, в том числе, содержание и форма ее представления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно Правилам размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2012 г. № 343 (далее по тексту Правила), они определяют порядок размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении в целях обеспечения ее открытости и доступности.

Пунктом №2 Правил предусмотрен перечень информации, подлежащей размещению на официальном сайте в сети Интернет. Требования ведения официального сайта, перечислены в п.п.3-6 Правил.

Согласно п.7 Правила информация на официальных сайтах образовательных учреждений в сети Интернет должна размещаться на русском языке, может быть размещена на государственных языках республик, входящих в состав Российской Федерации, а также на иностранных языках.

Согласно иску, пояснениям прокурора, представителя ответчика, письму начальника управления дошкольного образования ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что ответчиком не обеспечено создание и ведение официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет. В судебном заседании в силу ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств создания официального сайта в сети Интернат и размещения на нем информации, предусмотренной п.4 ст.32 Закона и п. 2 Правил, в связи с чем исковые требования прокурора суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Срок, указанный прокурором, до которого он просит обязать ответчика обеспечить создание и ведение официального сайта, суд находит достаточным для исполнения данной обязанности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ,

Решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №31» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №31» ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ №343 ░░ 18.04.2012 ░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░