Решение от 15.01.2015 по делу № 2-39/2015 (2-1283/2014;) от 12.11.2014

РЕШЕНИЕ копия

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Соль-Илецк 15 января 2015 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Нечаевой Т.М.,

при секретаре Сидневой А.В.,

с участием:

представителя ответчика Дурнева С.С. – Комардиной О.Н., действующей на основании и доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Дурневу С.С. о запрете эксплуатации земельного участка сельскохозяйственного назначения,

установил:

<адрес> транспортный прокурор обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ г. прокуратурой проведена проверка исполнения требований земельного законодательства в деятельности негосударственного образовательного учреждения <адрес> аэроклуб им. Ю.А. <адрес>» (далее по тексту Аэроклуб) при использовании земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. В ходе проведенной проверки было установлено, что Аэроклуб использует по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ г. № № земельный участок, общей площадью № кв.м., местоположение: <адрес> район, в центральной и западной частях кадастрового квартала № Согласно договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ г. № № категория земли относится к сельскохозяйственному назначению, а именно на данном земельном участке имеется взлетно-посадочные полосы, сторожевая будка, стоянка самолетов «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>». Таким образом, в ходе проведенной проверки было установлено, что в нарушении требований закона Аэроклубом земельный участок, выделенный для сельскохозяйственного назначения, используется не по целевому назначению. Просил суд запретить Дурневу С.С. эксплуатацию земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, который используется не по целевому назначению.

<адрес> транспортный прокурор, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Заместитель прокурора представил заявление, в котором указал, что заявленное требование поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ г., помощник <адрес> транспортного прокурора Канунова М.В. заявленные требования поддержала, просила суд удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске. В обоснование иска указала, что исковые требования предъявлены к физическому лицу Дурневу С.С., земельный участок по договору аренды использует Аэроклуб.

Ответчик Дурнев С.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом по правилам главы 10 ГПК РФ. Представил заявление, в котором указал, что требования прокурора не признает, просит рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя Комардиной О.Н.

В судебном заседании представитель ответчика – Комардина О.Н., действующая на основании доверенности, требования прокурора не признала по тем основаниям, что гражданин Дурнев С.С. спорный земельный участок не использует, поскольку он передан в аренду Аэроклубу. Кроме того, на земельном участке самолетов нет. В договоре аренды указано разрешенное фактическое использование спорного земельного участка- под строительство посадочной площадки аэродрома, с дальнейшим переводом земельного участка из существующей категории в категорию «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения». В настоящее время решается вопрос о переводе категории земли в указанную категорию.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация муниципального образования <адрес> район.

Представитель третьего лица – Администрации муниципального образования <адрес> район Равилов Р.Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв, из которого следует, что в соответствии с договором аренды земельного участка в границах <адрес> района № №, заключенным в установленном законом порядке между администрацией <адрес> района и Аэроклубом, право аренды на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный в границах Красномаякский сельсовет, было предоставлено названному Аэроклубу на условиях, изложенных в указанном Договоре. Привлеченный в участию в деле как физическое лицо Дурнев С.С. по отношению к данному земельному участку никаких прав не имеет, и, соответственно, никаких обязанностей не несет. Изложенное в исковом заявлении требование запретить Дурневу С.С. эксплуатацию земельного участка сельскохозяйственного назначения, который используется не по целевому назначению, не имеет под собой правового основания и является не исполнимым по существу.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя ответчика, исследовав представленные материалы, суд пришел к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ г. дочь ФИО15 - ФИО16. дала нотариальное согласие на право использования имени её отца в назначении Негосударственного образовательного учреждения «<адрес> аэроклуб им. Ю.А. ФИО15

В соответствии с Уставом Аэроклуба его основными целями являются обучение и переподготовка пилотов-любителей на летательных аппаратах авиации общего назначения с правом самостоятельного управления; подготовка и тренировка пилотов, инструкторов по авиационным видам спорта; организация полетов на различных типах летательных аппаратов; изучение конструкции летательных аппаратов и т.д.

НОУ «<адрес> аэроклуб имени ФИО15 зарегистрировано в установленном порядке.

В судебном заседании установлено, Дурнев С.С. является директором Негосударственного образовательного учреждения «<адрес> аэроклуб им. фио15», учредителями являются Суровцев С.Е., Строганов С.В.

В соответствии с договором аренды земельного участка в границах <адрес> района № №, заключенным ДД.ММ.ГГГГ г. между Администрацией <адрес> района в лице главы администрации района Немич Н.В. и Негосударственным образовательное учреждением «<адрес> аэроклуб им. ФИО15», последнему был предоставлен в аренду на основании постановления главы администрации района № № от <адрес> г. «О предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №», земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> район, земельный участок расположен в центральной и западной частях кадастрового квартала №, кадастровый номер №., площадью № кв.м. Категория земель: сельскохозяйственного назначения. Срок аренды земельного участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

В договоре аренды указано разрешенное использование земельного участка: сельскохозяйственные угодья; в границах указанных в кадастровом паспорте, прилагаемом к договору аренды и являющегося его неотъемлемой частью; а также фактическое использование переданного в аренду земельного участка: под строительство посадочной площадки аэродрома, с дальнейшим переводом земельного участка из существующей категории в категорию «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения».

В судебном заседании представитель ответчика – Комардина О.Н., действующая на основании доверенности, пояснила, что, Дурнев С.С. спорный земельный участок не использует, его арендует НОУ «<адрес> аэроклуб им. ФИО15» у Администрации МО <адрес> район. Таким образом, Дурнев С.С. является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку иск к нему предъявлен ни как к руководителю, а как к физическому лицу.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что вышеуказанные исковые требования предъявлены к Дурневу С.С. как к физическому лицу, что также следует из содержания искового заявления и пояснений в судебном заседании помощника <адрес> транспортного прокурора Кануновой М.В..

Между тем, как следует из представленных материалов, Дурнев С.С. стороной договора аренды земельного участка в границах <адрес> района от ДД.ММ.ГГГГ г. не является. Данный договор аренды земельного участка заключен с НОУ <адрес> аэроклуб им. ФИО15».

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Определение ответчика является процессуальным правом истца. Замена ненадлежащего ответчика не является процессуальной обязанностью суда.

В соответствии с положениями статьи 41 Гражданского процессуального кодекса РФ суд может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

Истец правом замены ненадлежащего ответчика на надлежащего не воспользовался, настаивая на рассмотрении спора именно к Дурневу С.С. как к физическому лицу.

Вместе с тем, истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что именно Дурнев С.С. эксплуатирует земельный участок сельскохозяйственного назначения не по целевому назначению.

Предъявление требования к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного иска.

Учитывая предмет спора и характер возникших правоотношений, оценив представленные доказательства, а также, что истец настаивал на рассмотрении иска к заявленному ответчику, суд, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 41, ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, рассмотрел дело по заявленному требованию и пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 199 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░ 2015 ░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░