ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-4733/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Кемерово 01 сентября 2020г.
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившее в законную силу решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 22.05.2020, вынесенное в отношении Шилыковой Светланы Анатольевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г.Горно-Алтайска Республики Алтай от 16.03.2020 производство по делу об административном правонарушении в отношении Шилыковой С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 22.05.2020 постановление от 16.03.2020 отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Шилыкова С.А. просит решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай отменить, приводя доводы о его незаконности.
По результатам рассмотрения жалобы и проверки истребованных материалов дела, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения судьи городского суда. К указанному выводу прихожу по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу указанного положения закона, принимая решение по делу об административном правонарушении, судья должен выяснить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Выяснение таких обстоятельств является обязанностью судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении.
В соответствии с пунктом 8 части 2, части 3 статьи 30.6 КоАП Российской Федерации судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья может вынести решение, в том числе, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, судьей городского суда установлено, что мировым судьей в основу принятого решения положены доводы лица, привлекаемого к административной ответственности о получении писем из ИФНС, тогда как данные письма были получены после составления акта осмотра (одно письмо) и второе – после составления протокола. При этом оценка другим доказательствам по делу, в том числе протоколу осмотра, при котором применялась видеосъемка, пояснениям свидетеля ФИО6 и иным доказательствам, представленным налоговым органом, мировым судьей не дана.
С учетом установленных по делу обстоятельств, судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай пришел к выводу о существенном нарушении мировым судьей процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении данного административного дела, выразившихся в том, что не были выяснены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, указывая на необходимость устранения выявленных процессуальных нарушений, при этом надлежащим образом мотивировал свои выводы, изложенные в обжалуемом решении.
Решая вопрос о направлении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение, судья городского суда исходил из того, что на день рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи срок давности привлечения к административном ответственности, предусмотренные ч. 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, в связи с чем выявленные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены при новом рассмотрении дела.
Оснований не согласиться с данным решением судьи не усматриваю.
Обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для отмены состоявшего в отношении Шилыковой С.А. решения судьи городского суда от 22.05.2020г., в соответствии с положениями части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации, не установлено. Приведенные в жалобе заявителя доводы по существу сводятся не согласию с выводами судьи городского суда, сами по себе не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу судебного решения.
При таких обстоятельствах основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 22.05.2020, вынесенное в отношении Шилыковой Светланы Анатольевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Шилыковой С.А. - без удовлетворения.
Судья И.В.Конкина