Решение по делу № 2-663/2020 ~ М-585/2020 от 06.07.2020

                         К О П И Я

Дело № 2-663/2020

УИД №74RS0010-01-2020-000799-42

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Агаповка 08 сентября 2020 года

Агаповский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи     Латыповой Т.А.

при секретаре Мастьяновой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гребеникова В.В. к Управлению по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, признании недействительным отказ в приватизации жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Гребеников В.В. обратился в суд с иском к Управлению по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района Челябинской области о признании права на приватизацию квартиры и признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения, ссылаясь на то, что в <адрес>, он проживает и зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время он является нанимателем указанной квартиры, на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Гребеников В.В. ДД.ММ.ГГГГ решил воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, однако Управлением по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района Челябинской области ему было отказано, и предложено обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на указанную квартиру в порядке приватизации, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие принадлежность занимаемой им квартиры к государственному или муниципальному фонду, в связи с чем отсутствует возможность заключить договор передачи квартиры в собственность в досудебном порядке.

Просит признать за ним – Гребениковым В.В. право собственности на жилое помещение-квартиру, общей площадью 34 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> порядке приватизации, о признании недействительным отказа в приватизации.

Определением Агаповского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Агаповского муниципального района Челябинской области.

Истец Гребеников В.В. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела по существу в его отсутствие, в котором указал, что исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддерживает, просит суд их удовлетворить.

    Представитель ответчиков администрации Агаповского муниципального района Челябинской области, Управления по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района Челябинской области о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, от представителя Лукашовой Т.А., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, поступило ходатайство о рассмотрении дела по существу в её отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области, его представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил мнение, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Суд в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела в судебном заседании, суд находит исковые требования истца Гребеникова В.В. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

    Статьями 11,12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривается возможность судебной защиты гражданских прав путем признания права.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статья 2 Закона РФ от 04.07.1991 года "О приватизации жилищного фонда РФ" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного Закона право на приобретение собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданами равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если квартира находится в государственной собственности, однако из-за бездействия уполномоченного органа граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то нарушаются положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда РФ".

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

    В соответствии со ст. ст. 1, 2, 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность бесплатно, при этом каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

    В силу ст. 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

    Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, указанным в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

    Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Приморского сельского поселения Агаповского муниципального района в лице Главы поселения Денисовой Т.Н., действующего на основании Устава (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения №, на основании постановления главы Приморского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого Наниматель передает Нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в многоквартирном жилом доме, общей площадью 27,1 кв.м., в том числе жилой, расположенной по адресу: <адрес> Совместно с нанимателем в жилое помещение никто не вселялся ( л.д.6-8)

В соответствии с кадастровым паспортом на жилое помещение- квартиру, расположенное по адресу: <адрес> кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь жилого помещения составляет 34,0 кв.м. (л.д.13)

Согласно сведений УФМС России по Челябинской области в спорном жилом помещении по адресу: <адрес> Гребеников В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17)

Ранее истец участие в приватизации жилых помещений не принимал. В материалы дела представлены сведения об отсутствии у истца Гребеникова В.В. жилого помещения, приобретенного им в собственность в порядке приватизации (л.д.16, 43)

Согласно уведомления об отсутствии в ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д. 18).

В ДД.ММ.ГГГГ истец Гребеников В.В. решил воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, однако Управлением по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ за № было отказано, и предложено обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на указанную квартиру в порядке приватизации, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие принадлежность занимаемой им квартиры к государственному или муниципальному фонду, в связи с чем, отсутствует возможность заключить договор безвозмездной передачи квартиры в собственность в досудебном порядке (л.д.14)

Законодатель определил круг объектов, не подлежащих приватизации. Жилая площадь, занимаемая истицей и членом ее семьи, не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, предусмотренный ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда".

В материалах дела не имеется сведений о включении спорной квартиры в число служебных.

Таким образом, предоставленное истцу по договору социального найма жилое помещение относится к жилищному фонду, подлежащему приватизации и он имеет безусловное право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гребеникова В.В. удовлетворить частично.

    Признать за Гребениковым В.В. право собственности на жилое помещение - квартиру, площадью 34 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в порядке приватизации,

в остальной части заявленных требований отказать.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Агаповский районный суд.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2020 года

«Копия верна» Судья:

Секретарь:

Подлинник документа находится в деле № 2-663/2020

Агаповского районного суда Челябинской области