Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-0330/2023 от 20.12.2022

12-330/2023

РЕШЕНИЕ

адрес  01 февраля 2023 года

Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Шассаева О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Нелюбова Сергея Георгиевича на постановление контролера Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» № 0355431010122111001053101 от 10.11.2022 года по делу об административном правонарушении по п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 года № 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" в отношении фио, а также решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 29.11.2022 г.,

установил:

26.10.2022 г. в 12:41:49 по адресу: адрес, адрес, транспортное средство марки «Вольво», регистрационный знак ТС, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019г. N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках".

10.11.2022 года контролером Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» в отношении собственника вышеуказанного автомобиля - фио, на основании ст. ст. 2.6.1, 4.1, 28.6, 29.10 КРФобАП было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому собственнику (владельцу) транспортного средства за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 года № 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением от 29.11.2022 года постановление контролера-ревизора Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Нелюбов С.Г. на указанные постановление по делу об административном правонарушении и решение в суд подал жалобу, в которой он просит об отмене постановления, указывая, что умысла на совершение административного правонарушения у него нет, просрочка была в 12 мин., поскольку находился на медицинском обследовании, считает данное правонарушение малозначительным.

В судебное заседание Нелюбов С.Г. явился, просил удовлетворить жалобу, по указанным в ней доводам.

Выслушав Нелюбова С.Г., проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, судья находит обжалуемое постановление и решение по делу об административном правонарушении законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Пункт 2.4. Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019г. N 61-02-343/9, содержит аналогичное правило, что пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 года № 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

Частью 1 статьи 2.6.1 КРФобАП установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела усматривается, что 22.03.2021 г. в 13:02:08 по адресу: адрес по адрес, адрес, транспортное средство марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019г. N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках".

Вина заявителя подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.

Ссылка в жалобе на то, что оплата парковочной сессии не произвелась вовремя на 12 минут, по причине прохождения медицинского обследования, несостоятельна, поскольку по смыслу ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы возможность ее применения не ставится в зависимость от того, по какой причине обязанность по оплате парковки не была своевременно выполнена. Оплата транспортного средства в нарушение п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств припаркованного транспортного средства, вопреки утверждению заявителя, не позволяет считать оплату произведенной.

Также Нелюбов С.Г. не был ограничен в способе оплаты парковочной сессии, поскольку приложением к приказу Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от дата N 61-02-343/9 "Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядок платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках" установлены несколько альтернативных способов оплаты согласно пп. 2.3.1.1 и 2.3.1.2.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности фио в совершении административного правонарушения, нормы права применены правильно, поскольку водитель указанного автомобиля разместил автомобиль на платной городской парковке без осуществления оплаты, за что предусмотрена административная ответственность по п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 года № 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

Действия правильно квалифицированы по п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 года № 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

Довод жалобы о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 года № 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", отсутствует, поскольку он выполнил действия, необходимые для оплаты парковки, суд признает несостоятельным.

Основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 года № 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

По смыслу КоАП адрес во взаимосвязи со ст. ст. 2.1, 2.2 КРФобАП административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Таким образом, при должной внимательности и предусмотрительности Нелюбов С.Г., должен был и мог предвидеть негативные последствия своих действий.

Вина подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, согласно которому автомобиль заявителя был размещен на платной городской парковке, указанное размещение не оплачено в полном объеме.

При этом прибор видеофиксации, которым зафиксировано правонарушение, имеет функцию фотосъемки: КФВН ПДД «Стрелка-360»М, заводской номер 0101701450118, свидетельство о поверке № С-ГГЧ/63263280, действительной до 13.05.2023 г.; КФВН ПДД «Стрелка-360»М, заводской номер 0101701070118, свидетельство о поверке № С-ГГЧ/44678120, действительной до 15.03.2023 г.

Доводы жалобы о невиновности заявителя в совершении данного административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.

Учитывая, что доказательств оплаты в полном объеме за размещение принадлежащего фио автомобиля на платной стоянке последним не представлено, её действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 года № 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

При таких обстоятельствах суд считает доказанной вину фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 года № 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

При таких обстоятельствах, оснований ставить под сомнение факты, изложенные должностным лицом в постановлении по делу об административном правонарушении относительно события и состава административного правонарушении, не имеется.

Ссылки жалобы на малозначительность совершенного фио административного правонарушения основанием к отмене обжалуемого судебного постановления не могут явиться, поскольку по смыслу ст. 2.9 КРФобАП, руководящих разъяснений в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения.

Данный вывод выражен также Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 28.06.2018 N 1650-О.

По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

В данном случае административное правонарушение, предусмотренное п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, свидетельствует о нарушении заявителем общественных правоотношений в области благоустройства города, в связи с чем факт нарушения правил размещения транспортного средства на платной парковке в нарушение порядка оплаты и обстоятельства совершения рассматриваемого административного правонарушения исключают возможность применения статьи 2.9 КРФобАП.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции по п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 года № 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", с учетом требований ст. ст. 3.1, 3.8, 4.1 КРФобАП.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановления и решения должностных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КРФобАП, судья

решил: 

постановление контролера-ревизора Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» № 0355431010122111001053101 от 10.11.2022 года по делу об административном правонарушении по п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 года № 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" в отношении фио, а также решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 29.11.2022 г., - оставить без изменения, жалобу фио - без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья фио