Решение по делу № 5-257/2023 от 15.06.2023

Дело № 5-257/2023

УИД 29MS0032-01-2023-001971-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

15 июня 2023 года                                                                                    город Архангельск

Мировой судья <ФИО1>, и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района г. Архангельска, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Архангельску в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, 04.12.1976 года рождения, уроженца Архангельской области <АДРЕС> района с. <АДРЕС> Тойма, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, юридический адрес общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»: г. Архангельск, пр. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, дата регистрации - <ДАТА3>, органом - ИФНС по г. Архангельску,

установил:

Генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») <ФИО2> нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2022 года в налоговый орган по месту учёта, при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу № 29002311100144500001 об административном правонарушении от 21.04.2023 <ФИО2>, являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, не исполнил обязанность по своевременному представлению в налоговый орган налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2022 года, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

На судебное заседание <ФИО2> не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представил ходатайство в котором просит освобить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, само определяет объём своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка <ФИО2> в суд на рассмотрение дела явилась следствием его волеизъявления, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в разбирательстве дела. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие <ФИО2>

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, оценив всё в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему.

Пунктом 4 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрено, что налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчёты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал.

В силу части 5 статьи 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учёта соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истёкшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Поскольку в силу статьи 163 НК РФ налоговым периодом признается квартал, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обязано было предоставить в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2022 года в срок не позднее - <ДАТА5> Фактически декларация представлена 05.09.2022, то есть с нарушением установленного срока её предоставления.

Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.5 КоАП РФ, и влечёт административную ответственность должностных лиц налогоплательщика.

Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ,  признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к статье 2.4. КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники … несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19«О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» к организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия

В силу пункта 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Согласно подпункту «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

На судебном заседании нашёл свое подтверждение факт нарушения генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> установленного законодательством о налогах и сборах срока предоставления в налоговый орган налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2022 года.

При указанных обстоятельствах, мировой судья квалифицирует действия генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> по статье 15.5 КоАП РФ, находит его вину в инкриминируемом ему деянии доказанной.

Санкция статьи 15.5 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа на должностных лиц в размере от трёхсот до пятисот рублей.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, является устранение нарушения до возбуждения дела об административном правонарушении.

Отягчающих административную ответственность генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности, мировой судья считает возможным назначить <ФИО2> наказание виде предупреждения. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Руководствуясь 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения,  предусмотренного статьёй 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Ломоносовский районный суд г. Архангельска течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                    <ФИО1>