Решение по делу № 2-4217/2018 ~ М-3903/2018 от 05.10.2018

                                                                                                        24RS0002-01-2018-004815-15

           № 2-3575/2018

     РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2018 года                                 Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Настенко Т.Н., при секретаре Тимохиной Ю.В.,

с участием: истца Лапшиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лапшиной Е. Н. к администрации города Ачинска о признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Лапшина Е.Н. обратилась в суд с иском к Администрации г. Ачинска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации по адресу <адрес>, мотивируя тем, что её муж Лапшин Б.А. в 1990 году устроился на работу в СМП №236, в связи с чем, ему было выделено жилое помещение в общежитие по указанному адресу, в котором она проживает с июля 1990 года по настоящее время. Здание общежития ранее принадлежало СМП №236, которое в 2003 году от него отказалось, и все жильцы дома остались проживать на своей жилплощади без договора найма. Неоднократно она пыталась оформить договор найма на занимаемую квартиру, однако сделать это не смогла, поскольку дом в муниципальную собственность г. Ачинска не передан.    В связи с этим, она не может приватизировать занимаемое жилье (л.д.2-3).

    Определением суда в качестве третьих лиц привлечены Варина С.Б., Лапшина О.Б. (л.д.1).

             В судебном заседании истец Лапшина Е.Н. исковые требования поддержала по аналогичным основаниям, пояснила, что СМП №236 ликвидировано. В спорном жилье на регистрационном учете состоят дочери Варина С.Б. и Лапшина О.Б., которые от участия в приватизации жилья отказались.

           Представитель ответчика администрации г. Ачинска в судебное заседание, не явился, извещен надлежащим образом (л.д.), представил письменный отзыв, указав, что спорное жилье числиться в муниципальной собственности г. Ачинска, однако право собственности в установленном порядке не зарегистрировано (л.д.39).

    Третьи лица Варина С.Б., Лапшина О.Б. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие, по исковым требованиям не возражают (л.д.33,35).

Выслушав истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР, действующего до 01.03.2005, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

     Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

     Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

      В соответствии со ст. 2, 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 г. граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Из материалов дела следует, что Лапшина Е.Н. состояла в браке с Лапшиным Б.А. с 18.07.1987 по 06.05.1996 (л.д.6,7).

Согласно личной карточки формы Т-2 Лапшин Б.А. работал в СМП-236 ОАО «Красноярсктранстрой» с 15.05.1990 по 15.08.1994 (л.д.16,17). После расторжения брака Лапшин Б.А. переехал на другое место жительство и ДД.ММ.ГГГГ умер (л.д.8).

Согласно официального сайта ФНС России, записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице СМП-236 ОАО «Красноярсктранстрой» не имеется.

Согласно постановлению Администрации г. Ачинска №2590-п от 20.11.2001    КУМИ администрации г. Ачинска поручено подготовить и оформить документы на передачу из государственной собственности в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального хозяйства СМП-236 ОАО «Красноярсктранстрой», в т.ч. общежитие по адресу <адрес> (л.д.41,42).

Для передачи объекта в муниципальную собственность был подготовлен проект акта приема-передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства от 2002 года, однако передача имущества и его регистрация на праве собственности за муниципальным образованием г. Ачинска в установленном порядке так и не произведена (л.д.43).

Между тем, согласно выписке из реестра муниципальной собственности г. Ачинска комната № дома № включена в реестр муниципальной собственности г. Ачинска     с 14.01.1992 и составляет муниципальную казну (л.д.11), однако регистрация права за муниципальным образованием г. Ачинска не произведена.

Согласно выписке из домовой книги, нанимателем квартиры является Лапшина Е.Н., которая состоит на регистрационном учете с 12.06.1990 на основании заявления. Её дочери Варина С.Б. и Лапшина О.Б. зарегистрированы с 12.06.1990 и 27.11.2003 соответственно, также на основании заявления (л.д.9,10).

В соответствии с кадастровым паспортом помещения, спорное жилье имеет статус квартиры, состоит из двух жилых комнат, кухни, коридора, санузла, имеет общую площадь 35,5 кв.м. (л.д.13-16).

          Из ответа администрации г. Ачинска от 04.06.2018 в адрес Лапшиной Е.Н. следует, что ей отказано в заключение договора социального найма, ввиду отсутствия документов, подтверждающих право пользования жилым помещением (л.д.18).

           В соответствии со справкой ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Красноярскому краю Лапшина Е.Н. по состоянию на 30.08.2018 не использовала право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда в г.Ачинске и Ачинском районе (л.д.12).

Варина С.Б. и Лапшина О.Б. от участия в приватизации спорного жилья отказались, что подтверждается нотариальным согласием от 04.09.2018 (л.д.25,26).

          В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», закон, закрепляя право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Постановлением Президиума ВС РФ от 10.08.05 разъяснено, что в том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Право пользования Лапшиной Е.Н. жилым помещением ответчиком не оспаривается. Между тем, Лапшина Е.Н. не может реализовать свое право на приватизацию жилья ввиду того, что регистрация права муниципальной собственности в установленном порядке не произведена.

При таких обстоятельствах, признание за Лапшиной Е.Н. права собственности на жилое помещение не нарушает прав третьих лиц, направлено на реализацию предоставленного ей государством права на получение жилья в собственность.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Лапшиной Е. Н. право собственности на жилое помещение по адресу <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. в порядке приватизации.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ачинский горсуд.

Мотивированное решение составлено 03 декабря 2018 года.

Судья                                    Т.Н. Настенко