Решение по делу № 2-847/2015 ~ М-152/2015 от 19.01.2015

Дело № 2-847 (2015)

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2015 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края,

в составе: председательствующего судьи Дорофеевой Н.А.,

с участием истцов Зубовой А.И., Зубова В.В., Зубова А.В.,

третьего лица Дружининой О.И.,

при секретаре Шабаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубовой А.И., Зубова А.В., Зубова В.В. к Администрации Ачинского района, администрации Преображенского сельсовета о признании проживающими на условиях социального найма, признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Зубова А.И., Зубов А.В., Зубов В.В. обратился в суд с иском к Администрации Ачинского района, администрации Преображенского сельсовета о признании проживающими на условиях социального найма, признании права собственности в порядке приватизации на квартиру № в доме, расположенном по ул. села Ачинского района Красноярского края. Исковые требования мотивированы тем, что на основании ордера от 04.07.1994г. Зубовой А.И. и членам ее семьи, состоящей из трех человек было предоставлено изолированное жилое помещение – трехкомнатная квартира, расположенная по вышеуказанному адресу. Договор найма не заключался. Истцы с 1990 года постоянно проживают в спорном жилом помещении, несут бремя содержания квартиры, оплачивают коммунальные услуги, фактически проживают на условиях социального найма. Истцами было принято решение приватизировать квартиру, а Дружинина согласна на приватизацию квартиры истцами от своего участия в приватизации указанного помещения отказалась. Истцы не использовали право на приватизацию. Однако, истцы лишены возможности воспользоваться своим правом на приватизацию квартиры, поскольку при обращении истцов за выпиской из реестра муниципальной собственности Ачинского района было получено сообщение о том, что спорное жилое помещение в муниципальной собственности не значится. В реестре муниципальной собственности Преображенского сельсовета спорная квартира также отсутствует. Право собственности на квартиру ни за кем не зарегистрировано.

Истцы просят признать их проживающими на условиях социального найма и признать право собственности на спорное жилое помещение по 1/3 доле за каждым из них (л.д. 3).

Истцы Зубова А.И., Зубов А.В., Зубов В.В. в судебном заседании исковые требования поддержали по аналогичным основаниям и пояснили, что в 1994 году был выдан ордер на вселение в квартиру, однако они уже с 1990 года проживали в спорном жилом помещении. В указанном жилом помещении они проживают до настоящего времени. Они своевременно оплачивают коммунальные платежи, используют квартиру по назначению – для проживания, фактически проживают в ней на условиях социального найма. В квартире производят ремонт: поменяли окна и двери, красят, белят, переклеивают обои. Однако не могут заключить договор о безвозмездной передаче квартиры в собственность, в виду того что в реестре муниципальной собственности Ачинского района и Преображенского сельсовета эта квартира не числится.

Третье лицо Дружинина О.И. в судебном заседании пояснила, что против исковых требований не возражает, ею оформлено нотариально удостоверенное заявление об отказе от участия в приватизации квартиры в доме по ул. с. Ачинского района.

Представитель ответчика Администрации Ачинского района в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен.

Представитель ответчика Администрации Преображенского сельского совета в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен.

Выслушав истцов, третье лицо, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЖК РФ, в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Согласно ст. ст. 47, 51 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст.52 ЖК РСФСР, предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами ст. 54 ЖКРФ, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители (ст.53 ЖК РСФСР).

Аналогичные нормы содержаться в ст.ст.69,70 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим ЖК РФ.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Аналогичные нормы содержались в ст. 50-54 ЖК РСФСР.

В соответствии со ст. ст. 2, 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 г. (в ред. на 29.12.2004 г.) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 г., а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

В соответствии с ч. 3ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: Красноярский край, Ачинский район, с., ул., дом, кв. не числится в реестре муниципальной собственности Ачинского района, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности (л.д. 7).

В реестре муниципальной собственности администрации Преображенского сельского совета спорная квартира также не числится, что подтверждается выпиской из реестра (л.д. 6).

04 июля 1994 года Зубовой А.И. был выдан Администрацией Преображенского сельского совета ордер на вселение в трехкомнатную квартиру в доме по ул. с. Большая района Красноярского края. В качестве членов семьи были указаны ее сыновья: Зубов А.В. и Зубов В.В. (л.д. 4).

Однако, фактически истцы Зубова А.И., Зубов А.В., Зубов В.В. проживают в спорном жилом помещении и зарегистрированы в нем по месту жительства с 20 января 1990 года. Кроме того, в данной квартире зарегистрирована и проживает с 16 января 2001 года Дружинина О.И., что подтверждается выпиской из похозяйственной книги (л.д. 5).

Истцы Зубовы фактически с момента вселения и по настоящее время проживают в вышеуказанной квартире на условиях социального найма: оплачивают коммунальные платежи, что подтверждается имеющимися в материалах дела квитанциями; производят в квартире текущий ремонт; используют указанное жилое помещение для проживания.

Согласно справок, выданных Ачинским отделением ФГУП «Ростахинвентаризация-Федеральное БТИ» Зубовой А.И., Зубовым А.В., Зубовым В.В. не использовано право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда (л.д. 8,9,10).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истцы являются собственниками, по 1/3 доле каждый, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Ачинский район, с., ул., дом, квартира.

Как следует из представленного согласия, подлинность подписи на котором нотариально удостоверена, Дружинина О.И. отказалась от своего участия в приватизации жилого помещения, а именно квартиры 2, находящейся по адресу: Ачинский район, с., ул., дом (л.д. 29).

Допрошенная в судебном заседании свидетель Н.А. пояснила, что проживает по соседству с истцами с 90-х годов. Истцы постоянно проживают в квартире дома по ул. с. Ачинского района, производят в квартире ремонт, оплачивают коммунальные платежи. Претензий по поводу проживания истцов в указанном жилом помещении со стороны третьих лиц не было.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, проанализировав нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что истцы проживают в спорном жилом помещении на законных основаниях и имеют право на приватизацию спорного жилого помещения.

В соответствии с п.2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. №30-20-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении №3 к данному Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.

Согласно п. 1 Приложения №3 к указанному Постановлению объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, в том числе и жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, должны быть отнесены к объектам муниципальной собственности муниципального образования, на территории которого они находятся.

Суд считает установленным, что квартира №, расположенная по адресу: Ачинский район, с., ул., дом, не имеет собственника, признание за истцами права собственности на данное жилое помещение не нарушает права третьих лиц.

С учетом изложенного, суд полагает, что при разрешении заявленных исковых требований о признании за истцами права на приватизацию спорного помещения и заключении договора приватизации, ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежит применению в силу ст. 6 ЖК РФ, как противоречащая ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зубовой А.И., Зубова А.В., Зубова В.В. удовлетворить.

Признать Зубову А.И., Зубова А.В., Зубова В.В. проживающими на условиях социального найма в квартире, расположенной по адресу: Красноярский край, Ачинский район, с., ул., дом, квартира.

Признать право собственности за Зубовой А.И., Зубовым А.В., Зубовым В.В., по 1/3 доле за каждым из них, на квартиру, расположенную по адресу: Красноярский край, Ачинский район, с., ул., дом, квартира.

Ответчик вправе подать заявление в Ачинский городской суд об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения его копии, а также решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Дорофеева Н.А.

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна

Судья Дорофеева Н.А.

мотивированное решение изготовлено 03 марта 2015 года.

судья