Постановление по делу № 5|1|-201/2020 от 13.05.2020

№ 5/1/-201/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Абдулино 22 мая 2020 года

Судья Абдулинского районного суда Оренбургской области Выборнов Д.В.,

при секретаре Дунаевой А.А.,

с участием

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Латыповой С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, неработающей, зарегистрированной и проживающей по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

08.05.2020 года в 12:34 часов Латыпова С.В., не имея документов удостоверяющих личность, а также документов, дающих право не соблюдать требования о запрете осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, без уважительных причин покинула место своего жительства и находилась в такси, средства индивидуальной защиты (маски и перчатки) не использовала, тем самым нарушила пункты 8.4, 8.5 Указа Губернатора Оренбургской области №203-УК от 30.04.2020 года.

Своими действиями Латыпова С.В. нарушила Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно пп.«д» п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года №417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима ПГ или ЧС», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Представитель административного органа, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовал.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Латыпова С.В., в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом посредством СМС-сообщения, ходатайств, заявлений от неё не поступило.

Исследовав материалы дела, и выслушав участников процесса, прихожу к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил (подпункт "д" пункта 3 Правил), выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Указом Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 года № 112-ук в целях снижения рисков завоза и распространения коронавирусной инфекции на территории Оренбургской области введён режим повышенной готовности.

Согласно пункту 8.4 Указа Губернатора Оренбургской области от 30.04.2020 года №203-ук «О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 года №112-ук» все лица, проживающие (пребывающие) на территории Оренбургской области, обязаны не покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; вызова правоохранительными, следственными органами, органами прокуратуры, суда, иными уполномоченными должностными лицами органов государственной власти в связи с реализацией их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации; следования к месту (от места) осуществления трудовой деятельности (службы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, передвижения по территории муниципального образования, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением трудовой функции; следования по возможности к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом; выгула домашних животных; выноса бытовых отходов до ближайшего места накопления твердых бытовых отходов.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Указанные требования законодательства Латыпова С.В не исполнила, 08.05.2020 года в 12:34 часов Латыпова С.В., не имея документов удостоверяющих личность, а также документов, дающих право не соблюдать требования о запрете осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, без уважительных причин покинула место своего жительства и находилась в автомобиле автовладельца, осуществляющего перевозку людей, для целей, не связанных со случаями, предусмотренными пунктом 8.4, 8.5 Указа Губернатора Оренбургской области №203-УК от 30.04.2020 года.

Вина Латыповой С.В. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом по делу об административном правонарушении от 12 мая 2020 г., в котором зафиксирован факт нахождения Латыповой С.В. вне места своего проживания, при отсутствии необходимых документов;

- объяснением Латыповой С.В. от 08 мая 2020 г., в котором она поясняет, что находилась в такси, средства индивидуальной защиты (маски и перчатки) не использовала. Вину признает.

Суд квалифицирует действия Латыповой С.В. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрено назначение административного наказания на граждан в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Латыпова С.В. совершила административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Латыповой С.В., суд признаёт совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, а также положения ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, суд считает, что цели наказания будут достигнуты при назначении наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Латыпову С. В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Д.В.Выборнов