Решение по делу № 2-1982/2013 ~ М-1705/2013 от 29.04.2013

Дело № 2-1982/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2013 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Настенко Т.Н.,

с участием: помощника прокурора Коняшкиной ЛА,

представителя истца Романчик ЛВ, действующей на основании доверенности от 20.11.2012 г., ответчика Маховой НМ,

при секретаре НВ Загребельной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГБОУ СПО «Ачинскойи техникум нефти и газа» к Маховой Н.М., Маховой С.О. о выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

КГБОУ СПО «Ачинский техникум нефти и газа» обратилось в суд с исковым заявлением к Маховой Н.М. м Маховой С.О. о выселении из специализированного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, расположенного по адресу: «…», мотивируя тем, что ответчики проживают в указанном жилом помещении, принадлежащем истцу на праве оперативного управления с 20.12.2007 г. Договор найма специализированного жилого помещении между истцом и ответчиками не заключался по причине отказа от заключения договора со стороны ответчиков. Истец трижды: 04.04.2012 г., 17.10.2012 г.,07.02.2013 г. предлагал ответчикам заключить договор найма либо освободить занимаемое жилое помещение. Однако, заключить договор либо добровольно выселиться ответчика отказываются (л.д. 2-3).

В судебном заседании представитель истца КГБОУ СПО «Ачинский техникум нефти и газа» Романчик Л.В. поддержала исковые требования, дополнительно суду пояснила, что общежитие, расположенное в доме 5 по улице Дружбы Народов, являлось ведомственным жилищным фондом ОАО «Ачинский НПЗ ВНК», которое после окончания строительства в 1986 году по акту государственной приемочной комиссии от 30.12.1986 г. введено в эксплуатацию, как общежитие АНПЗ. Приказом от 14.01.1997 г. в связи с обращением Профлицея №96 ( в настоящее время КГАОУ СПО» Ачинский техникум нефти и газа») и невозможностью его функционирования без общежития, указанное задание было снято с баланса АНПЗ и предано Профлицею №96 на условиях договора безвозмездного пользования по акту от 26.02.1997 г., а затем общежитие было передано НПЗ безвозмездно в государственную собственность и включено в реестр федеральной собственности. В 2004 году общежитии было исключено из реестра федеральной собственности и передано в собственность Красноярского края и за истцом зарегистрировано право оперативного управления в реестре госимущества Красноярского края 21.10.2005 г., выдано свидетельство о государственной регистрации права от 11.11.2009 г. Здание общежития не передавалось в муниципальную собственность, используется истцом как общежитие для проживания учащихся и работников учреждения. Ответчики документов, подтверждающих законность вселения и право пользования не имеют. В связи с увеличением контингента обучающихся, приезжающих из других регионов для обучения в техникуме и потребностью учреждения в жилых помещениях, истец просит удовлетворить заявленные требования и выселить ответчиков без предоставления иного жилого помещения.

Ответчик Махова Н.М. против исковых требований возражала, пояснив, что в связи с трудовыми отношениями с ОАО «НПЗ ВНК» на основании ее заявления по решению жилищной комиссии ей была предоставлена комната № 23 в общежитие по ул.Дружбы Народов, д.5 в г.Ачинске, куда она вселилась со своей дочерью Маховой С.О. в октябре 1994 года, однако, ордера на вселение ей не выдали, договор найма не заключили. Затем, на основании заявления, ей была предоставлена комната большей площадью №25, в которой она проживала с дочерью до 2007 года. В 2007 году директор техникума предложил ей переселиться в комнату №, поскольку комнату №25 решили предоставить для проживания студентам. В комнате № она проживает с дочерью с 2007 года по настоящее время. В трудовых отношениях с ОАО «НПЗ ВНК» были прекращены в 1998 году, в связи с увольнением по собственному желанию. От заключения договора специализированного найма она отказалась, поскольку ей предложили заключить только на 1 год, после истечения которого ей с дочерью придется освободить комнату. Считает, что приобрела право пользования спорным жилым помещением.

Ответчик Махова С.О. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, путем вручения судебной повестки совместно проживающему члену семьи Маховой НМ, со слов которой, Махова СО о судебном заседании ею извещена, в суд не явилась по причине нахождения на работе вахтовым методом за пределами г. Ачинска.

Представитель третьего лица Краевого комитета по управлению государственным имуществом Красноярского края, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания (л.д.55),в суд не явился, письменного отзыва не представил.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30 ч. 2 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, безвозмездного пользования, аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

В силу статей 296 и 298 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. При этом учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником.

Согласно статье 39 Закона РФ "Об образовании" за образовательным учреждением в целях обеспечения образовательной деятельности в соответствии с его уставом учредитель закрепляет объекты права собственности (здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения), принадлежащее учредителю на праве собственности или арендуемые им у третьего лица (собственника).

Согласно статье 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях (пункт 2 часть 1).

Согласно статье 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Об этом же указано в пункте 2 "Примерного положения об общежитии".

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Согласно ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии со ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, из анализа вышеуказанных положений законодательства следует, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения, при этом основанием для предоставления такого помещения является решение собственника данного жилого помещения и заключенный на его основании договор найма специализированного жилого помещения.

Из материалов дела следует, что здание общежития по адресу г. Ачинск, ул. Дружбы Народов, 5, являющееся государственной собственностью Красноярского края (л.д.70), находится в оперативном управлении Краевое государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования (среднее специальное учебное заведение) «Ачинский техникум нефти и газа» на основании договора от 19.05.1998 г., заключенного с Краевым комитетом по управлению государственным имуществом, что подтверждается свидетельством о регистрации права от 21.03.2011г. (л.д.5,13-14).

Приказом Министерства образования и науки Красноярского края от 18.05.2009 г. №402 КГБОУ НПО «Профессиональный лицей №96» переименован в Краевое государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования (среднее специальное учебное заведение) «Ачинский техникум нефти и газа» (л.д.15) и распоряжением Правительства Красноярского края от 22.04.2010 г. № 318-р утвержден перечень имущества, закрепляемого за данным учреждением (л.д.16).

В соответствии с Положением о студенческом общежитии КГАО СПО «Ачинский техникум нефти и газа» (п.1.1.) студенческое общежитие предназначается для размещения иногородних студентов (обучающихся) на период обучения (л.д.36-39).

Согласно выписке из домовой книги и карточки формы №16 в комнате № указанного общежития состоят на регистрационном учете с 20.12.2007 г. Махова Н.М. 1969 года рождения и ее дочь Махова С.О. 1989 года рождения (л.д. 6,7).

Как установлено по делу, спорное жилое помещение было предоставлено Маховой Н.М. в 1994 году в связи с трудовыми отношениями с ОАО «НПЗ» (л.д.85-86), куда она заселились с дочерью Маховой С.О., однако, ордер на вселение не выдавался, договор найма не заключался. Трудовые отношения с ОАО «НПЗ» прекращены в 1998 году.

Согласно ответу ОАО «АНПЗ ВНК» документы, на основании которых Маховой Н.М. были предоставлены комнаты в общежитие, отсутствуют в связи с истечением срока хранения (л.д.66).

04.04.2012 г. истец предложил Маховой Н.М. заключить договор найма специализированного жилого помещения (л.д.8), однако, мер к заключению указанного договора ответчиком до настоящего времени нее принято. В связи с этим, в адрес ответчикам направлено уведомление от 17.10.2012 г. от 07.02.2013 г. и предложено в добровольном порядке освободить занимаемое жилье в связи с отсутствием основания для проживания (л.д. 9,10), однако, до настоящего времени ответчики проживают в спорном жилье, не имея никаких документов на право пользования. Согласно представленной истцом справке, у ответчиков имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуги и электроэнергии в размере 48827,97 руб. (л.д.67).

В силу положений ст. 99 настоящего Кодекса пользование специализированным жилым помещением, каковым является общежитие для учащихся, возможно только на основании договора найма специализированного жилого помещения, заключаемого в письменной форме.

Жилищные правоотношения, связанные с наймом специализированного жилого помещения, возникают с момента заключения договора найма специализированного жилого помещения, что является основанием возникновения права пользования специализированным жилым помещением. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения, при этом основанием для предоставления такого помещения является решение собственника данного жилого помещения и заключенный на его основании договор найма специализированного жилого помещения.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Учитывая положения ст. 13 «О введении в действие ЖК РФ» судом установлено, что Махова НМ и Махова СО не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также не подпадают под перечень лиц, выселение которых допускается только с предоставлением других жилых помещений.

Таким образом, учитывая, что спорное жилое помещение ответчикам в постоянное пользование в установленном, законом порядке не предоставлялось, в трудовых отношениях с истцом Махова Н.М., Махова С.О. не состоят, учащимися КГБОУ СПО «Ачинскойи техникум нефти и газа» не являются, от заключения договора найма специализированного жилого помещения ответчики отказались, Махова Н.М. проработала на предприятии, предоставившим ей спорное жилое помещение, мене 10 лет, в связи с чем, ответчики подлежат выселению из спорного жилья без предоставления иного жилого помещения.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как видно из представленного платежного поручения истцом уплачена государственная пошлина в размере 4000 руб. (л.д.4), которая подлежит взысканию с ответчиков Маховой Н.М., Маховой С.О. в равных долях по 2000 руб. с каждой.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Выселить Махову Н.ИМ., Махову С.О. из комнаты № дома № улицы Дружбы Народов в городе Ачинске без предоставления другого жилого помещения и снять с регистрационного учета.

Взыскать с Маховой Н.М., Маховой С.О. в пользу КГБОУ СПО «Ачинскойи техникум нефти и газа» расходы по госпошлине 4000 рублей в равных долях по 2000 рублей с каждой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ачинский горсуд.

Федеральный судья Т.Н. Настенко