Решение по делу № 5-104/2022 от 15.02.2022

Дело № 5-104/2022

УИД 29MS0038-01-2022-000404-04

15 февраля 2022 года                                                                                             город Архангельск,

                    улица Суворова, дом 11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского судебного района города Архангельска Замарина Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), поступившие из ГУ-ОПФ РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (г. Архангельск, ул. Розы Люксембург, д. 7, корп. 1), в отношении Фроловой Татьяны Владимировны,  <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, генерального директора ООО «АСТ ПЛЮС», проживающей по адресу: <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>,

установил:

Фролова Т.В. является генеральным директором ООО «АСТ ПЛЮС», находящегося в городе Архангельске на улице Гагарина, дом 42, кв. 2, которое в установленные законодательством сроки не исполнило обязанность по предоставлению в ПФР сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Как следует из материалов дела ООО «АСТ ПЛЮС» зарегистрировано в ПФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, с присвоением регистрационного номера 039-001-022791. Фролова Т.В. как генеральный директор ООО «АСТ ПЛЮС» обязанность по предоставлению сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год (в срок до 01 марта 2021 года) в установленный законом срок не исполнила. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Фролова Т.В. о месте и времени проведения судебного заседания извещалась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, от получения судебного извещения уклонилась. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст.25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица или уклонение от получения судебного уведомления не свидетельствуют о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому судья признает извещение надлежащим, а причины неявки Фроловой Т.В. в судебное заседание не уважительными. Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее. В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Положениями ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что страхователями являются, в том числе, юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Из положений п. 2 ст. 11 названного закона следует, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-СТАЖ, которая утверждена Постановлением Правительства РФ № 507п от 06 декабря 2018 года. Из материалов дела следует, что ООО «АСТ ПЛЮС» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию с присвоением № 039-001-022791. В ходе проверки предоставленной ООО «АСТ ПЛЮС» отчетности по форме СЗВ-М за январь - июнь 2020 года на одно застрахованное лицо, установлено, что ООО «АСТ ПЛЮС» не предоставлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в срок до 01 марта 2021 года. Уведомлением пенсионного органа от 25 марта 2021 года № 10-581/393 ООО «АСТ ПЛЮС» предложено в течение 5 рабочих дней устранить выявленные расхождения и предоставить сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год. От получения уведомления уклонились. ООО «АСТ ПЛЮС» сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в отношении застрахованных лиц не представлены. Из положений ст. 2.1 КоАП РФ следует, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 01.04.2020 N 90-ФЗ), образует в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «АСТ ПЛЮС» Фролова Т.В. является генеральным директором. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из разъяснений, содержащихся в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к ст.2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели. По смыслу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ и изложенных выше правовых положений Фролова Т.В. как генеральный директор ООО «АСТ ПЛЮС», обладающий организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, является должностным лицом. Учитывая, что обязанность по предоставлению в установленные сроки сведений по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2020 год не исполнена, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Фроловой Т.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения помимо протокола об административном правонарушении № 3826/2021 от 18 августа 2021 года, подтверждаетсясведениями о предоставлении отчетности, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «АСТ ПЛЮС», и другими письменными материалами дела.

Оснований не доверять данным доказательствам мировой судья не имеет.

Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности сотрудников Пенсионного фонда в исходе дела, в судебном заседании не установлено.

Допущенное правонарушение не является малозначительным, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепления платёжной дисциплины при осуществлении расчётов.

При назначении административного наказания мировой судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер совершённого административного правонарушения и личность виновного лица, а также принимает во внимание обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Доказательств повторности совершения однородного правонарушения в материалы дела не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать генерального директора ООО «АСТ ПЛЮС» Фролову Татьяну Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Штраф следует перечислить на счет: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ГУ - ОПФ РФ по Архангельской области и НАО, л/сч 04244П24000), ИНН 2901038317, КПП 290101001, р/с 03100643000000012400, ОТДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСК БАНКА РОССИИ// УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, ЕКС 40102810045370000016, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, КБК 392 116 0123 006 0000 140, представив доказательства оплаты в канцелярию судебного участка № 1 Октябрьского судебного района города Архангельска. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд города Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1 Октябрьскогосудебного района города Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                        Е.В. Замарина