Решение по делу № 5-207/2023 от 06.04.2023

Дело № 5-207/2023

УИД 29MS0032-01-2023-001534-52

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

07 марта 2023 года                                                                            город Архангельск

Мировой судья судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района                     г. Архангельска Кирилова Л.М., при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступившие из прокуратуры города Архангельска (г. Архангельск, ул. Садовая, д. 11) в отношении <ФИО1>,

установил:

В отношении <ФИО1> должностным лицом вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 03.04.2023, согласно которому ему вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.61 КоАП РФ.

Согласно указанному постановлению <ФИО1> вменяется, что он 07.02.2023 около 16 час. 13 мин., передвигаясь на автомобиле Тойота Ленд Крузер, г.р.з. <НОМЕР>, находясь на автомобильной дороге на пересечении пр. Ленинградский и ул. Красной звезды, допустил плевок в адрес <ФИО2>, находящейся в этот момент на пассажирском месте в автомобиле Мицубиси Оутлендер, г.р.з. <НОМЕР>, то есть допустил оскорбление в иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственной форме. Также ему вменяется, что он 07.02.2023 около 16 час. 16 мин., находясь на парковке напротив ТЦ «Макси» со стороны дома 4 по ул. Первомайской в г. Архангельске, допустил оскорбительные высказывания в адрес <ФИО3>, а затем в адрес <ФИО2>

Согласно части 2 статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении установлению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьёй 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица (часть 1 статьи 29.5 КоАП РФ).

Из разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении подсудности необходимо также учитывать закреплённые в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, её пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Диспозиция части 2 статьи 5.61 КоАП предусматривает административную ответственность за оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определённых.

Предусмотренное указанной статьёй административное правонарушение не относится к длящимся, и является оконченным в момент совершения тех или иных действий в конкретное время и в конкретном месте.

Таким образом, поскольку вменяемые <ФИО1> действия совершены им  07.02.2023 около 16 час. 13 мин. и 07.02.2023 около 16 час. 16 мин., то есть в разное время и в разных местах, должностным лицом подлежал рассмотрению вопрос о квалификации действий <ФИО1> отдельно по каждому событию с передаче на рассмотрение мировому судье согласно территориальной подсудности.

В соответствии с абзацем 4 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что имеются основания для возврата постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и других материалов дела для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 24.1, пунктом 4 части 1  статьи 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

материалы дела и постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 03.04.2023, вынесенное в отношении <ФИО1>, возвратить в прокуратуру города Архангельска. Мировой судья Л.М. Кирилова