Дело № 2-3935 (2014)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 ноября 2014 года г.Ачинск
Ачинский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Шиверской А.К.,
с участием истца Зитан З.А.,
третьего лица Искровой И.Г.,
при секретаре Кирилловой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зитан ЗА к Администрации г.Ачинска о признании домовладения домом блокированной застройки, признании части жилого дома жилым блоком,
УСТАНОВИЛ:
Зитан З.А. обратилась в суд с иском к Администрации г.Ачинска о признании жилого дома, находящегося по адресу: …. домом блокированной застройки, признании эксплуатируемой ею …. долей (строение …) домовладения по адресу: …, состоящего из кухни площадью … кв.м., прихожей площадью … кв.м. жилой комнаты площадью … кв.м., общей площадью … кв.м., жилым блоком. Требования мотивированы тем, что истец является собственником … доли домовладения, общей площадью … кв.м., расположенного по адресу:. Указанная доля фактически является изолированным жилым помещением с отдельным входом в виде части жилого дома общей площадью … кв.м (строение …) домовладения по (адрес). На основании решения Ачинского городского суда от 22 декабря 2009 года было произведено перераспределение долей. За истцом признано право общей долевой собственности на … доли в указанном домовладении. Без согласия иных собственников истец лишена возможности распорядиться своей долей. Поскольку помещение расположено в двухквартирном одноэтажном жилом доме и предназначено для проживания одной семьи, отделено от другого помещения стеной без проемов, в каждую выделяемую долю имеется независимый доступ, и на основании заключения от ДД.ММ.ГГГГ полагает возможным признать … долей домовладения жилым блоком (л.д.3-4).
Истец Зитан З.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, аналогичным изложенным в исковом заявлении, пояснила, что обратилась в суд с настоящим иском по настоянию работников Администрации г.Ачинска с целью в последующем оформления прав на земельный участок.
Представитель ответчика Администрации г.Ачинска, в суд не явился, извещен надлежащим образом (л.д.52), просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации г.Ачинска, в отзыве на исковое заявление указал, что строительство жилых домов блокированной застройки может осуществляться на одном земельном участке, сформированном для их строительства, однако с учетом ч.2 ст. 49 ГрК РФ в целях эксплуатации указанных жилых домов каждый блок должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования. Истцом не представлено технической документации в отношении жилого дома и эксплуатируемой части жилого дома по адресу: <адрес>, а также документы на земельный участок по указанному адресу. Администрация г.Ачинска не будет возражать по заявленным требованиям в случае предоставления истцом доказательств в обоснование заявленных требований (л.д.17).
Третье лицо Искрова И.Г. в судебном заседании по заявленным требованиям не возражала.
Третьи лица Шулипина Е.В., Кныш Ю.В., будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 52, л.д.56), в судебное заседание не явились, отзыв относительно заявленных исковых требований не представили.
Выслушав истца, третье лицо, проверив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) под «жилыми домами блокированной застройки» понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
В то же время пунктом 4 раздела I Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения, утвержденных Приказом Росстата от 11.08.2009 N 168 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг", жилые дома блокированной застройки относятся к многоквартирным жилым домам, несмотря на то, что принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.
Согласно части 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. При этом понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом не определено. Однако данное определение предусмотрено пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Постановление N 47). Так, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.
Многоквартирным домом признаются также дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования (пункт 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса).
В соответствии с разделом 2 Приказа Минрегиона РФ от 27 февраля 2010 года N 79 "Об утверждении методических рекомендаций по установлению характеристик жилья экономического класса в отношении жилых домов, строительство которых осуществляется с использованием средств федерального бюджета", многоквартирный дом – это совокупность двух и более квартир в жилом здании, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Таким образом, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, является общим имуществом многоквартирного дома. Доли в праве общей собственности на имущество, в том числе и на земельный участок, в многоквартирном доме ни при каких обстоятельствах не могут быть выделены в натуре, поскольку указанный запрет установлен ч. 4 ст. 37 ЖК РФ.
Как установлено по делу, на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ и на основании решения Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ истцу Зитан З.А. принадлежит … доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу … (л.д. 6, л.д. 7).
Решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, произведено перераспределение долей в домовладении по <адрес>, за Зитан З.А. признано право общей долевой собственности на … доли, состоящих из кухни площадью … кв.м., прихожей площадью 3 кв. м., жилой комнаты площадью … кв.м., общей площадью …кв.м. домовладения (строение №).
Вышеназванным решением Ачинского городского суда, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Зитан З.А. выделена доля в натуре и признано за нею право собственности на часть жилого дома (строение №), состоящую из кухни площадью … кв.м., прихожей …кв.м., жилой комнаты площадью …кв.м., общей площадью … кв.м. домовладения (адрес), кадастровый номер …..
Государственная регистрация права собственности на … и на … доли в праве собственности на домовладение, а также на часть жилого дома (строение …), домовладения №(адрес) истцом не произведена.
Обратившись в Ачинское отделение ФГУП «Ростенхинвентаризация-Федеральное БТИ» филиала по Красноярскому краю с заявлением об изготовлении техплана на часть жилого дома, истица получила отказ, мотивированный тем, что форма и требования к подготовке технического плана на часть объекта законодательно не определены, так как на сегодняшний момент постановка на государственный учет и изготовление кадастрового паспорта на часть дома не предусмотрена (л.д.13).
ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано заключение Главного архитектора г.Ачинска о возможности признания …. долей домовладения домом блокированной застройки по адресу …. (л.д.14).
Как следует из пояснений истца, целью признания жилого дома, расположенного по адресу: …, домом блокированной застройки является оформление в дальнейшем прав на земельный участок, на котором расположено домовладение.
Однако в ходе рассмотрения дела истцом не представлено доказательств, подтверждающих отнесение жилого дома, расположенного по адресу: … к домам блокированной застройки.
Требования истца о признании жилого дома, находящегося по адресу: … домом блокированной застройки, удовлетворению не подлежат, поскольку из представленной в материалы дела выписки из технического паспорта домовладения, расположенного по адресу: …, следует, что по указанному адресу расположено несколько отдельно стоящих домовладений, включающих шесть жилых домов с надворными постройками, одним из которых под литерой … является домовладение, часть которого принадлежит истцу Зитан З.А. (л.д.46). Прочие домовладения по указанному адресу под литерами ….. принадлежат иным лицам. В экспликации к плану строения … домовладения № по ул….. указано, что жилой дом, в котором проживает истица, состоит из двух жилых помещений (л.д. 21). Согласно данным технического паспорта на жилой дом № литер … по ул….., данный дом состоит из двух жилых квартир (л.д. 23). Из имеющихся в материалах поэтажных планов усматривается, что эти две квартиры имеют общее имущество: крышу, единый фундамент, несущие конструкции. Доказательств обратного истцом не представлено.
Кроме того, каких-либо сведений о земельном участке, в частности технических документов, определяющих границы и расположение земельного участка, на котором находятся принадлежащие истцу … доли (строение …) домовладения, расположенного по адресу: …, в материалы дела истцом также не представлено.
Фактически исковые требования о признании многоквартирного дома домом блокированной застройки и признании каждого из его блоков-квартир отдельным объектом индивидуального жилищного строительства сводятся к выделу в натуре своей доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Однако, в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 37 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Кроме того, требования истца о признании … долей (строение …) домовладения по адресу: …, жилым блоком, удовлетворению также не подлежат, поскольку действующим законодательством понятие «жилой блок» не предусмотрено.
На основании изложенного, поскольку сам по себе статус жилого помещения – … долей в праве собственности на домовладение, не нарушает права истца, не препятствует владению, пользованию и распоряжению, нарушений прав истца для защиты в судебном порядке, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Зитан ЗА к Администрации г.Ачинска о признании жилого дома, расположенного по адресу: …, домом блокированной застройки, и о признании … (строение.. ) домовладения по адресу: …., жилым блоком, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Ачинский горсуд.
Судья: А.К. Шиверская