Решение по делу № 2-96/2021 ~ М-40/2021 от 20.02.2021

УИД 56RS0004-01-2021-000120-50

Дело № 2-96/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Александровка                     9 апреля 2021 года

Александровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Топильчук И.С.,

при секретаре судебного заседания Жихаревой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Александровского сельсовета Александровского района Оренбургской области к администрации Александровского района Оренбургской области, Сальниковой Елене Валерьевне, Сальникову Евгению Валерьевичу, наследственному имуществу умершего ФИО1 о признании земельной доли невостребованной и признании на невостребованную земельную долю права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

администрация Александровского сельсовета Александровского района Оренбургской области (далее – администрация Александровского сельсовета) обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что в 1994 году в соответствии с постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» ФИО1 приобрел право собственности на земельную долю колхоза «Красная звезда» Александровского района Оренбургской области. После получения права собственности на земельную долю ФИО1 не распорядился ею, то есть на протяжении трех и более лет не воспользовался обеспеченной законом возможностью собственника определить юридическую судьбу земельной доли, не совершал сделок, не оформлял их в личную собственностью в соответствии с требованиями земельного законодательства для личного использования, организации КФХ и другое.

Истец просил суд:

- признать земельную долю ФИО1 невостребованной земельной долей;

- признать право муниципальной собственности за Александровским сельсоветом Александровского района Оренбургской области на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1, в размере <данные изъяты> га, являющегося участником долевой собственности колхоза «Красная звезда», расположенной на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

Определением суда от 16 марта 2021 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Сальникова Е.В., Сальников Е.В.

В судебное заседание представитель истца – администрации Александровского сельсовета не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика – администрации Александровского района Оренбургской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, уважительные причины неявки не представил, об отложении дела не просил.

Соответчики Сальникова Е.В., Сальников Е.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, указали, что исковые требования признают в полном объеме.

Судом на основании ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 19 сентября 1994 года на основании распоряжения администрации Александровского района от 6 июня 1994 года №241-р, во исполнение Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» ФИО1 приобрел право собственности на земельную долю размером <данные изъяты> га колхоза «Красная звезда» Александровского района Оренбургской области, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии РФ – VII ОРБ-04 №861504.

Из представленных сведений Единого государственного реестра недвижимости КУВИ-002/2021-17990253 от 2 марта 2021 года, следует, что Сальников В.Н. является правообладателем доли размером <данные изъяты> га, 348 бал/га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Согласно записи акта о смерти № от 15 марта 2019 года и свидетельству о смерти I-РА № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

В соответствии со справкой, выданной администрацией Александровского сельсовета от 1 марта 2021 года №02-18-163, Сальников В.Н., 8 сентября 1953 года рождения, на дату смерти проживал по адресу: <адрес>, совместно с ним проживали: дочь – Сальникова Е.В., сын – Сальников Е.В., внук – Сальников М.С.

Как следует из представленного нотариусом Александровского района Оренбургской области наследственного дела №, наследниками, принявшими наследство после смерти ФИО1, являются: дочь - Сальникова Е.В., сын – Сальников Е.В.

Регистрация прав на недвижимое имущество и перехода прав на земельную долю, принадлежащую ФИО1, наследниками, принявшими наследство, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области не проводилась, сведения отсутствуют.

В реестрах муниципальной и федеральной собственности объект имущества – земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, колхоз «Красная звезда», не значится.

Согласно ст. 44 Земельного кодекса РФ отказ собственника от права собственности на земельный участок является одним из оснований прекращения права собственности на землю.

В силу ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании п. 1 ст. 15 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а так же сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующего земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Люди, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из материалов дела следует, что администрация Александровского сельсовета Александровского района Оренбургской области опубликовала список невостребованных земельных долей в общественно-политической газете Александровского района «Звезда» от 11 декабря 2018 года №91 (9845).

Руководствуясь ч. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» 12 марта 2019 года администрация Александровского сельсовета представила список невостребованных земельных долей на утверждение общему собранию участников долевой собственности «Красная звезда», с кадастровым номером №.

Ввиду того, что общее собрание участников долевой собственности колхоза «Красная звезда» с кадастровым номером № от 12 марта 2019 года признано несостоявшимся, ДД.ММ.ГГГГ администрацией Александровского сельсовета Александровского района принято постановление № 65-п «Об утверждении списка невостребованных земельных долей колхоза «Красная звезда» и кооператива «Восход-2» на территории Александровского сельсовета Александровского района Оренбургской области», где утвержден окончательный список невостребованных земельных долей колхоза «Красная звезда» (земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение участка: <адрес>, колхоза «Красная звезда»).

В соответствии со ст. 10 Закона Оренбургской области № 118/16-111-ОЗ от 17 марта 2003 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» с последующими изменениями следует, что сообщения о намерениях выделения земельных участков в счет земельных долей, о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, а также об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков с указанием их собственников подлежат публикации в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельного участка.

Таким образом, суд приходит к выводу, что администрацией Александровского сельсовета Александровского района Оренбургской области совершены все предусмотренные действующим законодательством действия по установлению невостребованных земельных долей в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Ответчики никаким способом в установленном законом порядке не распорядились принадлежащей ФИО1 земельной долей из состава земель сельскохозяйственного назначения, что в соответствии с ч.1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для признания земельной доли невостребованной. Доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что на земельную долю, ранее принадлежащую ФИО1, признанную невостребованной, у истца возникает право муниципальной собственности, в связи с чем исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Александровского сельсовета Александровского района Оренбургской области удовлетворить.

Признать земельную долю ФИО1 невостребованной земельной долей.

Признать право муниципальной собственности за Александровским сельсоветом Александровского района Оренбургской области на невостребованную земельную долю в размере <данные изъяты> га., расположенную на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, принадлежащую ФИО1, являющегося участником долевой собственности колхоза «Красная звезда».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Александровский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Топильчук

Решение в окончательной форме принято 14 апреля 2021 года