дело № 5-30/2019 года
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Осташков 10 декабря 2019 года
Судья Осташковского межрайонного суда Тверской области Ракитский Н.В., рассмотрев протокол и материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Демидова Д.Ю.,
УСТАНОВИЛ:
В отношении Демидова Д.Ю. УУП МО МВД России «Осташковский» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, за неповиновение законному требованию сотрудников полиции и войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и воспрепятствовала исполнению ими служебных обязанностей.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.
Согласно ч. 2 ст. 28.2, п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении указываются как в протоколе, так и в постановлении по делу об административном правонарушении.
Вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.
В соответствии с п.1 ч.1 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (ред. от 20.11.2018) "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
К протоколу об административном правонарушении должна быть приложена копия документа, удостоверяющего его личность, оформленного в соответствии с требованиями нормативных правовых актов.
В нарушение указанных норм закона личность лица, привлекаемого к административной ответственности не была установлена, поскольку при задержании и составлении протокола об административном правонарушении Демидов Д.Ю. паспорт не предъявлял, в материалах дела копия паспорта отсутствует.
К протоколу об административном правонарушениях в отношении Демидова Д.Ю. приложены сведения о паспорте с отсутствием фотографии, которые не являются документом удостоверяющими личность гражданина. При таких обстоятельствах, поскольку восполнить допущенные нарушения при рассмотрении дела в суде невозможно, протокол об административном правонарушении и материал в отношении Демидова Д.Ю. на основании п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит возвращению должностному лицу, который составил протокол.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол и материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Демидова Д.Ю., заместителю начальника полиции МО МВД России «Осташковский» для устранения указанных недостатков.
Судья Н.В. Ракитский