Решение по делу № 2-3644/2017 ~ М-3330/2017 от 25.10.2017

Дело № 2-3644/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    16 ноября 2017 года    г.Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Матушевской Е.П.,

с участием представителя истца Ястремской О.Ю. – Бастриковой Л.В., действующей на основании доверенности,

при секретаре Усковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ястремской О. Ю. к администрации <адрес> признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Ястремская О.Ю. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> признании права собственности на гараж № в гаражном обществе «Авиатор» <адрес>, общей площадью 21,7 кв.м., мотивируя свои требования тем, что в 1995 году за счет собственных средств построила указанный гаражный бокс. С этого момента постоянно, добросовестно, открыто и непрерывно владеет гаражом как своим собственным, принимает меры по его сохранности, производит за свой счет расходы на его содержание. Гаражный бокс расположен на территории бывшего АВАТУ <адрес>. В соответствии с приказом заместителя Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ объекты недвижимого имущества военного городка № указанные в приложении к приказу, переданы из федеральной собственности в собственность муниципального образования - <адрес> края, в том числе земельный участок по адресу: <адрес>, АВАТУ. ДД.ММ.ГГГГ за муниципальным образованием <адрес> края зарегистрировано право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, АВАТУ. Претензий со стороны третьих лиц не имеется. Гараж является объектом завершенного строительства (л.д. 3-6).

Истец Ястремская О.Ю., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 56), в суд не явилась, представила заявление, в котором исковые требования поддержала в полном объеме, дело просила рассмотреть в ее отсутствие (л.д. 65).

Представитель истца Ястремской О.Ю. – Бастрикова Л.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требований поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации <адрес>Капустина С.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61), извещена надлежащим образом, в суд не явилась, в представленном отзыве против заявленных исковых требований возражала в полном объеме, поскольку истец построил гараж без разрешения на строительство, земельный участок истцу также не предоставлялся, то есть спорный гараж является самовольной постройкой (л.д. 60).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГУ РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как следует из ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", земельным и гражданским законодательством определен порядок создания объектов недвижимого имущества.

Статьей 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности отнесена выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства расположенных на территориях поселений.

В силу ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.

Право собственности на недвижимое имущество, его возникновение, переход, прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции (ст. 131 ГК РФ).

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

По правилам части 1 статьи 56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, согласно решению Исполкома горсовета от ДД.ММ.ГГГГ № обществу индивидуальных гаражей Ачинского военного авиационного технического училища были предоставлены два земельных участка площадью 1,4 Га и площадью 1,74 Га под строительство и эксплуатацию гаражей на территории АВАТУ, выдан государственный акт на право пользования землей серии А-1 № (л.д. 9-11).

На основании ходатайства командования войсковой части № администрацией <адрес> за №-п от ДД.ММ.ГГГГ постановлено изъять из землепользования воинской части 97646 неиспользуемый земельный участок площадью 1,7 Га, расположенный в районе <адрес> и пойменной части <адрес> и предоставить для строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей офицерам, прапорщикам, военнослужащим и служащим войсковой части. 40 % от общего количества мест для индивидуальных гаражей предоставить очередникам согласно списков (л.д. 12).

В соответствии с приказом заместителя Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ объекты недвижимого имущества военного городка № указанные в приложении к приказу, переданы из федеральной собственности в собственность муниципального образования -<адрес> края, в том числе земельный участок по адресу: <адрес>, АВАТУ кадастровый № (л.д. 13-15).

ДД.ММ.ГГГГ за муниципальным образованием <адрес> края зарегистрировано право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, АВАТУ кадастровый № (л.д. 16).

При этом земельный участок, на котором расположен спорный гараж входит в состав земельного участка бывшего АВАТУ <адрес>, что сторонами не оспаривалось.

Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участкедругим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Истцом Ястремской О.Ю. (до заключения брака Крючковал.д. 62, 63) в 1995 году без надлежащего разрешения на строительство за счет собственных средств был построен гараж № в гаражном обществе «Авиатор» в <адрес> и с указанного времени истец пользуется им как своим собственным, уплачивает необходимые платежи, что подтверждается справкой председателя гаражного общества, членской книжкой, квитанциями (л.д. 18, 19, 20).

Согласно справке главного архитектора города от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ разрешение на строительство гаража в гаражном обществе «Авиатор» на имя Ястремской О.Ю., Крючковой О.Ю. не выдавалось. Гараж является объектом завершенного строительства. Постановление об изменении или присвоении адреса не издавалось. Гараж построен с соблюдением строительных норм и правил, не выходит за линию застройки существующего ряда гаражей, соответствует требованиям СП 42.13330.2016 «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»(л.д.21,64).

Согласно техническому плану сооружения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, гараж № в гаражном обществе «Авиатор» в <адрес> имеет общую площадь 21,7 кв.м., год ввода в эксплуатацию - 1995 г. (л.д. 25-44).

Проверяя доводы истца о соответствии выстроенного гаража градостроительным, строительным, пожарным нормам и правилам, установлено, что на объект недвижимости получены следующие положительные заключения о соответствии объекта требованиям законодательства:

- заключение по результатам обследования строительных конструкций сооружения - гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес>, гаражное общество «Авиатор», гараж №, выданное уполномоченной организацией ООО НПП «Прогресс», в соответствии с которым, дефектов, оказывающих отрицательное влияние на несущую способность и эксплуатационную пригодность строительных конструкций не выявлено, строительные конструкции на момент обследования находились в работоспособном техническом состоянии, не создают угрозы для жизни и здоровья людей и пригодны для постоянной эксплуатации (л.д. 43-52);

- техническое заключение по результатам обследования строительных конструкций гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес>, гаражное общество «Авиатор», гараж №, о соответствии требованиям пожарной безопасности, выданное уполномоченной организацией ООО «СтройАчинск», согласно которому нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу возникновения пожара, жизни и здоровью людейне выявлено (л.д. 53-55).

- заключение главного архитектора <адрес>, в соответствии с которым гаражный бокс № по адресу: <адрес>, гаражное общество «Авиатор», построен с соблюдением строительных норм и правил, не выходит за линию застройки существующего ряда гаражей, что соответствует требованиям СНиП ДД.ММ.ГГГГ.89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (л.д. 21).

Согласно справкамАчинского отделения Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ и Ачинского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правах на объект недвижимого имущества - гараж № в гаражном обществе «Авиатор» в <адрес> отсутствуют (л.д. 22, 23).

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный объект располагается в границах застройки существующего ряда гаражей гаражного общества, состояние объекта соответствует техническим требованиям, объект не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил.

Иных доказательств суду ответчиком не представлено и судом не установлено. Стороной ответчика встречного искового заявления о сносе самовольной постройки предъявлено не было. Суд выносит решение по имеющимся в деле доказательствам.

Постанавливая решение по данному делу, суд учитывает требования закона и установленные фактические обстоятельств дела, учитывая, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком перешло к ответчику муниципальному образованию <адрес>, право собственности на земельный участок зарегистрировано в соответствующим законом порядке, возведение спорного гаражного бокса не противоречит положениям статьи 263 Гражданского кодекса РФ, в связи с чем, суд считает возможным восстановить в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ права истца, признав за ним право собственности на гаражный бокс.

На основании вышеизложенного, учитывая, что истец непрерывно, добросовестно и открыто владеет и пользуется спорным гаражом на протяжении более 22 лет, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны третьих лиц, суд считает возможным признать за Ястремской О.Ю. право собственности на гараж по адресу: <адрес>, гаражное общество «Авиатор», гараж №.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ястремской О. Ю..

Признать за Ястремской О. Ю. право собственности на гараж № общей площадью 21,7 кв.м., расположенный в гаражном обществе «Авиатор» в <адрес> края.

Решение также может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

            Судья    подпись                                       Е.П. Матушевская